鄉鎮機構改革講話

(五)要大力加強鄉鎮幹部隊伍建設。鄉鎮幹部隊伍素質的高低,直接關係到黨和政府在人民民眾中的形象。要以這次機構改革為契機,認真貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,堅持幹部“四化”方針和德才兼備原則,以提高素質、最佳化結構、增強活力為重點,進一步配強配優領導班子,切實把“想幹事、能幹事、乾成事”的幹部選拔到領導崗位上來,形成朝氣蓬勃、奮發有為的領導幹部隊伍。在鄉鎮幹部和事業單位人員調整中,要堅持平等、公開、競爭、擇優的原則,採取競爭上崗、實行聘任制等做法,逐步建立一個幹部能上能下、能進能出、有效激勵、嚴格監督、充滿活力的選人用人機制,使幹部隊伍結構得到最佳化。同時,要以保持共產黨員先進性教育活動為契機,加強機關幹部隊伍作風建設,加強基層領導幹部的執政能力建設,徹底解決部分機關人浮於事、官僚主義、形式主義嚴重,法律觀念淡薄、作風浮躁、辦事拖拉等問題,切實提高幹部隊伍的整體素質。

三、切實貫徹落實市委、政府關於機構改革的精神,確保我縣鄉鎮機構改革任務按時完成

鄉鎮機構改革事關全局,工作難度大,是一項政策性、原則性、程式性和紀律性都很強的工作,各鄉鎮、縣直有關單位一定要高度重視,切實加強領導,精心組織,認真抓好各項工作的落實,確保全縣鄉鎮機構改革工作任務順利完成。

(一)要切實加強組織領導。各鄉鎮、縣直各單位要站在農村改革、發展、穩定的全局高度,充分認識這次機構改革的重要性和緊迫性,充分估計改革中面臨的困難和問題,切實加強組織領導。要按照“統一思想、明確方向,堅定不移、有序推進,積極穩妥、確保穩定”的總要求,嚴守“機構編制只減不增”和“確保社會穩定”這兩道“底線”,妥善化解和處理改革中出現的矛盾和問題,確保改革平穩進行。各鄉鎮黨委、政府要切實按照省、市和縣委、縣政府的要求,對鄉鎮機構改革工作負總責,黨政一把手要親自掛帥,將改革工作列入重要議事日程,抓好落實。鄉鎮黨委書記是改革的第一責任人,各鄉鎮要成立專門工作班子,認真制定方案,精心組織實施。縣直有關部門要加強對改革的指導、督促、檢查和配合,形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。

(二)要認真搞好組織實施。改革過程中要突出重點,尤其要做好定職能、定機構、定編制及人員定崗分流等工作。縣鄉鎮機構改革領導小組辦公室要明確規定各鄉鎮和縣直有關部門的工作責任,建立責任制;要制定工作檯賬,加強工作調度,密切掌握工作的推進情況,及時協調好工作環節的銜接;要加強工作督查,抽調一批懂政策、精業務的人員,組成督導小組,對改革工作進行督導,切實抓好工作任務的落實,妥善處理工作中可能出現的問題,做到推進有序,確保全縣鄉鎮機構改革 月底前完成。

(三)要處理好改革與工作的關係。目前正值年初時節,各項工作任務非常繁重、時間緊、頭緒多。而在這次鄉鎮機構改革工作中,鄉鎮工作人員都面臨著競爭上崗,所有臨時聘用人員將要被清退,鄉鎮幹部思想不穩、包袱沉重、壓力巨大,勢必對當前我們的各項工作造成很大影響。要確保完成各項工作任務,我們必須統籌兼顧,正確處理二者關係,做到機構改革和各項日常工作兩不誤,真正達到“思想不散、秩序不亂、工作不停、發展不慢”的目標。要通過改革減輕農民負擔,剷除各種體制性障礙,理順各種關係,引入新的競爭機制,激活鄉鎮活力,調動起廣大幹部職工的積極性,促進各項工作順利開展,保證全年工作任務的圓滿完成。