市審計局:
2010年是五五普法工作承上啟下的一年,按照市局《“五五”普法中期檢查工作方案》(齊審發【2010】16號)要求,我局自上而下認真進行了“五五”普法工作情況的自查工作,現將我局自查情況匯報如下:
一、制定和貫徹落實“五五”普法工作五年規劃及年度計畫實施方案。我局的“五五”普法依法治理宣傳教育工作,嚴格按照省市“五五”普法工作規划進行,在工作中,首先制定了 “五五”普法工作五年規劃,及時制定了每年的“五五”普法實施方案,多次召開班子會、黨員大會及全體幹部大會進行宣傳部署,統一思想,調動了廣大幹部職工的積極性、主動性,強化了審計幹部主人翁責任感和榮辱觀。第二是建立了依法治理指導、檢查制度,有計畫、有步驟的展開法治宣傳教育工作。第三是每年年初制定《審計幹部學習計畫》,使學習審計法規成為習慣,提高幹部職工的素質。第四是充分運用廣播電視、媒體等宣傳教育平台,宣傳《憲法》《審計法》等法律知識,不斷擴大普通百姓對審計及審計法規的認知度,創建良好的審計氛圍。第五是建立監督和制約機制,公開審計舉報電話,對違紀審計人員嚴肅查處。
二、普法依法治理工作領導機構和機制運行情況。我局充分認識到開展法制宣傳教育和依法治理工作的必要性和重要意義,加強了對法制宣傳工作的領導,成立了以局長趙國啟為組長,兩位副局長為副組長的普法依法治理工作領導小組,一把手對“五五”普法工作負總責,兩個副局長具體負責我局法制宣傳教育領導工作,具體辦事機構設在局辦公室,設一名宣傳員,負責及時匯報各科室的法制宣傳學習和行政執法情況。建立和完善了領導小組定期會議制度、年度工作匯報制度、工作檢查制度,保障各項任務的落實。把法制宣傳教育納入單位的目標管理責任制,制定了《甘南縣審計工作規則》、《甘南縣行政執法責任制考評方案》等制度,以制度來規範審計行為。
三、各級領導幹部學法用法情況。我局確定參加“五五”普法宣傳教育的對象為全體審計幹部和被審計單位,局裡要求保證每人每周4小時的學習時間,每星期五下午為集中學習時間,各審計組積極安排時間自學,學習內容側重《憲法》和審計業務法規的學習。在審計同時加強對被審計單位加強審計法知識的宣傳教育,促使被審計單位增強接受審計監督意識,積極配合審計工作。年終由辦公室對各科室及領導幹部的學習情況進行檢查,由依法治理領導小組做出評議,對表現突出的單位和個人給與表彰獎勵,提高幹部職工學法用法的積極性、主動性。
四、法制宣傳教育活動開展情況。我局每年參加一次縣法制辦組織的普法知識競賽,每年組織一次與審計業務內容相關全局職工參加的法律知識競賽活動,同時參加省廳法制辦組織的法律知識競賽活動,積極配合法律六進和12.4全國法制宣傳日系列活動。每年制定年度幹部培訓計畫,按期安排職工參加培訓,並給與資金上的保障。通過活動和學習培訓提高了審計人員依法行使審計監督、執法的能力,促進嚴格執法、公正執法和文明執法。隊伍建設得到加強,審計人員增強了廉潔自律的自覺性,受到普遍好評。
五、《規劃》提出的重點法律法規的學習情況。XX年、XX年年我局緊緊圍繞履行審計監督職責,深入學習《憲法》、《審計法》、《財政違法行為處分條例》、《黑龍江省審計條例》、《黑龍江省國有企業法定代表人經濟責任審計條例》、審計署6號令等審計法規和規章,將審計法規的宣傳教育工作逐步推向深入,使審計人員能夠全面掌握審計法規的內容和實質,自覺規範審計行為,提高了審計質量和水平。XX年年我局舉辦新《審計法》等專題講座十二次,時間累計60天。
六、堅持法制教育與依法審計相結合,推進《審計法》和《審計準則》的貫徹落實,提高審計質量情況。結合法制宣傳教育我局做了以下幾方面的工作:
(一)認真履行法定職責,嚴格依法審計。以省廳“11557”工程為中心,全面嚴格履行《憲法》和《審計法》賦予的審計監督職責,在法律規定的職權範圍內獨立開展審計監督,揭露和查處財經領域違法違規問題,促進被審計單位依法管理,自覺遵守財經秩序,提高資金使用效益,加強廉政建設;加強與公安、紀檢監察、檢察、財政、稅務等部門的協調配合,建立完善執法協作配合機制,加大審計執法力度,擴大審計成果。
(二)為增強審計機關執法透明度,實行政務公開、公示制。為方便被審計單位對審計工作的監督,製作了政務公開圖版兩塊,將我局的政務上牆公示;為確保審計紀律的執行,通過電視台向社會公開承諾;制定了《甘南縣審計局財經違紀舉報制度》,妥善處理各種民眾來信來訪,加大收集處理大案、要案的線索,及時查辦各類財經違法違紀案件,使我局財經舉報工作制度化、規範化。
(三)依法開展審計工作,嚴格按照審計程式送達審計通知書,按規定時間完成審計任務,及時徵求被審計單位的意見並認真對待,做到審計結果客觀公正,實事求是。
(四)進一步完善審計質量控制體系。為不斷規範審計行為,提高審計工作質量和水平,我局嚴格強化審計覆核、審計業務會議、質量檢查、審計聽證、行政複議等制度的執行,加強審計全過程的質量控制,實行審計質量過錯責任追究制度,確保審計項目重點突出,事實清楚,定性準確,處理得當,程式規範。