2015全市質監系統行政執法工作總結範文

第三,以城區執法一體化為契機,積極探索監管新路子

為避免城區內交叉執法、重複檢查,影響經濟發展環境、有損部門形象的問題,按照秦局長的指示,在金局長的帶領下,市局監督科先後兩次組織對黃州區局、市局稽查分局進行整合執法資源、實行統一管理工作調研摸底,並及時向市局黨組寫出了調研報告、提供詳實情況、提出建設性意見和合理化建議,為局黨組作出城區統一執法管理的決策和推行城區執法整合進程,起到了積極的作用。在執法機構、執法人員和執法職權整合過程中,依照選準配強原則,採取考核考評、競爭上崗的方式,將黃州區局原50多名執法人員核減為18人,納入市局稽查分局集中管理、統一辦公,從源頭上解決了市區兩級重複檢查、交叉執法的問題。在較短的時間內,保證了城區行政執法統一管理、統一立案、統一審理、統一決定、統一執行等工作的正常、規範、協調運行。

第四,以推行說理式文書為抓手,全面提升監管質效

為積極推行人性化、精細化執法,自省局提出推行說理式執法文書的構想後,市局監督科及時研究制定了《關於推行說理式執法文書工作實施方案》和說理式執法文書範本。按照先試點後推行、穩步推進的原則,在市縣兩級局分別組織相關培訓的基礎上,確定了黃梅局、蘄春局為試點單位,並要求其他縣市局確定3-5名執法辦案能力強、業務素質高的案件主辦人為試點人員,採取重點引導、重點培訓和重點指導的辦法,於八月份全面開展了試點工作。從試點的情況看,雖然難度較大,但效果很好,對規範辦案也起到了積極的作用。我們計畫,待條件基本成熟後,力爭明年上半年在全市系統全面推廣套用。

(三)法制指導服務功能不斷健全

在內部指導上,執法監管人員堅持服務基層、服務一線執法人員的宗旨,默默無聞的做了許多幕後指導工作。市局監督科主動加強了與市局稽查分局、市纖檢局兩個直屬執法單位的工作銜接、協調溝通和業務指導,達到了工作上相互理解、相互支持、相互配合、顧全大局、和諧共事、誠信相處的工作狀態,基本上消除了客觀上存在的監管與被監管的思想障礙和工作障礙,形成了工作合力,提升了工作質效。另外,還指導武穴局協調和應對該市政法委牽頭、公檢法聯合要求撤銷xx年辦理的“吊白塊”行政案件問題;指導和幫助協調了蘄春局辦理的機車案進入中院的應訴工作。

在外部協調上。市局監督科組織了國家局食品質量安全檢查匯報材料等迎接檢查準備工作;與市政府法制辦、市食品監管辦反覆多次協調本部門與衛生部門關於學校食品質量監管職能複議問題;先後多次協調了摻雜使假絮棉加工案的法院應訴工作;先後協調系統內外執法分歧7起,調查處理了省局交辦的麻城局執法信訪件1起。

按照《行政許可法》規定和上級要求,市局監督科及時組織了對相關科室行政許可事項辦理情況依法監督檢查,督促他們要依法按程式辦理行政許可,凡行政許可辦理必須嚴格建立一案一卷、實行網上公示和進入行政服務中心辦理。對規範性檔案的出台,嚴格履行了審查、報批、備案手續,受到省局法規處好評。按照市政府法制辦的部署和要求,我們及時組織全市系統開展了行政複議和行政應訴試點工作,進行了相關資料和材料的準備。

(四)法制監管工作隊伍素質不斷提高

一年來,各單位高度重視監管隊伍建設,法制人員素質有了明顯提高。一是隨著近年來市局不斷加大法制監管力度的推行,各單位在機構設定、定專人從事執法監管方面邁出了可喜的一步,一批學歷較高、素質較好的中青年加入到質監法制隊伍中,法制人員文化素質有所提高。二是近年來市局加大了法律知識培訓工作力度,特別是加強了對依法行政、相關法制監管業務的培訓教育,通過宣教培訓,法制人員的業務知識與工作水平得到了較大幅度的提升,依法行政是質監工作生命線的觀念深入人心。三是各單位對法制隊伍的建設高度重視,尤其是基層法制隊伍的建設有了很大的改觀。絕大多數基層法制工作隊伍的經費和人員都得到了保障,基層人員法制素質進一步提高,執法水平得到提升。四是各單位積極採取崗位練兵、崗位培訓、輪訓代訓等措施,使法制工作隊伍的素質明顯提高。僅今年上半年,市局監督科以工代訓縣市局法制監管工作人員2人,市局稽查分局以工代訓縣市局執法人員4人。

(五)以專項執法為載體,認真履行監管職責

第一,紮實開展農資專項打假行動。新年伊始,根據上級要求,我們成立農資市場打假領導小組,下發工作方案,派出了工作專班,分別對全市農資市場和生產企業進行了巡查。春耕和秋播期間,執法人員共檢查農資經營門店816個,檢查農資生產企業78家;抽查化肥365批次,農藥116批次;批次合格率分別為81.5%和87.5%;立案查處套牌化肥生產企業6家,整頓了我市農資市場。