2、實施全球行銷策略。以全球戰略眼光,積極參與國際經濟分工;堅持國內外市場並舉的方針,進一步擴大市場空間。採用自營或委託代理進出口業務等多種形式,發展與東南亞、西歐、東歐等國家和地區的貿易往來。鼓勵有條件的企業到境外自辦、聯辦跨國公司,以資本擴張促進商品擴張。重點出口企業要從依賴代理商為主,轉向逐步自主開發國際藥品市場,逐步控制更多的行銷渠道,逐步建立一支適應國際市場的行銷隊伍。
3、積極探索建立醫藥物流中心。堅持社會化和資源最佳化配置原則,建設連鎖企業配送中心,配套發展商品流和信息流。適時配置計算機管理系統,真正實現藥品配送的科學管理,達到高效、低耗、安全、方便、快捷的目的。
4、重點培育的大公司大集團要發揮行銷主力軍作用,建立一個強有力的市場調查和市場信息處理研究部門,組織一支富有開拓能力、高素質的行銷隊伍,形成一個具有一定規模的分銷網路;運用新的行銷策略,加大市場開發投入,不斷提高市場競爭力。
(四)落實促進行業發展的配套政策
充分利用國家和省出台的促進經濟發展的各項政策。對已出台的政策進一步落實並完善,對需推出的政策積極爭取,儘可能為行業發展創造良好的政策環境。
1、省社保部門優先推薦本省的製劑大品種列入國家醫療保險用藥乙類目錄。按勞動與社會保障部等七部委《關於城鎮職工基本醫藥保險用藥範圍管理辦法》的規定,省經貿委加強和社保部門溝通,及時調整乙類目錄。按國務院糾風辦等六部委關於糾正醫藥購銷中不正之風的有關規定,進一步規範藥品集中招標採購工作,規範藥品市場秩序,抑制藥價虛高。
2、引導浙東南化學原料藥出口基地健康發展。對工藝技術先進企業、產品出口型企業、國外大公司進區優先鼓勵,對以貿易為主的工貿企業、污染不能治理的企業、不符合國家產業政策的企業嚴格限制入區。基地生產的產品必須是輕污染、低能耗、高效益、高附加值產品。基地列入國家和省重點建設的項目,所需建設占用農用地指標,予以計畫單列;產品報批優先給予審批,儘量縮短評審時間;已批覆生產的產品,其他企業原則上不再布點生產。申請新公司、新車間,簡化審批程式,優先立項。指導和幫助藥品生產企業儘快通過gmp認證。
3、爭取設立中藥現代化專項資金,用以引導、扶持中藥生產企業、科研院所、社會中介服務機構實施中藥現代化工程。由政府出資,吸引上市公司、國內外財團、民間資金入股,籌建中藥產業風險投資機構。設立重點面向前期投入風險大、市場前景好、具有廣泛經濟效益和社會效益的中藥產品和中藥項目的產業風險投資基金。
4、經批准進入醫藥高新技術園區的企業,均享受高新技術企業的各種優惠政策。經認定屬醫藥高新技術產業化工程的項目或企業,征地手續優先辦理,征地費用給予優惠並可採用首期付款30%,其餘分3-5年付清的付款形式。將"杭州市生物基因工程產業化風險資金" 改組為"杭州市醫藥產業投資基金",資本規模從4000萬元增加到1.2億元,覆蓋面從原來只對兩家企業擴大到全行業,並爭取向國內外財團、金融機構和民間募集資金,最終達到4億元以上的資本規模。
5、根據國家產業政策並結合浙江醫藥經濟的實際,研究制訂產業指導信息,引導企業和行業發展方向。研究制定切實可行的關停目錄和標準,壓縮淘汰過剩落後生產能力。對列入關停範圍的企業,行業管理部門配合監督部門收回生產許可證,工商部門吊銷營業執照,銀行停止貸款,電力部門停止供電。