國務委員、公安部黨委書記、部長孟建柱同志在南京召開的全國公安廳局長座談會上指出：“構建和諧的警民關係，是我們黨的根本宗旨對公安工作的本質要求，是做好新形勢下社會穩定工作的根本保證。”孟部長的講話為新形勢下公安機關構建和諧警民關係指明了方向。如何構建和諧警民關係，是當前公安工作發展中遇到的一個較為現實和緊迫的課題，也是各級
公安機關必須全力攻克的難題。公安工作離不開民眾的理解和支持，警民關係如果不和諧，公安工作就會寸步難行，公安工作做得再多也是徒勞的。從這幾年紹興市公安機關的實踐看，筆者認為構建和諧警民關係，必須在以下幾個方面下功夫。
一、構建和諧警民關係，必須在提高全體公安民警的思想認識上下功夫
構建和諧警民關係是建設和諧社會的重要內容和組成部分，是解決當前警力不足的有力舉措，是應對當前複雜社會治安問題的有效方法，是創新新形勢下公安工作方法的必要途徑，也是推進公安隊伍職業化、正規化和現代化建設的有效載體。因此，各級公安機關特別是領導幹部要從站在鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力的高度，深刻認識構建和諧警民關係的特殊重要性，不斷增強公安隊伍的凝聚力、戰鬥力、親和力。要切實加強對廣大公安民警的思想政治教育，要有針對性地開展宗旨意識和民眾觀念、民眾路線教育，使廣大民警堅定不移地做中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者，做黨和人民的忠誠衛士，著力建設和諧的警民關係。
二、構建和諧警民關係，必須在樹立科學正確的理念上下功夫
社會主義法治理念是當前指導公安政法工作的重要方針，科學正確的理念是公安機關和廣大公安民警構建和諧警民關係的理論基礎和思想前提。在日常公安工作和執法執勤中，公安機關和廣大民警只有自覺樹立起執法為民、法律統一和尊嚴、公平正義、依法制約有力、保障人權、黨的事業、人民利益和憲法法律至上等科學正確的工作理念，心中想著人民、腦中裝著法律、手中握著公平正義，把民眾高興不高興、擁護不擁護、贊成不贊成作為公安執法工作的出發點和落腳點，才能得到人民的支持，才能與人民民眾保持良好的關係，才能構建和諧的警民關係。
三、構建和諧警民關係，必須在民眾普遍關心的“小事”上下功夫
民眾與公安機關打交道，絕大部分都是在一些小案件、小事件、小糾紛這些“小事”上。“小事”雖小，對民眾來說，卻是涉及其切身利益的“大事”，民眾對公安機關整體形象的評價也往往取決於這些“小事”。長期以來，公安機關都比較注重破大案、破要案，對涉及民眾切身利益的面廣量多的小案件、小事件、小糾紛，由於警力不足等客觀因素，往往沒有引起足夠的重視，民眾對公安機關的意見也主要集中在這些“小事”上。這幾年，紹興市公安機關加大了對小案件、小事件、小隱患、小糾紛、小事故等“五小”的關注程度，加大了預防、化解和處置的力度，嚴厲打擊“兩搶一盜”等多發性侵財案件，規範接處警工作，加強視窗單位建設，受到了廣大民眾的歡迎和擁護。實踐證明，構建和諧警民關係，必須從“小處”入手，從“小事”抓起，從民眾最有意見的地方改起，在細節上下功夫，通過一點一滴的積累，爭取民眾對公安工作的支持、理解，構建和諧的警民關係。
四、構建和諧警民關係，必須在充分發揮公安機關的職能作用上下功夫
公安機關是和諧社會的建設者、保障者，公安民警是人民民眾的保全員和警衛員。構建和諧警民關係，必須立足於充分發揮公安機關的職能作用。因此，公安機關和廣大民警要以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，全面把握和認真踐行社會主義法治理念的基本要求，充分發揮公安機關刑事司法和社會管理這兩大基本職能，堅決維護國家安全和社會穩定，有效遏制、預防和減少犯罪，著力提高服務經濟社會發展的能力和水平，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為人民民眾創造良好的社會治安環境，滿足人民民眾對公共安全的新期待、對公共管理的新期望、對公共服務的新期盼、對公平正義的新要求，使公安機關真正承擔起社會主義和諧社會的建設者、促進者、保障者的重大歷史責任，構建和諧的警民關係。
五、構建和諧警民關係，必須在大力推進社區和農村警務戰略上下功夫
構建和諧警民關係，公安機關要切實承擔起社會管理和公共服務的職責，必須使公安工作實現“打擊型向防範型、被動型向主動型、管理型向服務型”的轉變。要實現這個轉變，必須大力推進社區和農村警務戰略，轉變以往“重打輕防”的工作思路，以社區（農村）為依託，最佳化警力配置，規範警務運作，切實做到警力下沉、警務前移，讓更多的民警走進社區、農村，融入民眾，紮根基層，與民眾一起預防犯罪、減少發案，實現“發案少、秩序好、社會穩定、民眾滿意”的目標，走出一條市場經濟條件下公安機關的專門工作與民眾路線相結合的