村黨支部意見

意見的本意是人們對事物所產生的看法或想法。意見是上級領導機關對下級機關部署工作,指導下級機關工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。下面小編給大家帶來村黨支部意見,供大家參考!

村黨支部意見範文一

市街道辦村黨支部書記監管意見

為進一步加強和改進村黨支部書記隊伍建設,不斷增強村黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力,根據市委組織部《關於進一步加強村黨支部書記監督管理的意見》檔案精神,結合我處實際,制定本意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞建設社會主義新農村,按照“書記抓、抓書記”的要求,進一步加強村黨支部書記的監督管理,激發村黨支部書記幹事創業熱情,增強做好本職工作的使命感和責任感,努力培養造就一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村黨支部書記隊伍,為推進新形勢下農村改革發展穩定提供堅強的組織保證和人才支持。

二、規範選任程式,加強對村黨支部書記選拔任用的監督

1、拓寬選任渠道。

(1)充分挖掘本村優秀人才。主要從本村優秀現任村幹部、致富能手、農民經紀人、農民專業合作組織負責人、復員退伍軍人、外出務工返鄉的優秀農民黨員中選拔村黨支部書記。加大措施,不斷提高村黨支部書記與村委會主任“一人兼”的比例。

(2)有效整合社會人才。鼓勵優秀民營企業經營管理人員,機關和企事業單位退居二線、提前離崗或退休幹部職工中的黨員回原籍擔任村黨支部書記。加大從回村高校畢業生黨員特別是選聘到村任職的高校畢業生黨員中選任村黨支部書記的力度。

(3)選派機關幹部到村任職。本村暫時沒有合適人選的,從機關選派懂經營、會管理、善於做農村工作的黨員幹部到村任黨支部書記。

(4)探索村黨支部書記跨村任職。採用強村帶弱村、大村帶小村、強企帶村等辦法建立聯合黨支部,從中擇優選拔村黨支部書記。

2、改進街道黨工委委派方式。村黨支部屆中調整,實行“兩推一選”的辦法委派村黨支部書記。街道黨工委將對擬委派黨支部書記人選的德才素質和現實表現情況進行全面深入考察,並徵求所委派村黨員、民眾的意見。探討推行“三推直選”方式,即通過黨員推薦、民眾推薦和上級黨組織推薦,黨員大會投票直接選舉的方式產生村黨支部書記、副書記、委員。對確無合適人選的村莊,可本著就地、就近原則,由街道黨工委面向社會統一組織公開選拔。

3、建立不合格村黨支部書記調整制度。建立經常性發現、調整、處置不合格村黨支部書記的工作機制。對作風不實、履職不到位、民眾有反映的,及時批評教育,促其整改;對崗位目標任務完成情況差、作風不好、黨員民眾反映強烈,非受家庭、家族和宗教等原因影響、黨員民眾民主評議滿意率低於2/3的,或連續兩年未完成年度目標的,要按有關規定及時調整,對暫不需要調整的村黨支部書記,由街道黨工委實行誡勉;對以權謀私、違法違紀的,給予嚴肅處理。

三、完善考核機制,加強對村黨支部書記履職行為的監督

4、建立公開承諾制度。每年年初,根據街道黨工委的工作安排,結合本村實際,圍繞履行工作職責、解決熱點難點問題、為民眾辦實事等方面,提出年度工作目標,填寫《XXXX年度村黨支部書記承諾書》經黨員大會和村民會議(或村民代表會議)討論通過報街道黨工委批准後,公開向黨員和村民承諾,並進行公示,接受民眾監督。

5、建立述職評議制度。村黨支部書記要圍繞年度工作目標,就職責範圍內的事項及有關工作進展和完成情況,向村全體黨員和村民代表進行述職,並接受上級黨組織的評議。向全體黨員和村民代表述職,一般結合黨員冬訓進行。

述職評議滿分為100分,按街道黨工委評議占60分,村莊評議占40分,兩項相加再濃縮為10分,即為該支部書記述職評議得分。該項得分列入村莊目標責任制考核。

6、建立績效考核制度。堅持客觀公正、注重實績和定性與定量相結合原則,由街道黨工委每年組織對村黨支部書記崗位目標責任制履行情況進行考核,並結合評議結果確定考核等次。考核分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次,年度考核前22名的村莊,支部書記確定為“優秀”等次;年度考核23-55名的村莊,支部書記確定為“稱職”等次;年度考核後兩名的村莊,支部書記確定為“基本稱職”等次;連續兩年年度考核後2名的村莊,支部書記確定為“不稱職”等次;考核結果作為核定崗位待遇、選拔任用、評先選優、推薦社會職務等的重要依據。對考核不稱職的,及時進行調整,調整村黨支部書記崗位的同時取消相應待遇。

7、建立村黨支部書記入戶走訪和民情日記制度。村黨支部書記要深入農戶走訪調查,定期聽取民眾意見和建議,每年走訪戶數一般不少於本村戶數的2/3。並要詳細記錄入戶走訪、為村民辦實事、解決實際問題的情況,並作為考核的依據。

四、嚴格管理措施,加強對村黨支部書記的組織監督

8、建立重大事項報告制度和報告工作制度。街道黨工委將定期與村黨支部書記進行談話,及時掌握村黨支部書記的思想工作情況。村黨支部書記本人或配偶、子女買房建房,婚喪喜慶事宜辦理,經商辦企業等情況,應於事前一周之內報告街道黨工委;村黨支部書記外出的,要提前2天報告街道黨工委。村黨支部書記圍繞任期目標和年度目標,就職責範圍內的事項及有關工作進展和完成情況,至少每季度向街道黨工委和全體黨員及村民代表分別報告一次。重大問題、重大事項隨時報告。對不及時報告、不如實報告的,街道黨工委將視情節輕重,給予批評教育、限期改正。

9、推行經濟責任審計制度。村黨支部書記任職期間,街道黨工委將對其進行至少一次任職審計;任期屆滿或其他原因不再任職時,進行離任審計。審計內容一般包括:集體資產的管理使用、財務預決算、財務收支、生產經營和建設項目的發包管理、村集體的債權債務、上級劃撥或接受社會捐贈的資金、物資使用等情況,以及民眾要求審計的其他事項。對工程建設項目、土地徵用、公益事業開支等重大村級經濟事項,及時組織審計。審計結果要向民眾張榜公示,接受監督。

10、建立村黨支部書記誡勉制度。對村黨支部書記有下列情況之一的,由街道黨工委集體研究,給予為期三個月的誡勉:

(1)貫徹落實黨在農村的有關政策不力,對工作造成嚴重影響的;

(2)對本職工作態度消極,任務完成較差的;

(3)對民眾反映強烈的問題,能夠解決而久拖不決,造成民眾集體上訪的;

(4)在班子中鬧不團結影響工作正常開展的;

(5)不能嚴格要求自己,或作風簡單粗暴造成惡劣影響,或以權謀私的;

(6)街道黨工委或村黨員民眾評議“不稱職”票超過三分之一的。

出現上述情況之一的,街道黨工委將指派專人進行談話,並送達誡勉通知書,受誡勉的村黨支部書記要在5日內寫出整改計畫,制定整改措施,書面報街道黨工委。誡勉期滿後,街道黨工委對其進行考察,問題改正的,解除誡勉;問題未改正的,責令辭職。

五、切實加強組織領導

街道黨工委把加強對村黨支部書記的監督管理作為農村基層組織建設的一項重要舉措,各單位要密切配合,切實做好各項制度的貫徹落實。要對照監督管理制度,加強對村黨支部書記的日常管理,定期對村黨支部書記隊伍建設情況進行檢查,及時發現問題,妥善解決,並把村黨支部書記隊伍建設情況納入基層組織建設工作目標考核,加強村黨支部書記隊伍建設

村黨支部意見範文二

關於進一步加強村黨支部書記

隊伍建設的意見

(20xx年4月25日)

農村黨支部書記是村級領導班子的帶頭人,是村黨支部發揮領導核心作用的關鍵。加強村黨支部書記隊伍建設,是農村基層組織建設的重中之重。為切實加強農村基層組織建設,充分發揮農村黨支部書記在發展農村經濟、維護農村穩定、構建和諧社會、建設新農村中的“領頭雁”作用,現就加強農村黨支部書記隊伍建設提出如下意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,以“三級聯創”活動為總抓手,以星級化管理為載體,以新農村建設為主題,創新選拔任用機制,落實教育培訓機制,建立保障激勵機制,強化監督管理機制,努力培養和造就一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村黨支部書記隊伍,充分發揮骨幹帶頭作用,為推動農村改革發展穩定和新農村建設提供堅強的組織保證。

二、任務目標

通過三至五年的努力,建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村黨支部書記隊伍。確保達到下列目標:

(一)政治堅定。認真貫徹落實科學發展觀,堅決貫徹執行中央、省委和市委的各項重大決策,政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。堅定理想信念,增強黨的意識和執政意識,善於結合本村特點,開展政治理論學習,加強思想政治教育,把黨的方針、政策和上級黨委的決策部署落實到基層。

(二)結構合理。村黨支部書記的隊伍整體結構不斷最佳化,逐步形成以45歲左右為主體的村黨支部書記隊伍,大專以上學歷的村黨支部書記達到50%以上,婦女幹部、少數民族幹部占有一定比例,“雙高雙強”型村黨支部書記比例保持在80%以上。

(三)素質優良。村黨支部書記的政策水平、理論素養、法制意識、科技文化知識和做好農村工作的本領不斷提高,在推動科學發展、帶領農民致富、維護農村穩定等方面表率作用明顯。帶頭致富和帶領民眾致富能力強,80%以上的村黨支部書記有1-2項致富技能,60%以上的有1-2個致富項目。

(四)作風務實。民眾觀念和服務意識明顯增強,能夠積極主動地為民眾辦實事、辦好事、解難題。作風民主,辦事公道,組織村民民眾有序參與村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督實踐,得到全村95%以上的黨員和民眾的支持擁護。自覺加強廉政建設,帶頭執行上級黨委關於黨風廉政建設的各項規定,嚴於律已,清正廉潔。

(五)實績突出。確立符合實際的發展思路,形成優勢主導產業,農民收入不斷提高,集體經濟不斷壯大。村風文明程度不斷提升,村風民風健康向上,村容村貌有較大改觀。各項社會事業健康發展,幹群關係明顯改善,社會安定有序,無計畫外生育、重大刑事案件和民眾性事件。村“兩委”關係協調順暢,黨支部的戰鬥力、凝聚力和號召力明顯增強。

三、工作措施

建立健全選拔任用、教育培訓、保障激勵和監督管理四項機制。

(一)建立健全選拔培養機制。一是拓寬選人渠道。按照“雙高雙強”標準,從現任村幹部、致富能手、優秀民營企業經營管理人員、復退軍人、返鄉農民工黨員、縣鄉機關事業單位提前離崗幹部和優秀大學畢業生中選拔合適人選,擔任農村黨支部書記。著力解決沒有黨支部書記村莊的問題,確保每個村都有黨支部書記。提倡村黨支部書記和村委會主任“一人兼”。二是改進選任方式。完善“兩推一選”辦法,擴大“兩推直選”範圍,探索“公推直選”路子,提高選用農村黨支部書記的公信度。三是培養後備人才。加強村黨支部書記後備人才隊伍建設,注重把青年農民致富能手培養成黨員,把黨員致富能手培養成村幹部。繼續做好選聘高校畢業生到村任職工作,對他們當中鍛鍊成長起來的優秀人才,可推薦擔任農村黨支部書記。鼓勵黨政機關、企事業單位優秀年輕幹部到經濟貧困村、工作薄弱村任職,在基層一線鍛鍊成長。

(二)落實教育培訓機制。一是認真制定和落實培訓計畫。各縣市區要把村黨支部書記培訓納入整個幹部培訓規劃,制定村黨支部書記年度培訓計畫。每年利用冬春農閒季節三個月左右的時間,對農村黨員幹部進行系統培訓;農村黨支部書記每年至少參加一次縣或縣以上組織的集中培訓,累計培訓時間不少於7天。鄉鎮(街道)黨委要結合形勢任務需要,有針對性地舉辦農村黨支部書記培訓班。培訓要在理論聯繫實際、提高政策水平上下功夫,在貫徹民主集中制、增進班子團結上下功夫,在改進工作作風、為村民辦實事上下功夫,在提高素質、增強致富能力上下功夫。二是豐富培訓內容,創新培訓方式。通過舉辦成人教育、自學考試、函授學習等多種形式,積極鼓勵農村黨支部書記參加各類成人教育,全面提高農村黨支部書記的文化程度。通過舉辦各類專業培訓班、實用技術培訓班,加強對農村黨支部書記的市場經濟知識、管理知識、法律知識和實用技術等培訓,提高他們實際工作特別是經濟工作的能力。拓寬農村黨支部書記實踐鍛鍊的渠道,通過到經濟發達村實踐培訓、到先進地區參觀學習等方式,開闊視野,提高管理本領。三是整合培訓資源,落實培訓經費。發揮好各級黨校主陣地作用,運用好大中專院校、職業學校、農廣校、遠程教育等各種教育培訓資源。加強培訓基地、師資、教材等基礎建設,研究解決培訓工作中的實際問題。積極落實培訓經費,形成農村基層幹部培訓經費以地方財政投入為主、以黨費為補充的多元投入機制。

(三)建立保障激勵機制。一是保證合理經濟待遇。村黨支部書記的補貼報酬由崗位補貼、星級補貼和績效補貼三部分組成。崗位補貼、星級補貼分別占報酬總額的40%,由各縣市區財政統籌解決,在農村信用社或郵政儲蓄銀行為農村黨支部書記設立專戶,辦理存摺,實行月工資季發放;績效補貼占20%,由鄉鎮(街道)財政列支,根據年度崗位目標考核情況年底兌現。二是強化保障措施。全面推行農村黨支部書記基本養老保險制度,20xx年底前為現任農村黨支部書記全部辦理基本養老保險。對正常離任但沒有享受養老保險的農村黨支部書記,要根據任職年限和貢獻,給予一定的生活補助。有條件的地方,可對農村黨支部書記個人參加人身意外傷害、大病醫療等保險給予適當補貼。三是拓展發展空間。對實績突出、民眾擁護的農村黨支部書記,要大力宣傳表彰,給予鼓勵和獎勵。積極推薦政治素質好、參政議政能力強的優秀農村黨支部書記作為各級黨代表、人大代表、政協委員人選。探索做好在農村黨支部書記中考錄鄉鎮公務員、選拔鄉鎮領導幹部等工作。

(四)強化監督管理機制。一是實行農村黨支部書記崗位目標責任制。村黨支部書記要根據工作職責,在充分徵求民眾意見的基礎上提出任期目標、年度目標和每年要辦的實事,報經鄉鎮(街道)黨委審核同意後向黨員和民眾公開作出承諾。完善農村黨支部書記實績考核辦法,準確評價履職情況,嚴格兌現獎懲。二是建立完善民主評議和監督制度。村黨支部書記每年要向鄉鎮黨委、村黨員和村民代表會議述職,接受上級黨組織和黨員、民眾評議。健全村黨支部議事規則和決策程式,認真落實黨務、村務和財務公開,加強黨員監督和民眾監督。建立健全經濟責任審計制度,加強村黨支部書記任期和離任經濟責任專項審計工作。督促村黨支部書記認真落實農村黨風廉政建設責任制,做到為民、務實、清廉。三是建立不合格村黨支部書記調整制度。對作風不實、履職不到位、民眾有反映的,要及時批評教育,促其整改;對崗位目標任務完成情況差、作風差、民眾反映強烈的,要按有關規定及時調整;對以權謀私、違法違紀的,要嚴肅處理,形成發現、調整不合格村黨支部書記的機制。

四、組織領導

加強農村黨支部書記規範化建設是一項長期任務,工作量大,涉及面廣,各級黨組織必須高度重視,切實加強領導。

(一)落實領導責任。各縣(市、區)委要把村黨支部書記隊伍建設作為農村基層組織建設的首要任務,擺上重要議事日程,研究制定加強村黨支部書記隊伍建設的具體意見,抓落實的情況要納入縣鄉黨委書記專項述職和向全委會報告工作的重要內容。縣(市、區)委組織部要對村黨支部書記登記造冊,制定村黨支部書記實績考核、民主評議辦法,對村黨支部書記實績考核、民主評議、調整任用情況要及時備案。鄉鎮黨委要全面落實各項政策規定,抓好具體實施。

(二)創新活動載體。深入開展“雙百紅旗爭先”活動,在全市培養選拔100個農村先進基層黨組織和100名農村優秀黨組織書記典型,不斷激發農村黨支部書記的創業熱情,充分發揮他們帶領民眾致富奔康的作用。

(三)搞好輿論宣傳。縣鄉黨委、有關部門和新聞單位要及時總結推廣成功做法和新鮮經驗,大力宣傳農村黨支部書記典型事跡,在全市形成濃厚的輿論氛圍。

村黨支部意見範文三

關於抓好村黨支部書記工作的實施意見

村黨支部書記是村領導班子的帶頭人,是村黨支部發揮領導核心作用的關鍵。加強村黨支部書記隊伍建設,是農村基層組織建設的重中之重。為了認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,培養造就一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村黨支部書記隊伍,結合我鎮實際情況,現提出如下實施意見。

一、強調村黨支部書記的基本職責 村黨支部的重要地位和作用,決定村黨支部書記肩負著重要的歷史使命,“支部強不強,關鍵在班長”。黨支部書記在改革開放的新形勢下,在帶領民眾致富奔小康的過程中,必須明確自己肩負的責任,找準自己的位子,腳踏實地,忠實履行自己應盡的職責。在新的歷史時期,村黨支部書記的基本職責主要有五條: 1、認真宣傳和執行黨的路線方針政策,努力完成上級交給的各項任務。黨在農村的各項方針政策,直接涉及到農民的切身利益,能否嚴格執行,是衡量村黨支部書記黨性強弱的一個重要標準。在執行政策、完成任務上,村黨支部書記必須做到以下三點:一是堅持原則。要做到公開、公正、公平,政策面前人人平等,一視同仁,不分親疏,不搞內外有別。

二是嚴守紀律。要不折不扣地執行政策,按時完成上級交給的各項任務,決不允許各行其是,搞“上有政策,下有對策”,合口味的就執行,不合口味的就不執行。三是以身作則。在任何時候,任何情況下,村黨支部書記都不能搞特殊化,要身體力行,為民眾做出表率,同時要管好自己的子女、親屬,教育他們帶頭執行政策,帶頭完成各項任務。 2、大力發展村級集體經濟,團結和帶領民眾致富奔小康。發展村級集體經濟,團結和帶領民眾致富奔小康是黨在農村的一條重要方針,這不僅是一個經濟問題,更是一個重要的政治問題。我鎮在村級集體經濟發展上,存在不少問題。絕大多數村沒有積累或者積累非常薄弱,村級班子想幹事但缺少必要的物質基礎。儘管原因多種多樣,但最根本的還是村班子尤其是村黨支部書記思想解放不夠,辦法不多,指導不力,相當一部分村集體經濟幾乎空白。我們必須正視這些問題,並採取針對性措施加以解決。試想,作為一個村黨支部,不如一個私營企業主,空有一腔為人民服務的熱血,辦事無錢,說話不響,談何凝聚力、戰鬥力和號召力呢?因此,只有大力發展村級集體經濟,不斷壯大集體經濟實力,切實減輕農民負擔,不斷提高服務水平,村黨支部才能堅強有力。 3、圍繞“五個好”目標,抓好村黨支部的自身建設。作為村黨支部書記,抓好村黨支部的自身建設是自己的應盡職責,不抓村黨支部建設就是失職,抓不好黨支部建設就是不稱職。在具體工作中,應注意把握以下三點:一是明確目標。中共中央辦公廳對村級黨組織提出了“領導班子好,黨員幹部隊伍好,工作機制好,小康建設業績好,農民民眾反映好”新的“五個好”目標要求。具體講:領導班子好就是要建立一個能夠認真貫徹落實黨的各項方針、政策和法律法規,懂科技、善管理、會經營,分工負責、團結協作,能夠帶領民眾發展經濟的村級黨支部班子;黨員幹部隊伍好就是要加強對農村黨員的教育管理,建設一支知識、年齡結構合理,在各項事業中起示範帶頭作用的農村黨員隊伍;工作機制好就是要通過健全制度,形成一個想幹事的有機會、會幹事的有空間、乾成事的有舞台這樣一個良好的幹事創業環境,使班子成員和農村黨員以及致富帶頭人充分發揮作用,全方位地推進農村發展;小康建設業績好就是村級黨支部通過開拓市場、興辦產業、爭取項目、綜合治理等方面做出顯著成績,在提高基礎設施建設、社會公益事業、增加民眾收入、改善生產生活條件等方面充分發揮職能並取得明顯成交效;農民民眾反映好就是村級黨支部的管理方式、決策方向、服務水平為農民民眾廣泛認同,在民眾中有較強的凝聚力和向心力。這“五個好”就是我們村級黨支部開展工作的最終目標。二要突出重點。“五個好”是一個完整的目標體系,班子好是關鍵,隊伍好是基礎,機制好是保證,業績好是核心,反映好是目的。全面實現“五個好”目標,是一個很高的要求,需要一個過程。同進,隨著社會的不斷進步,“五個好”的具體內容也在發生變化。比如,要達到黨員隊伍好這一目標,加強黨員的教育管理是一個不可少的措施。以前,我們僅在於抓好黨員的學習教育,促其發揮作用。- 3 - 而現在,隨著農村就業方式的多樣化,相當一部分黨員不再在組織關係所在地生產、生活。有些去外地做生意、打工,這些黨員該由誰管理呢?這樣,黨員管理中就新增加了一項流動黨員管理的內容。按照規定,外出流動6個月以上就應該接轉組織關係。6個月以下的外出前應通過黨支部辦理流動黨員活動證。作為村一級就應該做好兩方面的工作,一是對外出黨員及時登記造冊,上報鄉鎮黨委,為他們發放流動黨員活動證,教育外出黨員及時與支部聯繫,全面了解他們在外參加黨內活動的情況。二是及時掌握從外地流入本地的黨員情況,了解其基本情況,是否持有黨員活動證,並將情況上報鄉鎮黨委。由鄉鎮黨委上報縣委組織部。三要認真解決突出問題。對於本村的黨支部建設、經濟發展、精神文明建設,村黨支部書記都要認真分析,摸底排隊,村級黨支部書記的工作能力在很大程度上表現為解決實際問題的能力。如何解決問題,關鍵是要找準問題的根源,認真加以分析,找到解決問題的方法和途徑。真正做到有什麼問題就解決什麼問題,什麼問題突出就解決什麼問題。當前,尤其要解決農民關注的民眾負擔、社會治安、計畫生育等難點、熱點問題。 4、統籌兼顧,抓好村級組織配套建設。村級工作千頭萬緒,村黨支部書記要在以主要精力抓經濟工作、抓村黨支部建設的同時,還要強化“配套抓,抓配套”的意識,認真抓好村委會、團支部、婦代會、民兵、村經濟合作組織等村級配套組織建設,健全和完善各種規章制度,支持他們依照法律和各自的章程開展工作,充分調動這些配套組織和廣大幹群的積極性,指導他們圍繞中心發揮職能作用,較好地形成村級工作的合力。