北京市防汛應急預案(2025年修訂)

5 恢復與重建 

在市應急委統一領導下,由市政府相關部門和區縣政府組織實施恢復與重建工作,做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校複課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善後工作。 

5.1災後救助 

5.1.1民政部門負責受災民眾生活救助。應及時調配救災款物,組織安置受災民眾,搞好受災民眾臨時生活安排,組織受災民眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫療,切實解決受災民眾的基本生活問題。 

5.1.2衛生部門負責調配醫務技術力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區重大疫情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。 

5.1.3 當地政府應組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。 

5.2搶險物資補充 

針對當年防汛搶險物資消耗情況,按照分級籌措的要求,及時補充到位。 

5.3水毀工程、設施修復 

5.3.1 對影響當年防汛安全的水毀工程,應儘快修復。 

5.3.2對其他遭到毀壞的防洪水利工程、市政設施、交通、電力、通信、供油、供氣、供水、排水、房屋、人防工程、跨河管線、水文設施等應儘快組織修復,恢復功能。 

5.3.3對城市道路(立交橋)等積水點的治理列入下一年度應急度汛工程計畫,採取掛賬督辦制度,保證按期完成。 

5.3.4 所需資金由市、區縣發改委、財政部門按照事權、財權劃分原則分別安排。 

5.4災後重建 

各相關部門應儘快組織災後重建工作。災後重建原則上按照原標準恢復。 

5.5保險與補償 

受災地區所投保的水毀設施、設備、居民的生命財產損失由保險公司及時進行核實、理賠。 

依照有關緊急防汛期規定徵用或調用的物資、設備、交通運輸工具等,在汛期結束後應當及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關規定給予適當補償或者作其他處理。 

5.6調查評估 

5.6.1對一般、較大防汛突發事件的調查評估,必要時由市防汛抗旱應急指揮部組織相關部門、有關單位、相關區縣應急委、重點地區管委會實施。對重大、特別重大防汛突發事件,報請市應急委進行調查評估。 

5.6.2市防汛抗旱應急指揮部根據事件的具體情況,組建調查組,並聘請有關專家參與。 

5.6.3調查組需對防汛突發事件發生的原因、過程和損失,以及事前、事發、事中、事後全過程的應對工作,進行全面客觀的調查、分析與評估,提出改進措施,形成防汛突發事件調查評估報告,並在相關法律、法規、規章等規定的時間內完成。無具體規定的,一般應在60日內完成;特殊情況下,經市應急委批准,期限可適當延長。 

5.6.4有關法律、法規或國務院及其有關部門對防汛突發事件調查評估工作另有規定的,依照其規定。 

6 應急保障 

6.1 指揮系統技術保障 

建立和完善防汛應急指揮技術支撐體系,以滿足各種複雜情況下指揮處置防汛突發事件的要求。主要包括:指揮通信系統、指揮調度系統、信息採集系統、信息報告系統、信息發布系統、分析決策支持系統、視頻會議系統等。 

6.2 氣象保障 

市氣象局加強對降雨天氣特別是極端降雨天氣監測和預警的技術研究,加密氣象監測站點,提高監測預報水平和服務質量。