二、存在的問題
一是各類教育發展不夠均衡，職業教育較為薄弱，基礎教育還存在薄弱鄉校，辦學水平和教育質量有待進一步提高；二是農村義務教育經費保障機制改革的落實還存在一些問題，如教師津補貼的發放、“普九”債務和學生教輔用書等問題；三是縣鎮學校班容量過大，個別鄉村學校生源相對不穩，控輟保學任務仍很艱巨；四是教師隊伍老齡化嚴重，音、體、美、信息技術和國小英語等學科教師仍然短缺。五是中國小校長的教育理念、辦學思想和理論素質還不適應工作和形勢發展的需要，部分學校的管理還比較粗放。這些都有待於我們在今後的工作中認真加以克服和解決。
三、2009年我們確定的全縣教育工作總的指導思想和基本思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以落實科學發展觀統領教育工作全局，圍繞建設教育強縣這一總目標，努力實施兩大工程：即“三名一強”工程，教師素質提高工程；加大三個力度：即安全穩定工作的督查力度，教育“三亂&rdq
uo;問題的治理力度，學校基礎建設的投資力度；強化四項建設：即幹部隊伍建設，師德師風建設，學校德育建設，行風建設；突出四個重點：即基礎教育課程改革、中國小布局調整、發展職業教育、學校精細化管理；努力實現五個新突破：即在提高教育教學質量上實現新突破，在高中學校進檔升位上實現新突破，在信息技術教育上實現新突破，在實施素質教育上實現新突破，在提升辦學水平上實現新突破。
按照這一指導思想和基本思路，2009年我們主要做好以下幾項工作：
1、認真學習貫徹十七大精神，全面提高廣大幹部職工的思想政治素質。把學習貫徹十七大精神作為首要的政治任務，積極開展各種學習和研討活動，引導廣大幹部教師全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力改變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決制約科學發展的突出問題，把教育系統全體幹部教師的積極性引導到推進教育事業的科學發展上來，把科學發展觀貫徹落實到教育教學發展的各個方面，把黨的理論創新成果轉化為促進發展的科學思路，轉化為領導發展和參與發展的實際能力，轉化為教育系統廣大幹部教師為建設教育強縣而勤奮工作的自覺行動。
2、創新工作思路，打造一流行風校風。一是繼續把機關效能建設作為重要工作來抓，嚴格執行五條禁令和四項工作制度，狠剎“三風”，全面提高服務水平、服務質量和工作效率，為進一步最佳化全縣經濟發展環境做出貢獻。二是進一步加大工作力度，確保農村義務教育經費保障機制改革落到實處。嚴格落實中央和省市縣有關農村義務教育經費保障機制改革的檔案和要求，充分發揮教育支付分中心的職能，做好經費落實工作和經費使用的監督檢查工作，確保農村中國小公用經費及時足額撥付到位。從嚴查處規定以外的收費行為，對不按政策辦事，仍然進行亂收費、亂征訂、亂辦班的，依照有關規定從嚴進行懲處，決不姑息。三是全力做好“兩免一補”資金髮放工作。堅持“公平、公正、公開”的原則，明確資助對象及認定標準，合理分配名額，嚴把貧困生界定關，嚴格操作程式，明確校長是本鄉校落實貧困生資助的直接責任人，定期組織工作組到各鄉鎮村檢查“兩免一補”資金髮放情況，對工作不力，落實不到位，存在營私舞弊行為的單位和個人，堅決予以處理。
3、實施“三名一強” 工程，全力打造09教育品牌。一是培育名師。制定切實可行的實施方案，以學生滿意度、教學成績、現場做課、獲獎情況等為依據評價教師，讓一批優秀教師脫穎而出，並按實際水平分別授予教學能手、教學狀元、學科帶頭人、優秀班主任等榮譽稱號，有計畫有步驟地培養一批德才兼備、業務精湛的知名教師，以名師文化為引領，培養一批教育教學專家，打造一支“高標準、高素質、高質量”的教師隊伍。二是鍛造名校。加大對學校教育教學管理的指導力度，研究制定切實可行的評估量化方案，從師資力量、辦學條件、管理水平等方面綜合評價學校辦學水平和辦學效益，根據“現代化、高質量、有特色”的辦學目標，鍛造名校，打造精品，帶動全縣教育快速發展。三是培養一批適應現代教育發展的名校長。關注具有自主創新意識，富於組織協調能力和強烈事業心、責任心的中國小校長，採取“走出去”或“請進來”的辦法，加強專業培訓，提高業務能力、管理水平和自身素質，從而推動全縣教育快速、均衡的發展。四是建設教育強縣。實行以人的發展為本的學校管理，積極創新教育理念，努力改善辦學條件，創辦特色學校，追求優質教育，加快建設教育強縣的步伐，努力為全面建設小康社會提供人才和智力保障。
4、創新教育理念，大力加強學校精細化管理。一是強化教學管理。堅持以教師為主導，學生為主體，訓練為主線，思維為核心，能力為目標，改變滿堂灌的教學模式，注重採用“三論”（討論、爭論、辯論）教學方法，充分調動學生的積極性。二是實行民主辦學，尊重教師的勞動成果、主人翁地位和建設性意見，努力改善教師的工作環境和生活環境，繼續完善各項規章制度，做到人性化管理與制度化管理相統一，充分調動廣大教師的積極性、創造性和能動性。三是運用“環境育人”的理念，架構新型校園文化體系。重點抓好德育文化、教學文化、教師文化、學生文化和管理文化的建設，以濃厚的校園文化氛圍來激勵和薰陶廣大師生，使他們時時處處感受到“校園之真、校園之美、校園之樂”的文化濡染，引發師生積極向上的健康心態。