深化經濟體制改革重點工作意見

(三)做好新形勢下農村改革試驗工作。制訂出台進一步加快農墾改革發展的意見,推進國有農場與當地經濟社會發展融合。制訂出台重點國有林區森林資源管理體制改革總體思路,進一步推進國有林場改革試點。推進農村水利建設管理體制改革和農村小型水利設施產權制度改革。深化農村公路管理養護體制改革。(農業部、林業局、水利部、交通運輸部等負責)

八、深化民生保障體制改革

(一)研究調整和最佳化國民收入分配格局、提高居民收入比重的思路,提出改革的目標、重點和措施。積極穩妥實施事業單位績效工資制度,推進企業職工工資集體協商和支付保障制度建設,改革國有企業特別是壟斷行業工資總額管理制度,完善國有企業、金融機構高管人員薪酬分配和監管制度。(發展改革委、人力資源社會保障部、財政部、國資委等負責)

(二)完善城鄉養老保險制度,全面實施城鎮企業職工基本養老保險關係轉移接續制度,研究解決城鎮集體企業職工、退休人員及城市無收入老年居民養老保險問題,繼續推進事業單位養老保險制度改革試點,完善新型農村社會養老保險相關配套政策並擴大試點範圍。(人力資源社會保障部牽頭)

(三)建立健全保障性住房規劃建設管理體制,加快廉租住房、公共租賃住房和經濟適用住房建設,推進城市和工礦區棚戶區改造,出台關於促進房地產市場長遠健康發展的綜合性政策。(住房城鄉建設部、發展改革委負責)

九、深化社會領域改革

(一)出台並實施國家中長期教育改革和發展規劃綱要,以促進公平和提高質量為重點,推進人才培養體制、考試招生制度、現代學校制度和辦學體制等改革,並啟動相關試點工作。(教育部牽頭)

(二)圍繞“保基本、強基層、建機制”,全面推進醫藥衛生體制改革,紮實做好推進基本醫療保障制度建設、初步建立國家基本藥物制度、健全基層醫療衛生服務體系、促進基本公共衛生服務逐步均等化、推進公立醫院改革試點等五項重點改革。(發展改革委、衛生部、財政部、人力資源社會保障部負責)

(三)加快國有文藝院團體制改革,推進非時政類報刊改革,制訂出台公益性新聞出版單位改革意見,基本完成中央各部門各單位經營性出版社轉制任務。(文化部、新聞出版總署、人力資源社會保障部負責)

(四)探索完善社會主義市場經濟條件下科技創新舉國體制,全面推進國家創新體系建設。(科技部牽頭)

十、深化涉外經濟體制改革

(一)研究制訂關於加快轉變外貿發展方式的指導意見,促進對外貿易協調可持續發展。(商務部牽頭)

(二)研究修訂外商投資相關法律法規,進一步簡化和規範外資審批程式,建立外資併購安全審查制度。制訂出台境外投資條例,加快完善境外投資促進政策和服務體系。(發展改革委、商務部、法制辦負責)