（二）內強素質，帶頭展開有效研修和嚴格考核。
1.確立“十種研修模式”，與教師一起研修，共同成長。採取的十種研修模式是：一是校園多重學習化組織綜合研修模式；二是城鄉骨幹教師手拉手交流研修模式；三是名師培訓、典型引導研修模式；四是“師徒互喻”研修模式；五是“走出去，學進來；請專家，傳進來；選精品，買進來；勤上網，搜進來；勤閱覽，記下來；勤思考，悟出來；勤實驗，創出來；會建構，用起來。”八來研修模式；六是校本微型課題成果分級展評研修模式；七是教研、教科、師訓、名師深入一線巡迴指導研修模式；八是學歷進修與教學實踐互為推進研修模式；九是“自能讀書”與考學、考績相結合研修模式；十是校長、教乾、教研員執教的“示範課”、“研討課”集體研課研修模式。
2.根據教研員的職能與職責，實施“十項量化考核”。一是研讀一部教育理論新著；二是主持一項研究課題；三是開設一個專題系列講座或主持一次大型教研活動；四是主持好“淮陰教研網”一個欄目；五是參加一次調研與考察，撰寫高質量調研報告；六是有效實施青藍工程，培養一批學科帶頭人，調查並編制本學科教師業務情況網路圖；七是執教一堂研究課並開展深入評議；八是參加一次市級以上業務研修活動；九是命制一份高質量試卷或編寫一本教學用書；十是建立一個高質量的個人教研部落格。通過考核，考出教研員素質，考出幹勁，考出人脈，考出“和諧”。
3.落實全員培訓，建設高素質的教師隊伍。規範辦學行為背景下的教學質量取決於教師素質。因此，必須抓好教師的培訓工作，建立可行的校本培訓制度，做好全程培訓和全員培訓的工作。暑期，教研室國小、國中段，新學期開學後，高中段，根據“培訓方案”對全區中國小教師分年級段按學科進行“有效教學”全員主題培訓。堅持以教師為本，抓好校本教研。各校要結合本校的實際，積極引導教師開展校本教研活動，提高校本教研的針對性和實效性，明確校本教研的目標，改善其活動的方式，定期開展科組教研和個人教研、集體備課和個人備課、課改論壇和公開課研討等形式的教研活動。同時要發揮區教研室和中心教研組研究和輻射作用，明確把學校作為教
學研究的中心，實現教學研究中心的下移，堅持教學研究和教學實踐相結合，大膽採用行動研究法，做到邊實踐邊研究，邊教學邊總結，全面提高教師的教育科研水平。加強對校本教研的指導和管理，建立健全的校本教研的管理機制，讓各任科教師有組織、有計畫地開展各種教學研究活動，充分調動教師參加教研活動的積極性和主動性，鼓勵教師間的合作與交流，引導教師進行團隊研究，提高校本教研的實效，從而形成具有本校特色的教研活動模式。
（三）建立科學規範長效的質量監測體系，質量管理力求規範化、系統化、科學化。
受“生源決定論”、“規模決定論”影響，當前，部分教育管理者和教師在教學質量的管理上出現消極無為、敷衍懈怠的現象，鄉鎮校學生尤其是“農村留守兒童”校園生活質量和精神狀態堪憂；課堂教學、作業練習、考試考查、輔導等重要環節效益不高，學生良好的行為習慣、學習習慣未能普遍形成，學生負擔有加重的趨勢。