一、進一步加強農村三級衛生網路建設
一是市立醫院以等級醫院複評為契機，加強龍頭醫院管理。繼續開展醫院管理年活動，市立醫院依照《福建省二級綜合醫院評審實施方案》，結合創建“平安單位”和“平安醫院”活動，統籌安排好“二甲”等級醫院複評的各項工作。加大醫療質量管理和完善醫療安全的各項制度；嚴格醫院感染控制管理；加強藥事質量管理，規範用藥行為，合理用藥，合理收費；進一步改善服務態度，提升醫療服務質量。改善就醫環境，投入150多萬元，完成綜合病房大樓3-7層面積5000㎡的裝飾裝修、輸血科改造及中心供氧、中心吸引終端改造工程。12月初，市立醫院接受了二級甲等醫院的複評。
二是突出鄉鎮衛生院的骨幹地位。首先是加強衛生院醫療質量管理，提升服務質量。重點抓好人員準入、病案、院感管理、產科質量工作，強化各項制度和各種規範操作的落實。並積極探索衛生院公益性管理。重點是強化衛生院農村公共衛生管理職能，在加強計畫免疫、預防保健工作，確保農村公共衛生的同時，認真抓好基本醫療責任落到實處。其次，加快衛生院改造提升建設步伐。水吉中心衛生院擴建門診樓，xx年12月動工，建築面積1600平方米，總投入160萬元，年底投入使用。書坊衛生院改造門診綜合樓，占地260平方米，建築面積1121平方米，計畫投入110萬元，項目進入內裝修。小湖衛生院門診綜合樓的改造正在緊張施工中，年底前將完成項目改造。今年追加的漳墩、崇雒衛生院項目已進行公開招標，年底爭取動工。第三，改善農村衛生人員待遇及提高人員素質。我局通過積極爭取，xx年，農村衛生經費按xx年底正式在職人員工資總額和社保所需經費（即在職人員工資總額25%）撥給，經費上有了較大增長；年底還將增加衛生人員的補貼，提高農村衛生人員的待遇。同時，加大農村衛技人員的培訓，今年參加規範化培訓的農村衛技人員有213人次。由於我市農村衛生工作成績顯著，7月23日-24日，南平市鄉鎮衛生院改革與管理經驗交流會在建陽市隆重召開， 10個縣（市、區）衛生局局長、鄉鎮衛生院院長等140人參加了會議。與會代表們分三路分別參觀了麻沙和莒口、水吉和小湖、將口和徐市6個鄉鎮衛生院。
三是進一步加強醫療糾紛的防範工作。市政府成立了醫療糾紛引發突發事件應急協調領導小組，並印發了《建陽市醫療糾紛引發突發性事件的應急預案》。今年共發生醫療糾紛5起，其中申請醫療事故鑑定2起（1例鑑定為非醫療事故，1例患方暫時放棄鑑定），已協商解決2起，合計補償患者7.5萬元，均比xx年有所下降。
四是加強衛生所管理。結合醫療機構專項整治工作，對村衛生所情況進行較為全面的整頓，對存在問題下發整改通知，限期整改。督促指導鄉鎮衛生院對開展從事公共衛生工作鄉村醫生的考核工作，並進一步規範享受津貼人員的考核和津貼發放工作，建立了完整的人員檔案。凡享受津貼人員變動均需經村、衛生院、醫政科、局分管領導同意，然後報局計財科審核。截止12月中旬，我市發放公共衛生津貼364人次，津貼標準提高為100元/人/月。繼續加強鄉村醫生培訓，8-10月，對全市362名鄉村醫生進行第四次規範輪訓。