5、突出發展重點，拓展發展黨員領域。一是加大發展35歲以下的青年入黨。衛生、教育系統和機關、事業單位，要大力發展學科帶頭人、優秀青年教師和優秀青年科研人才入黨。二是大力發展婦女黨員。在農村、學校、醫院、社區、企業等婦女相對集中的單位或領域，黨組織做好工作，婦聯組織要積極支持和配合，下大力氣做好發展婦女黨員工作。三是在生產、工作第一線大力發展黨員。要儘快破解農村黨員發展難的問題，著力在致富帶頭人和非黨村組幹部中發展黨員；機關要注重發展年輕、思想素質好的業務骨幹入黨；企業要著重在生產、行銷、科研一線培養優秀青年入黨；社區要注意加強轄區內各類流動人員的教育培養，及時把他們中的優秀分子吸收到黨內來。四是要在“兩新”組織、外出務工經商人員中發展黨員上有較大突破。要重點培養和發展非公企業中層以上管理人員和專業技術骨幹，以及生產一線的年輕優秀分子入黨。做到凡50人以上的“兩新”組織，每年至少培養2名入黨積極分子，具備條件的適時發展。積極探索在外出務工經商人員中發展黨員。要通過民間協會、流動黨支部等黨群組織，積極引導外出務工經商、有一技之長的青年向黨組織靠攏。
四、有關要求
1、深化認識，加強領導。基層黨(工)委要經常對入黨積極分子隊伍和入黨對象進行分析研究，做到常抓、常議，真正把這項工作納入黨委黨建工作目標管理的重要內容。要切實加強對基層黨支部書記和黨務幹部的業務技能培訓，每年培訓一次，確保發展黨員工作的規範性。要抓好入黨積極分子的集中培訓，每年至少舉辦一次入黨積極分子培訓班，對入黨積極分子進行黨的基本知識、實用技術、現代科技、市場經濟知識和法律知識教育，培訓時間不少於40個學時，並在培訓後一周內將培訓情況及培訓名單上報縣委組織部備案，入黨培訓有效期為2年，超過2年的，發展時要重新培訓。
2、制定計畫，落實責任。各基層黨(工)委要根據本意見，從實際出發，認真制定發展黨員工作計畫。要注意克服“分指標”等簡單化做法，防止出現發展黨員數量大起大落的現象。要集中時間，全面排查三年以上沒有發展黨員、沒有35歲以下青年黨員以及沒有女黨員的黨支部。各鄉鎮場黨委、縣直單位黨委、各黨工委要在3月25前將20*年發展黨員工作計畫、入黨積極分子名單、黨（工）委委員聯繫支部安排等工作以書面形式上報縣委組織部組員辦審核備案。
3、完善機制，強化督導。基層黨(工)委要根據上級有關要求，結合實際，進一步建立和完善發展黨員工作機制，加強督查指導，總結工作經驗，及時發現並解決存在的困難和問題，保證發展黨員工作計畫得到有效落實。