黨的xx屆四中全會明確提出要建設馬克思主義學習型政黨，把全黨的學習能力作為“黨始終走在時代前列引領中國發展進步的決定性因素”，體現出深沉的憂患意識、開闊的思想境界和巨大的理論勇氣。建設學習型政黨，必須加強學習型黨員隊伍建設。
要從事關全局高度，充分認識創建學習型黨員隊伍的重要性和迫切性
建設學習型黨員隊伍是一種歷史責任，是時代呼喚，是各級黨組織和黨員實現自我提升、自我發展的需要。21世紀是知識經濟日新月異、科技進步迅猛發展、綜合國力競爭日趨激烈的世紀；是以信息網路化、科技高新化、政治多元化、經濟全球化為特徵，以和平與發展為主題的世紀。經過30年改革開放，人們的思想觀念、價值取向、行為方式都發生了深刻變化，新情況、新問題、新矛盾不斷湧現，我們黨面臨著執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗，這種考驗是長期的、複雜的、嚴峻的。如何儘快適應新的歷史條件，抓住機遇，迎接挑戰是亟需全黨破解的重大課題。學習是文明傳承之途，人生成長之梯，國家興盛之要，執政興國之基和創新發展之前提，也是塑造高尚品質的必然。
創建學習型黨員隊伍，是體現與時俱進品格，永葆黨的先進性的根本保證，是加強黨的執政能力建設，鞏固黨的執政地位的必然要求。也是遼源解放思想、科學發展、加快轉型、富民強市的需要。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活力的主體，是黨聯繫民眾的橋樑和紐帶，是黨的先進性、黨的素質形象的最直接載體。黨員隊伍整體素質如何，直接關係到黨的路線、方針、政策能否在基層全面貫徹落實，直接關係到本單位所承擔的工作任務能否順利完成，直接關係到黨的凝聚力、戰鬥力和創造力的充分有效發揮，直接關係到廣大職工民眾積極性和創造性能否充分有效的挖掘。基於此，創建學習型黨員隊伍，精心打造一支理想崇高、信念堅定、素質過硬、責任感強、先鋒模範作用發揮明顯的黨員隊伍，是加強黨的執政能力建設，創建學習型政黨的重要組成部分，是實現創建學習型政黨目標的具體步驟。各級黨組織和每名共產黨黨員，都要高度重視學習，象胡總書記要求的那樣，把勤奮學習當作共產黨員增強黨性、提高本領、做好工作的前提，以與時俱進的姿態加強學習，以“甘當國小生”的姿態持之以恆地學習，通過學習，培養遍布於整個黨員隊伍的學習氛圍，營造不斷學習、不斷創新、不斷進步的政黨文化和精神風貌。通過學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識，新經驗，用全新的思維方式思考問題、研究問題、處理問題。通過學習，堅定黨員的共產主義信仰，增強黨員對黨的忠誠度，在重大是非面前頭腦清醒、立場堅定，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，勇於變革、勇於創新、永不僵化、永不停滯。通過學習，緊跟時代最新科技、最新文化的發展步伐，善於將學習行為轉化為創造性行為，努力提高綜合素質、工作效果，切實增強黨的凝聚力和戰鬥力，更好地發揮先鋒模範作用，適應黨的建設和經濟社會發展需要。使黨永保先進性，始終走在時代前列。
要以適應時代發展要求為重點，不斷拓寬黨員學習內容建設學習型黨員隊伍是一項長期而艱巨的戰略任務，是一項宏大的系統工程，當務之急就是要進一步營造學習光榮的良好氛圍，進一步形成激勵學習的正確導向，在全體黨員中形成大興學習之風的良好風尚。目前看，我市黨員隊伍學習意識較濃，特別是近年來經過“三講”、“三個代表”學習教育，黨員先進性教育，以及剛剛結束的學習實踐科學發展觀教育，黨員學習意識、學習能力、學習主動性大大提高，通過學習力的提高，在遼源經濟社會發展中發揮的先鋒模範作用越來越突出。但還存在著一些不利於學習型黨員隊伍建設的問題。比如少數黨組織和黨員對學習的重要性和緊迫性認識不到位問題；少數黨員學習興趣不濃問題；工學矛盾突出問題等等。這些主、客觀問題帶來的最直接的後果之一就是一部分黨員理想信念淡化、知識技能老化、表率作用一般化，有的甚至混同於一般民眾，安於現狀、不思進取，得過且過。一些黨員受複雜的外界環境影響，宗旨觀念退化，整天忙於事務，忙於家務、忙於應酬交際而輕視和厭倦學習，有的甚至在行為操守上出了問題。這就要求各級黨組織必須根據新形勢、新任務、新要求，緊密結合部門、單位、行業的黨員特點和實際，加大教育力度，科學設定和規範好學習內容，圍繞堅定理想信念，最佳化知識結構，提高綜合素質，增強創新能力、發揮先鋒作用目標，採取靈活有效的方式，督促和引導廣大黨員深入學習中國特色社會主義理論，學習實踐科學發展觀，學習踐行社會主義核心價值體系，學習掌握現代化建設所必需的各方面知識，學習總結實踐中的成功經驗。通過學習，堅定理想信念，更新知識觀念，培育良好作風和生活情趣，自覺踐行社會主義榮辱觀，帶頭弘揚民族精神、時代精神、改革創新精神，自覺踐行黨的宗旨，發揮先鋒模範作用。