7.1.2充分利用電視、廣播、報紙、網際網路等媒體,在做好防汛、避險、自救、互救等常識宣傳的同時,要加強對實時汛情的滾動播報,做好輿論導向工作。
7.2 培訓
7.2.1 依照分級負責的原則,由各級防汛指揮機構統一組織培訓。
7.2.2 培訓應做到合理規範課程、考核嚴格、分類指導,以保證培訓質量。
7.2.3培訓應結合實際,採取多種組織形式,定期與不定期相結合,每年汛前至少組織一次培訓。
7.3應急演練
7.3.1各級防汛指揮機構應每年至少組織一次應急演練,以檢驗、改善和強化應急準備和應急處置能力。
7.3.2專業搶險隊伍必須每年針對當地易發生的各類險情有針對性地進行防汛搶險演練。
7.3.3由市防汛抗旱應急指揮部負責組織由多個部門參加的聯合專業演練,通常應2~3年舉行一次。
8 附則
8.1 名詞術語、縮略語的說明
汛期:汛期是指江河中由於流域內季節性降水、融冰、化雪,引起定時性水位上漲的時期。汛期往往是一年中降水量最大的時期,容易引起洪澇災害,因此是防汛工作的關鍵期。北京的汛期是每年6月1日至9月15日。
緊急防汛期:當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量,水庫水位接近設計洪水位,或者防洪工程設施發生重大險情時,有關縣級以上人民政府防汛指揮機構可以宣布進入緊急防汛期。在緊急防汛期,防汛指揮機構根據防汛抗洪的需要,有權在其管轄範圍內調用物資、設備、交通運輸工具和人力,決定採取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施;必要時,公安、交通等有關部門按照防汛指揮機構的決定,依法實施陸地和水面交通管制。
特大暴雨:一般指24小時降雨量在200mm以上的降雨。
強降雨:一般指1小時降雨量在20mm以上的降雨。
極端降雨天氣:小時降雨超過70mm的天氣。
山洪:指山區小流域由降雨引發的突發性、暴漲暴落的地表徑流。
主要河系:指永定河、潮白河、北運河、拒馬河、大石河和泃河。
重點河道:指永定河、潮白河、北運河及城區水系主要河湖。
重要水庫:指官廳、密雲、懷柔、海子、十三陵等大中型水庫。
防洪工程設施發生重大險情:指水庫垮壩、河道堤防決口、閘門失控倒塌等。
防洪標準:指防洪設施應具備的防洪能力,一般用可防禦洪水相應的重現期或出現頻率表示,如百年一遇、50年一遇等,反映了洪水出現的幾率和防護對象的安全度。
積水點:道路排水無下游、無排水設施或河道排洪能力不足頂托形成的排水不暢路段為積水點。
滯水點:降雨強度超過標準或超過道路排水設計能力所形成的短時積水點為滯水點。
七包七落實:區縣幹部包鄉鎮、鄉鎮幹部包村、 村幹部包戶、黨員包民眾、單位包職工、學校包學生、景區包遊客;落實轉移地點、轉移路線、搶險隊伍、報警人員、報警信號、避險設施、老弱病殘等提前轉移。
本預案有關數量的表述中“以上”含本數,“以下”不含本數。
8.2 獎勵與懲罰
市防汛抗旱應急指揮部對在防汛突發事件應對工作中表現突出或做出貢獻的先進集體和個人按照有關規定進行表彰、獎勵;對因工作失誤造成損失,或因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為延誤防汛突發事件處置,造成重大影響的,要會同相關部門,對有關責任人進行行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。