(二)提高素質。水行政執法工作效果的好壞,關鍵在隊伍。只有建立起一支作風正、業務精、紀律嚴的水行政執法隊伍,才能在關鍵時刻“拉得出、用得上、打得贏”,才能完成好水行政執法任務。一是嚴格把好人員準入關。堅持公開招聘、考核錄用、競爭上崗和雙向選擇的原則,吸收一批優秀人才進入水行政執法隊伍。二是制定近期和遠期的人才開發和培養規劃。要有計畫地組織開展法制培訓、業務培訓、廉政教育和考核考試,全面提高水行政執法人員的素質。三是嚴格規範執法行為。要建立公開、公平、透明的監督機制,建立健全水行政執法責任制,落實責任追究和稽查制度,做到有權必有責、用權受監督、違法要追究、侵權要賠償,確保權力與責任相統一,督促執法人員廉潔自律、秉公執法和辦事高效。
(三)提升能力。以深入貫徹《水土保持法》,全面提高水土保持監督管理能力為目標,全面開展水土保持監督管理能力建設。進一步完善水土保持配套法規體系,做到水土保持法實施細則、方案審批、監督檢查、設施驗收等規定“四完善”;進一步增強水土保持監督管理機構履行職責能力,實現試點縣機構、人員、辦公場所、工作經費、執法裝備“五到位”;進一步規範水土保持監督管理工作,實現方案審批、監督檢查、設施驗收、規費徵收、案件查處工作“五規範”;進一步健全水土保持監督管理制度,做到上級水行政主管部門對下級履行職責情況的督察制度、重大水土流失案件、事件報告制度、水土保持技術服務單位管理制度、廉政建設制度、社會監督制度“五健全”;進一步落實“三同時”制度,提高生產建設項目水土保持方案申報率、實施率和驗收率,其中試點縣申報率達到90%以上,水土保持方案實施率達到80%以上,水土保持設施驗收率達到70%以上。市、非試點縣申報率達到80%以上,實施率達到70%以上,驗收率達到60%以上。
(四)增加投入。據調查,目前全市還有近一半的水行政執法機構缺乏必需的裝備,近70%的地方缺少辦案、辦公和培訓的經費,直接影響了執法工作的順利開展和執法水平的提高。為此,一方面要加大對執法基礎設施、設備的投入,配備必要的執法用車和攝像、錄音、電腦等辦案工具,省水利廳即將實施XX-2025年水政監察基礎設施建設項目,計畫分批實施,用5-6年時間將市、縣水政監察隊伍裝備一遍。市、縣也要增加投入,儘快改變裝備缺乏、手段落後的被動局面。另一方面,要增加執法辦案、人員培訓的等業務經費,確保執法工作有效正常運行。
同志們,水行政執法工作事關依法行政方略的實施,事關水利又好又快發展大局,事關人民民眾的根本利益。我們要以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持依法治水,倡導人水和諧,履職盡責,紮實工作,同舟共濟,求實創新,努力開創三門峽市水行政執法工作的新局面,為實現水資源的可持續利用、為建設開放魅力富裕和諧三門峽作出新的貢獻!