第二,開展“3・15”專項打假活動,保護消費者合法權益。三月一日至三月三十一日,我們組織開展了以保護消費者權益為主題的為期一個月的“3・15”專項打假行動,此次行動以日用食品和消費品為重點,突擊檢查了黃州城區食品小作坊、散裝白酒和濫用食品添加劑等問題,共檢查經銷單位73家,生產企業12個;查處劣質食品2批,散裝白酒16件,非法食品添加劑“日落黃”兩批共38公斤,有效地打擊了食品生產摻雜使假行為。
第三,實施行動電話機專項執法檢查,整治了行動電話機市場秩序。春節前後,按照七部委聯合印發的《行動電話機市場秩序專項整治方案》,全市系統進行了行動電話機專項執法檢查。一個多月時間裡,執法人員共檢查行動電話機經營門店31家,檢查各類手機230餘種,查出問題手機121部,“3・15”期間,我局還向社會公布了此次行動電話機檢查情況,既引導了消費方向,又規範行動電話機市場。
第四,雷厲風行,開展“小鋼廠”專項整治行動。二oo七年,我局按照市局的統一部署,遍查小鋼廠,狠打“地條鋼”,年內共立案查處“小鋼廠”17家,查封“地條鋼”152.6噸,沒收“地條鋼”35噸。根據民眾舉報,我局先後對紅安二程鋼廠、麻城鑫鑫鋼廠和黃州長江軋鋼廠進行了查處,其中紅安二程鋼廠和黃州長江軋鋼廠生產“地條鋼”案被移送公安機關,目前二程鋼廠老闆被列入網上追逃名單,有力地打擊了生產“地條鋼”的違法行為。
第五,以雷霆萬鈞之力,展開“風暴行動”。八月二十六日全國產品質量和食品質量安全專項整治工作電視電話會議後,按照市局的統一部署,市局及各縣市區局組織精兵強將,以雷霆萬鈞之力,迅速展開了以食品和涉及人身健康安全的消費品為重點的“風暴行動”,按照統一時間、統一內容、統一行動、統一宣傳的原則,對重點單位和重點區域進行了重點整治,到目前為止,共查處無證食品小作坊127家,其中有兩批共80餘公斤滷製品分別被檢出違法添加了“胭脂紅”和“日落黃”,嚴厲懲治了一批無證生產、制假售假的違法生產行為,通過電視台的及時報導,取得了良好的社會效果。
三、存在的困難和問題
一是由於本部門的歷史(底子薄、基礎差、過去執法模式的慣性)、現實(保障經費不到位、靠收入吃飯)和部分幹部職工的行政理念等多方面原因,加之執法監管難度大、又缺乏強有力的硬性措施作保證,執法監管工作仍存在適之過寬過軟的問題。
二是執法隊伍素質偏低。雖然近年來不斷加大執法人員教育培訓力度,但“冰凍三尺,非一日之寒”。
三是一些單位仍存在觀念上的偏差。重執法輕管理,重收入輕規範和以包代管的現象仍不同程度的存在。
四、新年度工作意見
xx年,我們將緊緊圍繞市局確立的工作思路和工作目標,以xx大精神為指導,以規範執法行為為主線,以提高隊伍素質為根本,以提升辦案質效為目標,著力推進綜合執法、執法責任制的落實和案件質量的全面提高。具體地講,應把工作著重點放在力求“三個突破”、著力“三個提升”、鞏固“三項成果”上。
力求“三個突破”。就是通過強有力的執法過程和辦案環節的監管,在推行行政執法責任制的落實上實現新的突破;通過推行精細化、人性化執法和說理式執法文書的套用,在推進文明和諧執法上實現新的突破;通過強有力的手段和硬性措施,加強督查督辦,保證市局黨組“堅決實行綜合執法”決定的落實,在推進綜合執法進程上實現新的突破。
著力“三個提升”。就是通過創新方式方法,採取多種途徑,狠抓教育培訓,力爭執法人員素質得到全面提升;通過強化依法行政理念,改進執法監管手段,實施強有力地指導,力爭案件辦理質量得到全面提升;通過加強內外協調,加大宣傳力度,深化內部管理,創新監督機制,力爭部門執法形象得到全面提升。
鞏固“三項成果”。就是通過抓依法按程式辦案、嚴把案件質量關,來鞏固案件零複議與零訴訟的成果;通過抓教育疏導、紀律約束、制度保證,來鞏固無較大影響的執法人員違紀違規的成果;通過抓深度辦案、項目拓展和大案要案,來鞏固執法質效大幅增長的成果。