在經濟技術開發區學習貫徹黨的十八大精神動員大會上的講話

“兩大戰略”的提出,實際上是對黨的十八大提出的加快轉變發展方式,堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路,推動信息化和工業化深度融合,工業化和城鎮化良性互動和市第四次黨代會提出“一統三化兩轉變”戰略的有力貫徹,同時,“兩大戰略”也是雙橋經開區跨越發展、科學發展,建設“西部一流的國家級千億經開區”的必經之路。

為保證“兩大戰略”有序推進和高效實施,從戰術層面推出“三大工程”:

大項目帶動工程。樹立“經濟是實實在在的項目,項目是實實在在的經濟,抓經濟就要抓項目,抓項目就是抓經濟”的理念。圍繞“千億經開”的高點定位,堅持既要抓有市場前景的中小項目,更要集中一切力量抓頂天立地的旗艦性重大項目,充分發揮大項目的發動機和火車頭作用。著力抓好城市核心區道路、經開大道等一批重大基礎設施建設,暢通“千億經開”的內外經絡;著力抓好上依紅30萬根車橋、30萬噸高精鑄造中心、循環經濟產業園、雙錢輪胎、電子信息產業園等一批重大產業項目;著力抓好千葉.中央廣場、企業服務中心、市民文化中心、龍水湖景區風情小鎮等重大城建項目;著力抓好經開區人民醫院、重慶電信職業學院等重大民生保障項目。同時,積極策劃、儲備一批投資額大、產業鏈長、帶動力強、效益好的市級、區級重大項目,為持續發展提供有力支撐。

大產業培育工程。按照“大項目—產業鏈—產業集群—產業基地”的思路推進產業集群發展。以大企業、大項目為龍頭,依託雙橋經開區有利的資源、區位和交通條件,以發展產業集群理念指導大產業培育。在做好產業發展規劃的基礎上,編制完善主導產業發展規劃。著力培育汽車及零部件、現代裝備製造、循環經濟、電子信息、新能源新材料和商貿旅遊為主體的主業突出、結構合理、特色鮮明“5+1”產業發展體系,增強主導產業的區域帶動力和影響力。

大環境營造工程。按照“和諧高效、宜居宜業”的原則,全力營造服務經開區跨越發展的大環境。硬體方面,最佳化城市功能分區、加快基礎設施建設、美化城市立體景觀、增強商貿服務功能,鞏固“四城聯創”的戰果,切實加強城市管理,著力提升城市品質。軟體方面,圍繞繼承“艱苦創業、赤誠報國”的“車魂”精神,弘揚“開拓創新、實幹圖強”的經開區人文精神,培養“說了算、定了乾、幹了成”的工作作風,建設一支具備“善操作、會落實、能創新、效率高”的“工業精神”的高素質幹部和企業家隊伍,努力打造“以結果為導向”的執行模式和“以成敗論英雄、以實績用幹部”的考核評價機制,竭力為入駐企業提供一站式、全方位的導辦、代辦服務,大力營造良好的發展軟環境。

“三大工程”是“兩大戰略”的有力支撐,三者之間彼此相聯、互為作用。大項目能夠促進大產業培育,大產業培育又能帶動大項目引進;大環境營造是大項目帶動和大產業培育的有力保障,同時大項目帶動和大產業培育又能夠提升大環境。

作為對“三大工程”的展開,從實施層面提出“五大戰役”:

招商引資戰役。圍繞“5+1”產業體系,深入分析產業政策調整,密切跟蹤產業梯度轉移、產業轉型升級動向,有針對性地採取產業鏈招商、產業集群招商、以商招商等方式,全力引進一批重大項目。重點引進汽車整車、裝備製造、電子信息、高職(本科)院校、商貿金融、風情小鎮、循環產業、大型主題遊樂場等項目。