縣域經濟最佳化發展意見

五、嚴格規範行政許可行為

11.實行審批限時制度。各單位審批時限原則上要在法定時限內壓縮三分之一。

12.實行逾時默認制。對在承諾時限內未辦結的項目,實行逾時默認制。

13.實行一次性告知兩次辦結制度。第一次要詳盡告知所需材料和相關要求,第二次在提交材料齊備的情況下,按規定時限批辦完畢。 

凡因行政許可和政務服務不規範、不到位,引起企業和民眾不滿而造成投訴的,嚴格按照《行政許可法》、《公務員法》和《行政機關公務員處分條例》的有關規定進行責任追究。

六、嚴格規範行政收費行為

14.實行收費公示制度,規範收費行為。各收費單位對依法依規保留的收費項目、收費標準必須對外公示,按規定收費。收費單位必須實行亮證收費,嚴格控制無政策依據的委託收費,嚴禁搭車收取學會會費和強制征訂非黨報黨刊等行為。凡有亂收費行為的,嚴肅追究主要負責人、分管負責人和直接責任人的責任。

15.規範行業協會和中介機構。明確行業協會和中介機構法人地位,對依託原主管部門開展業務的行業協會或中介機構,堅決做到人員、經費、職能、名稱和辦公場所“五脫鉤”,堅決制止行業協會和中介機構代政府部門收取各種行政事業費、政府部門代行業協會和中介機構收取經營性服務費等行為,禁止行業協會和中介機構收取經營性服務費與政府部門行政審批行為掛鈎。

七、嚴格整頓交通執法行為

16.未經省人民政府批准,嚴禁在城鄉道路、水路設定檢查站(卡)、收費站(卡)。違者立即取締,並予以通報批評。

17.對到我縣運銷農副產品或工業產品,以及運送企業原(輔)材料或設備的車輛,一律依法保護,各相關部門不得亂查、亂扣、亂罰。違者在全縣進行通報批評。

八、嚴格規範工作行為

18.行政機關及工作人員:不準以任何理由、任何名義向企業借款、借車、借通訊工具;不準接受被檢查企業的任何饋贈、報酬、福利待遇;不準在企業報銷任何費用;不準參加由企業提供的宴請、娛樂、旅遊活動;不準借工作之便為本人、親友或他人謀取利益;不準以任何理由給企業的生產經營設定障礙索拿卡要;不準借行業宣傳活動之便向企業要求贊助、捐贈或宣傳工作經費;不準未經批准在承辦社會公益活動中向企業集資攤派;不準濫用職權向企業征訂非黨報黨刊;不準強行要求企業購買有價證券、獎券及書籍、音像製品等商品。違反上述規定的,所收費用全額退還,沒收非法所得,並予以通報批評;情節嚴重的,給予相應的黨紀、政紀處分。

九、嚴格經濟發展環境管理機制

19.重點工程和企業周邊環境實行屬地管理。對擾亂重點工程建設和企業正常生產經營的,各鄉鎮和園區在接到報告後必須在第一時間派人趕到現場,並在24小時內妥善處理好,幫助儘快恢復生產經營。重大複雜問題,黨政主要負責人要直接參與處理。凡因處置不力造成一定負面影響的,予以通報批評。

20.嚴格執行和兌現各項政策與承諾。凡是縣委、縣政府制定的鼓勵投資、發展經濟的各項措施與優惠政策,各級各部門必須無條件的執行;各單位為最佳化經濟發展環境出台的首問責任制、限時辦結制等服務承諾,必須切實履行,違者予以通報批評。