第四，堅持統籌兼顧，在促進社會和諧發展上實現新突破。發展與和諧相輔相承。要統籌兼顧社會事業，協調城鄉發展，正確處理各方面利益，努力使廣大民眾學有所教，勞有所得，病有所醫，老有所養，住有所居。一要促進經濟社會和諧。紮實推進民生工程實施，加快社會保障體系建設，擴大基本養老、醫療、工傷、失業保險的覆蓋面，切實做好被征地農民基本養老保險，搞好經濟適用房和廉租房摸底申報工作，努力解決城鎮低收入家庭住房困難。要健全醫療服務體系，推進社區衛生服務中心和村衛生室建設，提高醫療服務水平和服務質量。要加快社區文化建設，深入開展文明城市創建活動，提高文明創建的整體水平。要加強公民社會公德和職業道德教育，創建社區特色文化，營造良好社區環境。要進一步強化對計生工作的領導，嚴格控制人口增長，穩定低生育水平。要切實加強對教育工作的支持力度，促進教育教學質量不斷提升。二要促城市農村和諧。龍眠區域較廣，有城區、有山區、有畈區，各具特色，要圍繞“發展優勢，錯位發展”的總體思路，在山區重點發展茶葉，提高茶葉質量，提升茶葉包裝檔次，發揮“龍眠小花”主產地的品牌效應，促進山區茶農增收。在近郊重點發展花卉和蔬菜生產，推廣無公害蔬菜和大棚蔬菜種植，把龍眠南片區域建設成市區的菜藍子，以賢武生態園林和創景園藝為龍頭，培育苗木花卉，通過公司加農戶形式帶動周邊民眾發展花卉苗木生產，做大做強花卉苗木產業，建設成花卉苗木基地。同時要強化農業基礎設施建設，加快鄉村道路建設，實現“村村通”目標，加快中心村莊建設，全面實施新一輪村莊規劃，不斷擴大康居新村覆蓋面。要認真做好雙溪、鳳形、蔡店、太平、黃崗五個示範點建設，不斷提高農業產業化水平，努力促進農民增收、農業增效，農村和諧。三要促進社會秩序和諧。堅持以人為本，從直接關係民眾切身利益的問題著手，努力促進社會和諧。要堅持注意苗頭，掌握動向，摸索規律，注重從源頭上化解各種矛盾。要堅持工作重心下移，領導指揮前移，妥善處理因土地徵用、拆遷補償、農村財務、幹群關係等涉及民眾切身利益問題而引發的集體訪、越級訪。要加強社會治安綜合治理，深入開展平安龍眠創建活動，加強社區警務工作，依法防範和打擊違法犯罪活動，保障人民民眾生命財產安全，強化安全生產管理和監督，遏制重大安全事故發生，保障人民民眾生命財產安全。
第五，加強基層組織建設，在增強隊伍的凝聚力、戰鬥力上實現新突破。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。一要深入開展基層組織建設“三級聯創”活動。按照領導班子好、黨員幹部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民民眾反映好的“五好”目標要求，深入開展“三級聯創”活動。要結合新農村建設，大力開展“雙培雙帶”黨員創業活動，充分發揮基層黨組織和廣大黨員在經濟建設中的先鋒模範作用。二要不斷鞏固和發展黨員先進性教育活動成果。按照xx大要求，全面鞏固和發展先進性教育成果，健全黨員受教育、永葆先進性的長效機制，進一步研究新情況、解決新問題、總結新經驗、形成新制度，逐步建立起符合實際，全面、具體、配套的黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。三要積極拓展黨建工作新領域。加強和改善黨對人大、政協工作的領導，支持人大、政協履行職能。充分發揮工青婦等群團組織的橋樑作用，認真做好國防動員和民兵預備役工作。要加強社區黨組織建設，抓好社區幹部隊伍配備，組織和引導黨員參與社區建設、管理和服務，發揮社區黨員的先鋒模範作用。著力強化非公企業黨建工作，大力推進黨建示範點建設。要加大流動黨員管理，建立健全城鄉一體的黨員動態管理機制，探索建立覆蓋全面、管理規範、服務優質的黨員管理新局面。四要深入推進黨風廉政建設。把反腐倡廉教育和科學發展觀教育、社會公德教育、職業道德教育、家庭美德教育等有機結合起來，築牢黨員幹部的思想道德防線。認真落實xx在中紀委二次全會上的講話精神，以建立健全各項制度措施為突破口，穩步推進懲防和責任體系建設，推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭不斷向縱深發展，切實樹立黨員幹部勤政廉政的良好形象。