發展農民黨員“523”規劃
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，以強有力的思想政治工作為先導，以改進和完善發展黨員工作機制為重點，以嚴格的領導責任制和目標責任制為保障，切實加大發展農民產業帶頭人黨員和35歲以下青年農民黨員工作力度，努力建設一支結構最佳化合理、先進作用明顯的高素質農民黨員隊伍，為推動農村經濟社會科學發展、促進和諧穩定提供強大動力。
二、目標任務
目前，全縣共有農民黨員10535名，其中農民產業帶頭人黨員1317名，占農民黨員總數的12.5%；35歲以下青年農民黨員3260名，占農民黨員總數的30.9%。五年規劃的目標是：從XX年起，全縣各級黨組織要有計畫、有步驟地突出抓好發展農民產業帶頭人黨員和35歲以下青年農民黨員工作，用五年的時間，全縣平均每個村黨組織發展農民產業帶頭人黨員10名以上，發展35歲以下青年農民黨員5名以上（其中產業帶頭人2名以上），到XX年底，使全縣農民產業帶頭人黨員在農民黨員總數中所占比例達到30%以上，35歲以下青年農民黨員在農民黨員總數中保持30%以上。
本規劃目標分三步實施：
第一步：XX年至XX年，以培養壯大農民產業帶頭人和35歲以下青年農民入黨積極分子隊伍為重點，在原來的基礎上，使全縣平均每個村黨組織的農民產業帶頭人和35歲以下青年農民入黨積極分子達到10名以上的常數。同時，平均每個村黨組織發展農民產業帶頭人黨員2名以上，發展35歲以下青年農民黨員 1名以上，使全縣農民產業帶頭人黨員數達到XX名左右，35歲以下青年農民黨員數達到3500名左右，農民黨員總數達到11500名左右，農民產業帶頭人黨員在農民黨員總數中所占比例達到17%左右，35歲以下青年農民黨員在農民黨員總數中保持30%以上。
第二步：XX年至XX年，平均每個村黨組織發展農民產業帶頭人黨員4名以上，發展35歲以下青年農民黨員2名以上（其中產業帶頭人1名以上），使全縣農民產業帶頭人黨員數達到3300名左右，35歲以下青年農民黨員數達到4000名左右，農民黨員總數達到13000名左右，農民產業帶頭人黨員在農民黨員總數中所占比例達到25%左右，35歲以下青年農民黨員在農民黨員總數中保持30%以上。
第三步：XX年，平均每個村黨組織發展農民產業帶頭人黨員4名以上，發展35歲以下青年農民黨員2名以上（其中產業帶頭人1名以上），使全縣農民產業帶頭人黨員數達到4500名左右，35歲以下青年農民黨員數達到4500名左右，農民黨員總數達到14700名左右，農民產業帶頭人黨員在農民黨員總數中所占比例達到30%以上，35歲以下青年農民黨員在農民黨員總數中保持30%以上。
三、主要措施
（一）健全制度，落實責任。對發展農民產業帶頭人黨員和發展35歲以下青年農民黨員工作實行嚴格的領導責任制和目標責任制，鄉鎮黨委書記負責牽頭抓總，黨委副書記是第一責任人，黨委組織委員是具體責任人，村黨組織書記是直接責任人。各鄉鎮黨委要結合實際，層層分解工作目標，落實工作責任，健全工作制度，完善工作機制。黨委書記要切實承擔起牽頭抓總的職責，在工作擺布上、精力投入上加大傾斜力度；黨委副書記要履行好第一責任人的職責，及時研究、定期部署；黨委組織委員要認真負責地做好發展農民產業帶頭人黨員和35歲以下青年農民黨員的具體工作，做到情況明、底數清；村黨組織書記要在吸引、發現、培養、考察等各基礎環節上負起直接責任，積極主動地開展工作。縣委將發展農民產業帶頭人黨員和35歲以下青年農民黨員工作納入各鄉鎮黨建工作責任目標，作為鄉鎮黨委、村黨組織和領導幹部評先選優、晉職晉級的重要依據。同時，實行嚴格的責任追究制度，對重視不夠、措施不力，未按要求完成年度工作任務的黨委，除全縣通報外，黨委集體及黨委書記、副書記、組織委員不評先、不評優、不晉級、不提職；具體工作嚴重滯後的，要對該黨委副書記和組織委員進行調整。村黨組織一年未完成發展任務的，由鄉鎮黨委對其通報批評，實行直接管理，並報縣委組織部重點監控，該黨組織和黨組織書記不評先、不評優，並減少村黨組織書記效益工資的 20%；連續兩年未完成任務的，要果斷採取組織手段，對村黨組織書記進行調整。