為進一步提高部門服務質量，最佳化經濟發展環境，推動縣域經濟又好又快發展，經縣委、縣政府研究，特提出如下意見：
一、充分認識最佳化經濟發展環境的重要性
1.提高思想認識。環境出效益，環境出形象，環境出生產力。全縣各級各部門要提高認識，把最佳化經濟發展環境作為重要的戰略任務來抓。
2.明確指導思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以服務經濟建設為中心，以建立最佳化經濟發展環境長效機制為目標，以解決影響和阻礙經濟發展的突出問題為重點，堅持標本兼治、綜合治理，確保最佳化經濟發展環境工作取得突破性進展。
3.明確目標要求。按照“執行政策零折扣、部門服務零距離、生產經營零干擾、處理問題零缺位”的要求，達到構建和諧望城，促進經濟又好又快發展的目的。
二、嚴格實行“最佳化經濟發展環境首長負責制”
4.各級各單位主要負責人要對本行政區域和本單位最佳化經濟發展環境工作負總責，必須認真貫徹執行最佳化環境的政策規定，切實轉變工作作風，落實好最佳化環境的各項制度。凡出現違反縣委、縣政府有關最佳化經濟發展環境政策規定的行為，追究當事人責任；情節嚴重的，追究單位黨政主要負責人的責任，並對該單位實行“一票否決”，當年內取消單位評先資格。
5.一年內發生兩起以上（含兩起）損害經濟發展環境案件、情節嚴重且對縣域經濟造成重大損失的，對單位和部門主要負責人和分管責任人給予黨紀政紀處分；屬於垂直管理單位的向其上級主管部門通報，並建議給予相應處理。
三、嚴格執行“首查先行責令改正制”
6.根據望辦發［XX］15號檔案要求，全縣各執法部門必須嚴格執行“首查先行責令改正制”，對不按規定執法，造成企業檢舉、控告、投訴、新聞媒體曝光的，對單位行政主要負責人進行行政問責。
四、切實遵守“企業合法權益保護制度”
7．要堅持行政執法檢查“單位一支筆”制度。已批准的檢查必須提前通知企業（涉及公共安全的檢查除外），並嚴格控制參加檢查的人數和次數。對企業生產經營場所進行執法檢查，必須出具單位的執法檢查通知書，做到亮證檢查。企業有權拒絕未經執法部門負責人簽批的任何檢查。
8．同一行政機關在年內對同一企業的同一事項的稽查、審計一般不得超過一次，常規性行政執法檢查年度內不超過2次，如需增加，必須報縣人民政府審批。違者在全縣進行通報批評。
9．各職能部門需要對企業有關人員進行業務培訓並收取費用的，須經縣乾教領導小組辦公室審核備案，縣物價部門核定收費標準後報縣人民政府批准。違者沒收所收費用，並在全縣進行通報批評。
10．建立停止供水、供電、供氣報告批准制度。供水、供電、供氣等公共服務部門不得隨意對企業和重點工程項目停止供水、供電、供氣。因維修或用戶拖欠費用等原因需停止供水、供電、供氣的，必須提前24小時通知企業和項目單位。因突發事件引起的停止供水、供電、供氣的，應積極組織搶修以減小損失，並在事後告知。未提前告知和無正當理由停止供水、供電、供氣而造成損失的，將追究單位主管負責人責任。