改革開放推動著我國經濟社會的快速發展，我們正站在新的歷史起點上。在這個新的起點上推動科學發展、促進社會和諧、全面建設小康社會，最重要的是繼續解放思想、堅持改革開放。
解放思想不能空談，需要落實到解決制約中國發展進步的要害問題上。30年來的歷程表明，每一次我們黨突出強調解放思想都是為了解決當時阻礙我們前進的要害問題。1978年鄧小平同志帶領全黨解放思想，衝破兩個“凡是”，從此打開改革開放的大門，開闢了中國特色社會主義的新路；1992年初掀起並貫穿於整個90年代的全黨新一輪解放思想，確立起建立社會主義市場經濟體制的改革目標，闖出了中國特色社會主義的經濟發展道路。今天講“繼續解放思想”，必須緊緊抓住深化政治體制改革這一要害，在探索中國特色社會主義的政治發展道路上打開新的思想空間。
這是中國發展進步的必然要求。隨著經濟社會的深刻變化，各種深層矛盾凸顯並複雜交織：商品市場基本形成而要素配置仍主要是行政主導，私人物品供給豐富而公共物品嚴重短缺，腐敗特權問題的存在與部分民眾經濟貧困及權利弱勢並顯，反腐敗力度年年加大但形勢依然嚴重……面對矛盾，我們黨強調貫徹落實“三個代表”重要思想與科學發展觀，十七大提出了一系列促進發展、改善民生、懲治腐敗的政策思路。實踐表明，有了好理論好思想好政策，還必須有好體制好機制來貫徹落實，否則任何“好”都會落空，甚至扭曲變形為某些人牟利的新招牌，而這又反過來成為一些人阻擋解放思想、否定改革開放的“口實”。由此可見，在計畫經濟條件下形成的政治體制中的弊端已經成為制約我們發展進步的“瓶頸”。“繼續解放思想”必須在充分肯定改革開放成就的基礎上高度正視現實，在深化政治體制改革這一要害上把解放思想引向深入，防止解放思想的空洞化、口號化。
黨的中高層領導幹部首先要解放思想。執政黨肩負著民族的重任，黨的中高層領導幹部是推進中國特色社會主義事業的中堅，中高層領導幹部的精神面貌至關重要。對於體制機制的嚴重弊端，中高層領導幹部既有深刻感受又苦於受其牽制。深化改革不僅是廣大基層黨員民眾的強烈要求，也是中高層領導幹部的共同願望。對中高層領導幹部來說，解放思想需要大無畏的政治勇氣和無私精神。一方面中高層領導幹部要以高度的歷史責任感，“無私無畏”敢講話、講實話、講真話；另一方面需要以制度保障黨內**，形成胡錦濤總書記強調的“要在黨內非凡是幹部隊伍中大力營造鼓勵探索、支持創新、寬容失誤的環境和氛圍”。
解放思想需要科學的精神與理論作指導。解放思想的實質是與時俱進，從新的實際出發，始終做到實事求是。解放思想要破除教條主義的思維方式，既破“馬教條”，也破“洋教條”；解放思想要堅持從中國的國情出發，脫離國情的激進與浮躁都不是真正的解放思想。我們要把深刻思考、大膽探索與積極穩妥推進實踐有機結合，發展中國特色社會主義，使中國特色社會主義道路越走越寬廣。
促進科學發展，把改革開放精神深入貫徹落實到科學發展過程的各個環節，就必須確立新的改革觀，使改革開放和科學發展有機統一起來。
必須進一步解放思想，確立新的改革觀。沒有新一輪的思想解放，就沒有新一輪的大改革和大開放。改革開放以來，我們依靠解放思想，以前所未有的改革開放精神，破除了種種禁錮，腳踏實地地探索著中國的發展道路。現在，解放思想的任務不僅遠未結束，而且變得愈加重要。因為客觀世界的變化是永恆的，我們的主觀世界要不斷符合客觀世界，就要不斷解放思想，從這個意義上說，解放思想是一個永恆的任務。因為中國傳統封建文化的影響太重，不破除這些禁錮，不大膽地學習國外有利於我國發展的成功經驗，中國就難於加速實現現代化。因為中國特色社會主義不僅是前無古人的偉大事業，而且方興未艾，需要我們繼續奮力前行。目前，我們面臨的改革任務既包括思想方面，又包括體制、機制和制度方面，而且大多是深層次的問題，因此，深化改革開放的任務遠比以往更複雜、更艱巨。與此相適應，中國特色社會主義理論體系的發展，還需要我們不斷打破傳統思維方式，改變保守思想觀念。總之，堅持改革開放就應進一步解放思想、轉變觀念。沒有解放思想，就沒有新一輪改革開放，改革開放的過程也就是解放思想的過程。在新的歷史時期，以解放思想推進改革開放要求堅持實事求是，勇於突破創新，敢於“殺出一條血路”，凡是符合科學發展觀要求的，我們就要支持；凡是不符合科學發展觀要求的思想觀念和體制機制、方法措施，我們就要堅決破除或改革。
必須完善社會主義市場經濟體制，堅持市場經濟的改革取向。改革開放30年的經驗表明，堅持市場化改革方向，為經濟主體的培育和發展創造良好的環境，才能實現科學發展觀關於發展是第一要義的要求，才能正確處理好改革中市場與政府的關係，各級政府才能圍繞充分發揮市場配置資源的基礎性作用，大膽調整完善所有制結構，培育發展市場體系，學會利用經濟的、法律的手段調控巨觀經濟，才能逐步自覺推動政府職能轉變。
必須建立實現又好又快發展的體制機制。在文化氛圍上，要形成鼓勵創新、寬容失敗的社會文化。尤其是在較為落後的地區，要堅持靠創新求突破、以改革促發展，形成鼓勵創新、允許失誤、寬容失敗的改革氛圍。在管理體制上，要改革投資體制、金融體制、稅收體制，促進經濟發展方式的轉變；要改革幹部政績考核體制，以科學發展觀引領各級領導幹部樹立正確的政績觀，實現全面協調可持續發展，堅決防止片面發展、不計代價發展、竭澤而漁式的發展。為此，要建立和完善符合科學發展觀的發展考核指標體系，改革開放要順應這個基本要求來設定其主要內容與任務，制定其戰略規劃。在政府職能轉變上，要進一步推進行政管理體制改革，繼續減少和規範行政審批，減少各級政府對微觀經濟活動的干預，使各級政府儘快向服務型政府轉變。
必須把解決民生問題和社會公平與正義作為當前改革開放促進科學發展的根本任務。科學發展觀的核心是以人為本，其要求是發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享；科學發展觀要求完善社會主義制度，體現社會公平與正義，構建社會主義和諧社會，新一輪的改革開放必須體現這些要求，把它們作為貫徹落實科學發展觀的根本任務，堅持把改善人民生活作為正確處理改革發展穩定關係的結合點，只有如此，改革開放才能贏得人民的衷心擁護和支持。省十一屆人大一次會議政府工作報告提出要以服務民眾、服務基層、服務發展的實績來檢驗行政效能，以民眾滿意、基層滿意來檢驗政府工作的效果，以依法辦事、及時辦事、辦成事的事實來檢驗政府工作的效率，同時還指出要著力解決人民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題，並規定了今年重點要抓好的八個方面60件實事。這充分體現了黨和政府以人為本的科學發展理念，並在構建和諧社會的工作中發揮了很好的作用，我們應當更好地堅持和完善這一改革發展觀。
十一屆三中全會以來的30年,是我國改革開放的30年,是我國持續快速發展的30年,也是我們圍繞“什麼是社會主義、怎樣建設社會主義”這個當代中國首要基本問題解放思想的30年。解放思想使社會主義在中國煥發出蓬勃的生氣和活力。
解放思想使我們熟悉社會主義的思維方式發生了重大變化。我們破除“兩個凡是”的思想禁錮,堅持實踐是檢驗真理的唯一標準;破除前蘇聯那種僵化的社會主義模式觀念,堅持走自己的道路;破除長期以來超階段的“左”的框框,堅持一切從中國社會主義初級階段實際出發;破除抽象談論姓“社”姓“資”的思維定勢,堅持“三個有利於”的判定標準;破除把馬克思主義教條化的傾向,堅持根據現在的情況熟悉、繼續和發展馬克思主義。這一系列的“破除”和“堅持”,集中體現了“解放思想、實事求是”的思想路線,使我們對社會主義的熟悉真正奠定在現實的基礎之上。
解放思想把我們對什麼是社會主義的理解提高到新的科學水平。我們在深刻總結國際國內、歷史現實經驗教訓的基礎上,撥亂反正、正本清源,澄清了對社會主義的許多曲解、誤解和教條化理解,加深了對科學社會主義本質和特徵的科學熟悉。我們深刻熟悉到,貧窮不是社會主義,發展太慢也不是社會主義,社會主義的根本任務是發展生產力、提高人民物質文化生活水平;平均主義不是社會主義,兩極分化也不是社會主義,社會主義的根本目標是實現共同富裕;計畫經濟不等於社會主義,市場經濟不等於資本主義,社會主義也可以搞市場經濟;沒有**就沒有社會主義,**是社會主義的生命;沒有精神文明不可能建設社會主義,社會主義精神文明是社會主義的重要特徵;社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性,是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。
解放思想使我們開闢了建設中國特色社會主義的新道路。我們拋棄了“以階級鬥爭為綱”的“左”的錯誤,不搞“全盤西化”,堅持把科學社會主義的基本原則同我國國情和時代特徵相結合,走中國特色社會主義道路。這條道路的基本點,就是在中國共產黨的領導下,立足中國社會主義初級階段的基本國情,堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線,堅持經濟、政治、文化、社會“四位一體”的總體建設布局,為把我國建設成為一個富強、**、文明、和諧的社會主義現代化國家而奮鬥。其中,基本路線是總綱,必須毫不動搖地加以堅持;總體布局是基本內容,必須全面系統地加以貫徹落實。中國特色社會主義道路是引領當代中國發展進步的道路,是實現中華民族偉大復興的道路。
解放思想使我們形成和發展了中國特色社會主義理論體系。中國特色社會主義理論就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。這個理論體系,堅持和發展了馬列主義、毛澤東思想,凝聚了幾代中國共產黨人帶領人民不懈探索、實踐的聰明和心血,是馬克思主義中國化的最新成果。它的精髓就是解放思想、實事求是、與時俱進。
30年改革開放和現代化建設的實踐證實,中國特色社會主義理論體系是不斷發展的開放的理論體系,解放思想使社會主義在中華大地煥發出勃勃生氣,給中國人民帶來空前的福祉,使中華民族大踏步趕上時代前進潮流、迎來偉大復興的光明前景。
在新的歷史起點上堅定不移地繼續解放思想
黨的十七大標誌我國的發展正站在一個新的歷史起點上。國內外形勢的新變化,人民對於美好生活的新期待,全面建設小康社會的新要求,決定我們必須把發展的新起點同時作為解放思想的新起點。胡錦濤總書記要求我們做到“四個堅定不移”:堅定不移地繼續解放思想,堅定不移地推進改革開放,堅定不移地落實科學發展、社會和諧,堅定不移地為奪取全面建設小康社會的新勝利而奮鬥。在這四個“堅定不移”中,堅定不移地繼續解放思想是前提,是基礎,沒有解放思想的“堅定不移”,就沒有其他的“堅定不移”。
解放思想是一個永無止境的過程。實踐在發展,事物在發展,人們的思想也必須向前發展。解放思想應該成為人們思想的常態,什麼時候思想僵化了,什麼時候就要犯錯誤了;什麼地方思想僵化了,什麼地方就要落後了。當前,我國正處於經濟體制轉型期,機會前所未有,挑戰也前所未有,許多新事物需要我們去熟悉,許多新問題需要我們去解決,許多新矛盾需要我們去處理,我們必須繼續解放思想、更新觀念、拓寬思路、勇於創新,以新的思想解放促進新的發展,奪取新的勝利。
解放思想貴在創新。創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力,是一個政黨永葆先進的活力源泉。要全面推進理論創新、體制創新、科技創新和各方面工作創新。首先是理論創新,它是其他一切創新的思想基礎和政治前提。中國特色社會主義理論體系既是我們解放思想、銳意創新的理論成果,又是我們進一步解放思想、發展理論的新起點,我們要緊緊圍繞回答“什麼是社會主義、怎樣建設社會主義”、“建設一個什麼樣的黨、怎樣建設黨”、“實現什麼樣的發展、怎樣發展”這些建設中國特色社會主義基本問題不斷進行理論創新,使中國特色社會主義道路越走越寬廣,使中國特色社會主義理論體系越來越豐富,並且以理論創新為指導大力推進各方面創新,使中國特色社會主義事業越來越興旺發達。
解放思想重在實效。思想的解放要落實到事業發展上來,在現階段,最主要的是落實到堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧上來,落實到以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程上來,落實到治國理政的各個環節之中。尤其要緊緊圍繞深入貫徹落實科學發展觀繼續解放思想。在解放思想的過程中,要注重調查研究,從實際生活中提出問題、解決問題,不能坐而論道、流於空談;要注重開闊視野,從國內外的比較中吸收營養、拓寬思路,不能閉目塞聽、坐井觀天;要注重總結經驗,從成功和失敗的分析中堅持真理、修正錯誤,不能把已有的熟悉和做法絕對化、神聖化。從領導的角度說,要努力創造有利於解放思想的政治環境和社會氛圍,鼓勵探索,答應失誤,保護創新。要害是發揚**,**是解放思想的重要條件。
解放思想的要害是尊重實踐和尊重民眾。要有在實踐中進行探索的勇氣。要堅持實踐是檢驗真理的唯一標準,既不把別人的本本和經驗當做教條,也不把自己以往的經驗和做法當做桎梏,一切由實踐作結論,一切“拿事實來說話”。要把尊重實踐和尊重民眾統一起來,把實踐標準和人民利益標準統一起來。人民民眾的實踐是我們熟悉和發展真理的源泉,人民民眾的利益是我們衡量是非得失的標準。胡錦濤同志說:“尊重人民實踐、從人民的偉大創造中汲取思想營養並上升為理論,是我們党進行理論創新的不竭源泉。”30年解放思想的經驗告訴我們:尊重人民民眾的實踐創造和人民民眾的利益,是我們黨解放思想、不斷創新的強大動力和源頭活水。在任何時候,我們都要自覺地從人民民眾的實踐中吸收豐富的養料而使自己的思想永遠富有活力。這是馬克思主義的基本原則,也是科學社會主義的真正生命力之所在。
今年是改革開放30周年。改革開放的歷程告訴我們：沒有解放思想，沒有觀念的更新，就不可能有改革開放30年所取得的輝煌成就和歷史巨變，牢樹和踐行科學發展觀，不斷解放思想，改革創新是時代的要求，發展的需要。
解放思想、改革創新、科學發展，要敢於面對現實、敢於突破陳舊觀念、敢於積極探索、敢於在“特色”上做文章。
敢於面對現實。改革是一項涉及全社會方方面面的複雜而艱巨、長期的事業，隨著改革的不斷推進，各種困難矛盾和問題也會隨之增多，這就要求我們必須敢於面對現實，正視存在的困難和問題，在各項工作的落實中尊重客觀經濟規律、遵循科學發展，既要克服盲目發展，又要“敢”當頭，要有膽略、有膽識、有遠見，敢於打破禁區，敢闖敢幹，敢為人先，“從不可能處創造奇蹟”，“從無句處”讀“改革”這部大書。敢於面對現實，就是要不迴避現實，不迴避問題，要敢於擔風險，不怕擔“責任”，增強工作責任感和緊迫感，勇挑改革重擔，摒棄不利於發展、前進的思想觀念，按照科學發展觀的要求，不斷開拓前進。
敢於突破陳舊觀念。各項工作要開創新局面、上台階，就要不斷提高和深化對實踐的科學認識，對改革規律的把握，突破傳統落後的不符時宜的觀念，跳出陳舊的思維模式和框框套套，創新思維，拓展思路，提升思想，在工作中改變單一化、程式化、套路化、公式化的“定勢”思維和“框架”思維，不讓“先入為主”、“對號入座”、“對口思路”的主觀思想占領“思維空間”，否則就只能步入“唯上”、“唯書”，不唯實，在工作開展中，凡事“找”檔案依據、“找”上級規定、“找”現有“模式”的“老把穩”、老“保險”式的做法。敢於突破陳舊觀念，就是要結合時代要求，不斷適應市場經濟和發展要求，用先進的思想武裝頭腦，在創新中發展，在改革中創新，只有這樣才能推動工作上台階。
敢於積極探索。天下成功之路是探索出來的，是走出來的。改革沒有現成模式，發展沒有不變的“公式”，改革創新要敢於探索，勇於實踐的無畏精神和膽識、膽量，瞻前怕後，前怕風險，後懼艱難，左顧右盼，猶豫不前，只能使事業和作“原地不動”甚至開“倒車”走回頭路。“只有不畏艱險沿著陡峭山路攀登的人，才有希望達到光輝的頂點。”那種安於現狀，滿足不前，只敢“守”不敢“進”，“橋搭好了才敢過河”，不敢探索前進的行為、理念，與解放思想、改革創新的要求格格不入。山高人為峰，不登，人何為峰？只有敢於攀登，勇往直前才能真正領略“無限風光在險風”、“會當臨絕項，一覽眾山小”的境地。
敢於在“特色”上做文章。改革，要在立足實際，因地制宜，充分發揮優勢，發揮地方優勢上下功夫，在“特色”上做文章。這就要求我們要善於學習新知識，呼吸新空氣，借鑑新經驗，視野開闊，眼光高遠，思考獨到。既客觀認識發展中存在的困難、問題和所處的不利因素、弱勢，更要充分看到發展的優勢、潛力，看到“人無我有”、“人有我優”、“人少我多”的優勢和發展前景。深圳、珠海之所以能崛起，能成為改革開放的視窗，在很大程度上來說，正是他們善抓機遇，觀念新，圍繞沿海，臨靠港澳這一“我有”特色做文章，發展經濟。自然條件並不好的地方，只要認清找準自身優勢、強項，打好“特色”品牌，同樣在改革大業中大有作為，比如浙江義務，地處山區，土地貧瘠，資源缺少，不具備區位優勢，但卻靠義烏人的思想、智慧，創造出自己的“特色”，成為全國乃至全世界著名的小商品聚散中心……各地要發展，必須進一步解放思想，因地制宜，找準優勢，創造性地開展工作；科學、準確、全面認識和把握本地實情，揚己之長，圍繞自然優勢，在揚民族文化，發展旅遊業，壯大地方產業等諸多“特色”上做好文章，只有這樣才能在改革中蓬勃發展、精彩紛呈。
“問渠那得清如許，為有源頭活水來。”只要我們以科學發展觀為指導，繼續解放思想，在改革中敢於迎接挑戰，敢於激流勇進，中國特色社會主義道路就會越走越寬闊，前景會越來越美好。
（貴州省頂效開發區地方稅務局）
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