堅持高校與城市互動發展，積極支持駐大連市的高校健康協調發展，加強市屬高校建設，提高高校為區域經濟社會發展的服務能力。
13.促進高校與城市互動發展。充分發揮政府部門在政策引導、資源統籌、協調服務等方面的作用,為部分高校的搬遷、換建提供政策支持，為高校高層次人才引進營造良好環境，為高校的科研項目提供資金支持。鼓勵高校發揮人才培養、科學研究、服務社會、文化傳承的優勢，加快科技成果轉化，開展科學普及工作，積極參與決策諮詢，為城市發展提供智力支持和精神動力。鼓勵高校提供教師教育和教育科研的優質資源，支持職業學校“雙師型”教師的培養，協助優秀高中學生選學大學課程，為高中創新實踐基地建設提供人力資源支持。
14.進一步加強市屬高校建設。支持大連大學博士點、國家級重點學科申報工作;強化重點學科、碩士點內涵建設;加強基礎設施建設，逐步完成校園安全設施和危舊校舍改造。推進大連職業技術學院新校區建設，全面建成數位化校園;建設服務型重點專業和套用型專業人才培養基地，組建“1+n”職教集團。支持大連廣播電視大學遠程教育中心和遠程教育公共服務體系建設。籌建大連教育學院中國小教師培訓基地，建設教師網路學習平台。
六、社區教育發展推進工程
堅持政府統籌指導、社會廣泛參與，加快社區教育體系建設，構建終身教育平台，形成廣覆蓋、多層次、開放式的社會教育網路。
15.構建和完善社區教育網路。各主要城區要建成覆蓋全域的區、街、居委會三級社區教育網路;各涉農區市縣都要建成一所獨立建制、功能齊備的縣級社區學院，在縣鎮街道、居委會和有條件的涉農街道(鄉鎮)和居委會(村)建設社區教育學校(教學點)。到2025年，50%以上的城鄉社區建立較為完善的社區教育機構，3-4個區市縣進入國家級示範區行列，為創建國家社區教育示範城市奠定基礎。
16.加強社區教育工作者隊伍建設。到2025年，各區市縣、先導區都設有社區教育管理機構，城區街道、縣鎮街道每10萬常住人口至少設定1名社區教育專乾。出台吸引兼職教師和志願者的政策，保證各級社區教育工作者隊伍的數量和質量。
17.強化社區教育內涵建設。建構具有區域特色的社區教育課程體系，打造國家、省級社區教育示範項目。依託廣播電視大學，開展遠程教育。到2025年，全市有100門社區教育課程達到國家級社區教育特色課程標準，10個以上項目達到國家級示範項目標準;主城區社區教育有組織參與率達到70%，周邊城區達到50%以上。
七、基礎教育質量提升工程
堅持德育為先、能力為重、全面發展，把素質教育貫穿教育工作的全過程，促進每一個學生生動活潑、全面而富有個性地發展。
18.增強德育工作的針對性和實效性。堅持德育為先，把社會主義核心價值體系融入教育全過程，根據不同階段學生的認知特點和成長規律，構建中國小德育目標、工作體系，提高德育的實效性。建設以社區服務和社會實踐為主要內容的德育活動課程，著力培養學生的社會責任感和實踐能力，開展“十百千”活動。到2025年，全市建立10箇中學生義工志願者服務站、100個學生社會實踐活動基地，將學生參加志願服務和社會實踐活動的表現納入綜合素質評價體系。辦好1000所家長學校，所有學校都要建立校、班兩級家長委員會，完善學校、社會、家庭共同實施素質教育的育人體系。加強和改進學校心理健康教育，培養學生健全人格。全市所有的中國小開設心理健康教育課，城區和有條件的涉農地區中學都建立心理諮詢室。