衛生監察工作總結

XX年,全市衛生系統紀檢監察暨反腐糾風工作堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導,按照市委、市政府和市紀委部署,根據省衛生廳和市衛生局黨組的要求,把黨風廉政建設和反腐糾風工作納入醫療衛生整體工作中,同部署、同落實、同檢查、同考核,在落實黨風廉政建設責任制、民主評議政風行風、治理醫藥購銷領域商業賄賂、院務公開、公共資源市場化配置等工作上,取得了新的成效。

一、黨風廉政建設進一步加強,黨員幹部廉潔自律意識增強

全系統堅持黨組(委)統一領導,黨政齊抓共管、業務部門各負其責、紀檢監察組織協調、民眾積極參與的領導體制和工作機制,落實“一崗雙責”的工作方針,市衛生局下發《中共龍巖市衛生局黨組關於XX年領導幹部廉潔自律和黨風廉政建設責任制工作安排的意見》,把黨風廉政建設與醫療衛生各項業務工作緊密結合起來一起落實。各級各單位按照黨風廉政建設責任制的要求,進一步加強了黨員領導幹部廉潔自律工作。深入開展了黨員幹部廉政教育活動,組織學習xx在中央紀委第七次全會上的講話和《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,大力倡導xx提出的八個方面的良好風氣,樹立社會主義榮辱觀。廣大黨員領導幹部認真貫徹落實中紀委《關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》和省紀委、監察廳和市反腐辦《關於禁止黨和國家機關工作人員贈送和接受“紅包”的有關規定》,做好對照檢查和清理糾正工作,紮實開展清理評比達標表彰活動,自覺遵守廉潔自律的各項規定,嚴格規範個人行為,在管好自己的同時,管好轄區內的黨風廉政建設,管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員,漳平市衛生局領導在全市衛生系統幹部大會作廉潔自律集體承諾。

二、專項治理工作進一步深入,長效機制逐步健全

XX年,市衛生局堅持教育、制度、監督並重的方針,積極探索標本兼治、懲防並舉,源頭治理的有效途徑和措施,組織全市醫療機構領導幹部集中收聽收看衛生部召開的治理醫藥購銷領域商業賄賂電視電話會議,認真貫徹落實會議精神,推進治理商業賄賂專項工作。各級各單位全面組織開展了自查自糾檢查評估和“回頭看”工作,通過問卷調查,了解醫務人員思想動態,召開動員會議,開展有針對性思想政治教育、法律法規教育和警示教育,以個別談話方式對自查自糾認識不到位的人員進行深入細緻的思想工作。組織開展縣以上醫療機構治理商業賄賂專項督導工作,及時掌握和了解各級各單位專項治理工作進展。局領導直接參與了市直醫院重點人員面對面的談話,鼓勵和督促有關人員自覺糾正不正當交易行為。全市衛生系統自查自糾工作取得了明顯成效,XX年上繳開單提成款380人次,計166.8975萬元。市衛生局與市紀委、檢察、工商等執法部門加強聯繫,互相溝通,緊密配合,積極協助查辦了一批性質嚴重、影響較大的商業賄賂案件,做到發現一起、查處一起,絕不姑息,遏制了醫藥購銷領域商業賄賂漫延的勢頭。XX年全市醫療單位治理商業賄賂案件受到刑事處罰9件9人。

逐步完善治理商業賄賂長效機制,在貫徹落實中央和省有關制度的基礎上,市衛生局結合實際制定了長效機制建設工作方案,組織召開了長效機制建設座談會,針對治理商業賄賂問卷調查、專項督導檢查和萬人評衛生政風行風活動中發現的體制、機制、管理方面的漏洞,進一步加強了制度建設。一是完善衛生管理制度。加強行政審批、執法監督管理,進一步規範審批、執業、監督程式,積極推行審批制度改革,實行告知承諾制。組織開展衛生行政審批專項檢查活動,對檢查結果進行通報、督促整改。二是認真落實《醫療衛生機構接受社會捐贈資助管理暫行辦法》,《福建省醫療機構財務會計內部控制實施細則》、《福建省衛生系統內部審計工作實施細則》,經檢查,大部分醫療單位對接受社會捐贈的財、物進行了清理、歸帳處理。三是認真落實《處方管理辦法》有關規定,規範處方管理,提高處方質量,促進合理用藥,保障醫療安全。大多數醫院制定“藥品處方集”和“基本用藥供應目錄”,全面執行通用名開具處方,貫徹藥品“一品兩規”的規定,維護患者利益,保證用藥安全。四是不斷完善醫德醫風教育制度。逐步實行醫德醫風考核評價體系,將職業道德、職業紀律教育列入崗前培訓和繼續醫學教育的重要內容,把醫德醫風建設與科室獎懲、個人評先評優和職稱晉升等掛鈎,增強醫務人員的職業道德觀念,增強服務意識。五是繼續紮實做好控制醫藥費用工作。加強醫療服務收費監督檢查,對全市各級醫療機構控制醫藥費用工作進行督查,降低藥品費用。除1所中醫院外,縣以上醫院門診人次費用、床日住院費用均達到目標。六是推行用藥量動態監測、超常預警制度。加大抗菌素、抗腫瘤藥和輔助藥用量最大前10種藥品和前5名醫生分析通報、醫師用藥檢查說明、大額病歷處方審驗工作力度。各醫院基本建立了大額處方警示制度,對第一次超過處方最高限額的,給予提醒,多次超過限額的,給予警告和處理。有的醫院對用量異常的藥品採取停止進貨或限制採購數量等措施,起到了一定的效果,據不全統計,全市已停用或限量採購的藥品有100多種。七是加強計算機信息管理。認真落實省衛生廳《關於加強醫院信息系統管理的通知》,防控利用計算機作業系統進行統方,市衛生局制發了《關於醫療機構計算機信息管理的意見》,大部分醫療單位實行了計算機密碼分三段管理,制定了計算機信息管理制度。八是執行重點崗位人員輪崗制。輪崗是保護和愛護幹部的有效措施,各級醫療衛生單位採取不同方式進行輪崗,市第一醫院定期對藥劑科、設備科採購員、管理人員進行輪崗,XX年對機關職能科室包括總務科、信息科等負責人也都進行了輪崗。九是貫徹落實政務院務公開制度,規範了醫院、公共衛生事業單位公開目錄和公開內容,各醫療單位認真執行醫療服務收費、藥品價格公示制度,醫療服務收費清單制度及醫療服務信息公開制度。十是不斷完善藥品、醫用耗材集中招標採購制度。全市縣以上醫療機構全部參加全省藥品、檢驗試劑和醫用耗材集中招標採購,購買標外品種能履行備案採購制度,認真執行藥品採購電子商務工作,規範採購行為。

三、行風評議工作進一步深入,行業正氣得到弘揚

嚴格按照“管行業必須管行風”、“誰主管,誰負責”的原則和標本兼治的工作方針,切實加強行業作風建設,扎紮實實開展民主評議政風行風活動。

一是加強醫德醫風教育,大力弘揚行業正氣,提高醫療衛生隊伍素質。

繼續開展先進示範教育和典型案例警示教育,開展了向夏美瓊同志學習活動,對XX年全市衛生系統違紀違法案件情況進行分析通報,組織學習衛生部、國家中醫院管理局《關於深圳市人民醫院違反規定亂收費問題的通報》,起到了弘揚正氣和警鐘長鳴的作用。繼續開展社會主義榮辱觀教育,各醫療衛生單位結合實際,舉辦講座,組織學習xx社會主義榮辱觀講話精神,引導醫務衛生工作者明辨榮辱、分清是非,樹立正確的價值觀,利益觀和榮辱觀。深入開展醫德醫風教育和國情教育,把醫務人員的醫德醫風教育納入醫學繼續教育的重要內容之一,引導醫務人員恪守服務宗旨,培養良好的職業道德,提高服務質量,提高責任感和廉潔從業意識。

二是把行風評議工作與醫院管理年活動、控制醫療費用、院務公開、集中招標採購等工作結合起來,同部署同檢查,促進行風評議工作的落實。

市衛生局結合醫院管理年活動,對縣以上醫院的管理、醫療、藥事、財務、行風建設等進行全面的督查,對督查發現的問題進行大會通報,並提出整改要求,對各單位存在的共性問題,提出規範性管理意見和要求。針對醫療機構電子計算機信息管理、院務公開、藥品集中招標採購等方面存在的問題,市衛生局分別下發了《關於醫療機構計算機信息管理的意見》、《全市縣以上醫療機構藥品集中招標採購履約情況督查通報》、《龍巖市衛生局關於集中招標採購工作的管理意見》及院務公開管理工作要求等檔案,規範管理、規範醫療行為。

三是組織開展萬人評議衛生政風行風活動。

市衛生局按照工作方案,認真研究實施計畫,確定評議方法、步驟和要求。在市糾風辦和市衛生局行風監督員的大力支持,深入全市7個縣(市、區)醫療機構和市直醫院,以問卷調查、座談會、明查暗訪等方式,對民主評議工作進行檢查。開展出院病人電話問卷調查和門診病人問卷調查。經省衛生廳統計分析後,將結查進行了通報。各縣(市、區)衛生局和醫院也都採取發放病人和社會民眾調查問卷、召開病人工休座談會