（七）優先客運許可。要通過資源市場化配置方式，引導客運企業參與農村客運經營，鼓勵社會資金投入農村道路客運經營。要妥善處理好老線與新線、幹線與支線、冷線與熱線的矛盾，平衡好客運經營者之間的利益關係，確保農村客運健康、穩定、協調發展。規範和簡化行政許可，對二、三類農村客運線路，鄉鎮政府應提出開行方案，選擇好經營者，並督促其及時提出許可申請。在道路條件符合規定和要求的情況下，交通運管部門要及時、優先辦理經營許可手續。
五、政策支持
各區市縣要從以下五個方面研究制定農村客運發展的扶持政策。
（一）農村公路養護管理。
1．落實農村公路管養經費。各區市縣要按照國務院辦公廳《關於印發農村公路管理養護體制改革方案的通知》（國辦發〔XX〕49號）、省政府安委會《關於進一步加強農村道路交通安全工作的通知》（川安委〔XX〕1號）檔案精神，堅持“縣道公路縣養、鄉道公路鄉鎮養護、村道公路村委會養護”原則，進一步完善本轄區農村公路養護和管理目標責任和檢查、考核、獎懲機制，促進農村公路養護和管理工作的落實。要按照縣道每年每公里7000元、鄉道每年每公里3500元、村道每年每公里1000元的標準，採取以獎代補的方式將農村公路管養經費納入縣級財政預算，確保農村公路養護資金落實到位。
2．加大道路安保設施投入。對需開通客運的農村道路，各區市縣要組織有關部門對農村道路進行檢查，排查安全隱患，完善必要的安保設施和交通安全管理設施（含交通標誌標線）。按照縣鄉分級負責、縣級投入為主的原則，廣泛籌集農村公路安保設施建設資金。
（二）農村客運站建設管理。
縣級交通運輸部門要結合農村客運開行情況，統一規劃和建設方便民眾上下和安全出行的農村客運站點，包括等級站、簡易站和招呼站。要通過爭取國家投資、社會捐資、市場融資、廣告收入等多種方式，籌集站點建管資金。對農村等級客運站建設，要積極向上爭取車購稅資金補助，不足部分由縣級財政解決。對農村客運港灣站或招呼站建設，主要由縣級財政預算解決。
靈活農村客運站點管理形式，對農村客運等級站，在不改變其產權和服務功能的前提下，可通過招標方式選擇經營者，也可委託鄉鎮政府、運輸企業管理，同時要簽訂經營或管理契約，明確服務要求和經營期限。對港灣式車站或招呼站，可在竣工驗收後移交給當地公路養護管理部門管理，納入農村道路養護管理範圍。農村客運站維護管理經費由縣級財政給予適當補助。
（三）農村客運稅費政策。
1．合理核定票價。繼續對農村客運實行政府定價。各區市縣發展改革（物價）部門要做好調查研究工作，結合農村客運燃油費補助、天然氣價調金補貼情況，按規定核定農村客運票價。市發展改革委負責廣安中心車站農村客運票價的核定工作，縣級以下農村客運票價由各區市縣發展改革（物價）部門具體核定。對縣城至鄉鎮的城鄉公交客運，可參照城市公交票價機制核定票價，並保持農村客運運價與其他客運票價之間的合理比價關係。
2．稅費優惠扶持。一要堅決清理和取消針對農村客運的不合理收費。二要出台扶持農村客運發展的優惠政策，從XX年7月1日起，對運行二、三類農村線路的車輛，稅務部門要從最低標準徵收車船稅和營業稅。