醫院改革工作總結 篇1
根據衛生部等五部委聯合發布《關於公立醫院改革試點的指導意見》精神，我院作為新寧縣唯一一所公立二級甲等醫院，20xx度先後推行了“十項惠民措施”、“三好一滿意活動”、“臨床抗菌藥物專項整治”等改革措施，已取得一定成效，現將該項工作總結如下：
一、改善服務態度。
要求全院醫務人員在醫療服務過程中堅持做到微笑服務、文明行醫、禮貌待人，對新進醫護人員進行相關禮儀培訓，為患者提供耐心、熱心、誠心、舒心的診療護理服務。工作開展後已取得一定成效，病人普通反映醫護人員態度較前有大幅改善。
二、普遍開展預約診療服務。
為方便民眾就醫，有效拓寬診療途徑，醫院通過電話、網路等多種方式開展預約診療，重點是抓好產科、口腔科、術後複查等病人的複診預約，現門診預約率已達20%以上，口腔科、產前檢查、術後病人等複診預約率均達60%以上。
三、最佳化診療環境和流程。
醫院將改善人民民眾看病就醫感受作為加強醫療服務工作的創新點和突破點，認真梳理可以最佳化的診療流程、可以改進的服務，研究制定科學、有效、形式多樣的便民惠民措施。院領導深入基層，親身體會就診全部流程，提出要簡化門診就診、掛號、取藥手續，在病人就診高峰期加派人手，以切實減少病人排隊等候時間；簡化入、出院手續，推行“先診療，後結算”模式；設定專門的檢驗結果查詢台，以便於病人方便快捷的取拿化驗結果；積極指導，不斷改善服務流程，有計畫、有重點的推進各項改善醫療服務的措施，做到安排合理、服務熱情、流程順暢，得到了廣大病友的普遍好評。
四、廣泛開展便民門診服務。
在醫院普通開展雙休日及節假日門診，雙休日及節假日門診出診醫師中，主治醫師以上職稱的比例達到了70%，並有一定數量的副主任醫師坐診，以確保雙休日及節假日門診質量。合理安排功能檢查與醫技科室人員，確保雙休日、節假日晚間就診的患者能得以及時檢查，一般的影像、B超檢查、化驗項目均能在當天完成；加強後勤人員管理，全面保障雙休、節假日後全力服務質量。
五、加強醫院信息化建設。
醫院在原有的HIS系統基礎上，今年投入250萬元用於包括檢驗網路系統、體檢網路系統、電子病歷等在內的信息化建設。院領導十分重視，對信息科配備足夠人員、設備，並指定專人負責。現已基本完成網路布線，相關設備已基本到位，下一步將在全院進行全員培訓。
六、全面推行“優質護理服務”.
醫院選擇外一科、內一科作為“優質護理”試點病房，並逐步在全院展開。今年已選送多名護士長、中青年護理骨幹到上級醫院進修，並對全院護士進行優質護理服務相關培訓。通過為患者提供與其病情及生活自理能力相適應的護理，完善陪檢、轉運、飲食、生活護理等，逐步解決由家屬或家屬的自聘護工承擔生活護理及相關工作的問題。現兩個試點病房工作運轉良好，護士人數在原有基礎上每個科室增派4-5名護士，並實行“APN”彈性派班，確保給病人提供連續、完整、優質、全面的護理服務。
七、推進醫療機構檢查、檢驗結果互認。
按衛生主管部門要求，推行同級醫院之間、有條件的上下級醫院之間檢驗結果及影像資料的互認，有效利用衛生資源、最佳化服務流程、減輕患者經濟負擔。
八、深入開展“志願者服務在醫院”活動。
醫院每年均派出“青年志願者”深入基層、社區為廣大民眾提供義診、健康諮詢、下鄉送醫藥等服務，服務形式多樣、內容豐富、從多角度、多方位滿足人民民眾對健康管理的`需求。
九、認真抓好醫療質量安全各項制度落實。
增強醫療質量安全意識，嚴格落實首診負責制、三級查房、疑難病例討論、死亡病例討論、危重病人搶救、會診、術前討論、交接班等15項核心制度，嚴格落實《病曆書寫基礎規範》和《手術安全核對制度》，規範病曆書寫和手術安全核對工作，確保醫療質量和醫療安全。醫院質控科年內增設質控人員2名，全面嚴格地進行環節及終未質控，規範病曆書寫，院內在架病歷質量得以大幅提高。醫院醫務科、護理部嚴格“三基三嚴”培訓，做到周有小考、月有小結、全員培訓，重點加強低年資醫護人員的培訓和管理，以利於持續改進醫療質量。
十、開展臨床抗菌藥物專項整治活動。
1、專門召開了院委會，成立以院長為組長的抗菌藥物專項整治領導小組。制訂了相關措施，要求住院患者抗菌藥物使用率不超過6%，門診抗菌藥物處方比例不超過20%，抗菌藥物使用強度力爭控制在40DDD以下。
2、在全院進行抗菌藥物套用大普查，全面深入了解抗菌藥物套用情況，並按省衛生廳要求，將抗菌藥物使用情況，每月以電子文檔形式進行上報。
3、最佳化抗菌藥物品種數，將品種控制在35種以內。
4、召開科主任，護士長會議，下發相關檔案，並與科室簽訂抗菌藥物規範套用管理工作責任狀，明確抗菌藥物臨床套用管理責任制，將管理目標細分到各科，相關職能部門不定期對臨床科室使用抗菌藥物進行專項檢查，對不能達標的科室進行處罰。
5、組織全院臨床醫師參加抗菌藥物整治活動培訓班，設立臨床醫師使用抗菌藥物處方許可權，對違規者進行嚴格處罰。
自法動開展以來，各臨床科室按照抗菌藥物使用標準，嚴格規範使用抗生素，抗菌藥物使用率及使用強度都有明顯下降，抗菌藥物專項整治活動取得初見成效。
十一、探索性開展臨床路徑。
醫院選擇外一科、外三科、五官科、內二科、兒科五個科室常見病種開展臨床路徑管理，逐步探索醫院臨床路徑管理方法及途徑。
十二、深入開展行風評議。
醫院邀請社會各界人士作為義務監督員，定期召開座談會，充分聽取建議意見，開門評議，認真傾聽民眾呼聲，及時解決民眾反映的問題，力爭做到讓“民眾滿意”。
在20xx年度，醫院通過公立醫院改革相關活動，管理、醫療水平得以一定提高，但仍有很多不足。在20xx年，我院將繼續堅持公立醫院的公益性質，鞏固20xx年的改革成果，進一步加強改革力度，把維護人民健康放在第一位，努力為民眾看好病，為全縣人民提供優質安全的醫療服務。
醫院改革工作總結 篇2
抓好公立醫院改革作為重大民生工程，全面部署落實，區委、區政府高度重視，區衛生局按照改革的總體思路和要求，舉全系統之力，堅定不移地落實改革措施，順利完成了我院改革階段性目標任務，現總結報告如下：
一、頂層規劃設計，分步實施改革
公立醫院改革是新醫改的難點，為有效破解難題，我院結合行業實際，從制度設計入手，提出了一個目標、三個體系、九大領域的改革原則。
一是以提升醫院綜合服務水平，解決民眾看得好、看得起病為目標，充分發揮主力軍和龍頭引領作用，努力為民眾提供安全、高效、優質的醫療衛生服務。
二是突出三個體系。進一步完善醫療服務體系，加快基礎設施、人才、設備三項建設，構建公益目標明確、功能完善、結構最佳化、布局合理、規模適當的服務體系。建立高效的管理體系，不斷改革創新管理機制、補償機制、運行機制和監管機制，增強公益性，調動積極性。強化內部質量控制體系，做到安全上更有保障，質量上更加提高，成本上更加合理，服務上更加改善。
三是找準切入點，重點做好財政補償機制、人事分配製度改革、基本藥物制度、鄉鎮一體化、臨床路徑改革、優質護理示範工程、信息化建設、人才培養、醫療糾紛第三方調處機制等九個領域的工作，按照改革路線圖和時間表，本著循序漸進、先易後難的改革方略，實施逐項攻關，以點促面，整體推進。目前在醫院財政保障機制建立、基礎設施建設、人事分配製度改革、鄉鎮一體化管理等改革工作已經取得實質進展，為持續深入推進其他方面改革奠定了良好的基礎。
二、準確把握定位，綜合發展引領
推行公立醫院改革的根本目的就是彰顯醫療衛生服務的公益性、公平性和可及性，通過改革把醫療衛生服務體系建設好，公共衛生服務保障好，醫療服務能力提升好，醫務人員積極性調動好，真正發揮醫務人員主力軍，衛生系統主陣地，公立醫療單位主戰場的作用。始終把握改革的方向，堅持科學規劃，統籌最佳化醫療資源配置，提升公立醫院服務能力。
三、突出工作重點，推進改革發展
1、積極主動探索試點，改革運行管理機制。
一是明確政府辦醫職責，理順管辦職能，強化政府對我院的所有者職能，按照醫療服務監管職能與醫療機構舉辦職能分開的原則，加強醫院的統一管理。
二是以規範醫院權力運行為重點，按照“決策、執行、監督”三權制衡的權力運行架構要求，初步建立了以院委會為核心的醫院法人治理結構。
三是以增強醫院行政、業務、後勤運行的透明度為重點，全面推行了院務公開和醫院信息公開制度。
四是以提升醫療質量安全為重點，探索建立醫患糾紛第三方調解機制，在完善醫療糾紛責任追究辦法的基礎上，建立醫療意外傷害和醫療責任保險賠償制度。
五是加強醫院國有資產管理，確保醫療資產的保值增值。
2、改革人事分配製度，提高醫院運行效率。我院探索建立
按需設崗、競聘上崗、全員聘用和目標責任管理機制，積極推行中層幹部競聘上崗，認真落實績效工資分配製度，將工作人員津補貼的60％做為基礎性績效工資按月考勤發放，40％做為獎勵性績效工資與工作質量、工作數量和醫德醫風掛鈎綜合考核發放，在體現績效優先、兼顧公平的基礎上，重點向一線崗位、風險性崗位和技術骨幹傾斜，極大的調動了工作人員積極性，提高了工作質量和工作效率。
3、狠抓臨床路徑管理和優質護理示範工程，最佳化醫療服務流程。按照醫改目標任務要求，我院選擇了自然臨產陰式分娩等5個病種作為臨床路徑管理試點病種，最佳化診療方式，簡化服務流程。以內科為試點，紮實開展以“夯實基礎護理，提供滿意服務”為主題的優質護理示範工程，以點帶面，逐步在全院範圍內推廣，年底前示範病區達到全院病區的40%，為患者提供安全、優質、溫馨、滿意的護理服務。
4、加快推進信息化建設，提高現代服務水平。我院投資30餘萬元完成了電子病歷軟硬體系統的`安裝與調試，各科室電腦、印表機等硬體設備配備到位，對醫護人員進行了全面的操作培訓。同時，將電子病歷系統與醫院現有HIS系統、傳染病管理系統、醫保系統、新農合系統銜接，實行聯網統一管理，有力促進了醫院信息化建設整體水平的提升，進一步規範了醫務人員診療行為和管理，提高服務質量。
5、大力推進基礎設施建設，提升醫院綜合服務能力。醫院投資兩千多萬元的新建住院樓、醫技樓已經投入使用，我院的醫療用房緊張局面將得到徹底解決，民眾的就醫環境將極大改善。
四、改革成果共享，政府民眾滿意
通過一年來的改革實踐，廣大民眾切實感受到了公立醫院改革帶來的實實在在的效果。
一是環境明顯最佳化，醫院醫療衛生基礎設施建設不斷加快，布局更加最佳化，民眾就醫環境持續改善。
二是醫療費用明顯下降，住院病人平均費用在全市同級醫院中始終處於較低水平，民眾醫藥負擔明顯減輕。
三是醫療服務顯著改善，通過開展臨床路徑試點管理、優質護理示範工程以及鄉鎮一體化工作，我院醫療機構的技術水平不斷提高，服務質量和服務能力得到明顯提升。
雖然我院公立醫院改革工作取得了初步成效，但與改革目標和民眾的期望相比仍有不少差距，在以後的時間裡，我院將認真貫徹落實醫改各項決策和部署，以決戰的姿態，更高的標準，更嚴的要求，更大的力度，堅定信心，真抓實幹，堅持不懈的推進公立醫院改革工作，努力達到讓政府放心、讓民眾滿意的改革效果。
醫院改革工作總結 篇3
按照省醫改辦《關於印發《四川省醫改信息工作制度(修訂版)》的通知》(川醫改辦[20xx]27號)的要求，根據省醫改辦與我市醫改領導小組簽訂的《深化醫藥衛生體制改革20xx年度主要工作任務職責書》，現將我市20xx年上半年醫改工作總結如下：
一、上半年工作完成狀況
20xx年上半年，在市委、市政府、市醫改領導小組領導下，在相關部門的大力支持下，我市按照省醫改辦的工作部署，統一部署、紮實工作，穩步推進醫改工作，取得較好成效。
(一)加快健全全民醫保體系
1、繼續有序推進擴面征繳
以困難人群和城市邊緣群體為重點，以勞動年齡內非從業城鎮居民和就業不穩定的靈活就業人員和農民工為難點，以開展居民醫保進村入戶調查、印發《服務指南》、聯辦《醫保在身邊》專題節目等方式為手段，普及醫保知識，努力提高居民醫保的參(續)保率。
截止6月30日，城鎮職工基本醫療保險參保人數413450人(含當期農民工參保38313人)，城鎮居民基本醫療保險參保人數267321人，參保率均達95%以上。參合農民484155人，參合率達98。98%。
2、進一步提高醫保待遇
提高了政府補助標準，城鎮居民醫保、新農合政府補助標準提高到人均240元，新農合籌資標準提高到人均290元，制定了《20xx年攀枝花市新型農村合作醫療統籌補償方案》，明確了政策範圍內住院費用報銷比例到達75%左右，支付限額不低於農民人均年收入的8倍，且不低於10萬元。1-5月共補償19。77萬人次，其中住院補償3萬人次，門診統籌補償14。21萬人次，家庭門診賬戶形式補償2。39萬人次，住院分娩補助664人次，特殊病種大病門診補償466人次，其他補償509人次;參合農民政策範圍內住院補償比達86。65%，實際補償比達63。01%;門診統籌補償比達61。75%。
城鎮居民醫保對因患重大疾病、一個統籌年度內發生高額醫療費、經濟負擔過重，且住院醫療費報銷超過職工或居民醫保統籌基金支付限額的參保人員，實行二次補償。按照20xx年度居民醫保“二次補償”報銷方案，現力爭今年內完成全部補償報銷工作。
20xx年3月印發了《關於新增定點基層醫療機構納入一般診療費實施範圍的復函》，將東區新增的7家基層定點醫療機構納入一般診療費實施範圍，納入居民醫保普通門診統籌統一管理。
3、用心開展付費方式改革
⑴落實單病種收付費結算辦法。印發了《關於城鎮基本醫療保險參保人員按病種收付費結算及有關問題的通知》，進一步落實試點的10個病種按病種收付費項目的結算辦法、管理及有關要求。從7月1日正式啟動按病種收付費結算工作，建立規範的單病種收付費經辦流程。
⑵啟動按總額預付試點。確定了鹽邊縣漁門鎮衛生院作為實行“總額預付”試點的醫療機構，20xx年1月20日與其簽訂了總額預付結算補充協定，城鎮職工醫保和城鎮居民醫保統籌基金預付總額分別為40萬元和110萬元。因思考到漁門鎮衛生院前三年收治的城鎮醫保參保人員住院人數起伏較大，規律性差，為穩妥起見，費用20xx年6月底撥付。
4、進一步完善醫保監管體系
印發了《關於進一步加強我市城鎮居民基本醫療保險普通門診就醫和醫療費用結算管理有關規定的通知》、《關於進一步加強我市在校大學生城鎮居民基本醫療保險普通門診就醫及醫療費用結算管理有關規定的通知》、《市內定點醫療機構住院費用審核撥付流程》、《關於確定新農合市級定點醫療機構診療項目報銷範圍的通知》，加強和完善基金管理工作，採取用心有效措施，防範基金風險，避免出現收不抵支。
為建立健全醫療保險監管制度，印發了《攀枝花市城鎮基本醫療保險定點單位違規約談制度》、《攀枝花市城鎮基本醫療保險內部稽核規程(試行)》等相關監管制度，規範監督檢查程式。7月2日組織召開了醫療風險管理培訓暨20xx年半年工作總結會，對20xx年“醫療保險監管年”活動作了總結並開展了醫保違規案例分析和風險管理培訓。
5、進一步開展城鄉醫療救助
上半年，我市城市醫療救助累計救助1136人次，資助參保2158人，支出212。46萬元，城市低保對象年人均醫療救助102。33元，完成省政府民生工程目標任務的63。96%，農村醫療救助累計救助2463人次，資助參合35525人，支出429萬元，農村低保、五保對象年人均醫療救助207。47元，完成省政府民生工程目標任務的122。04%。大力推進農村醫療救助“一站式服務”工作，上半年已透過“一站式服務”救助1050人，支出43。82萬元，使救助對象方便、快捷的得到了醫療救助。
(二)鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制
進一步完善基層醫療衛生機構運行新機制的重點任務和政策措施，加強對鄉村醫療衛生機構的規範管理，制定並下發了《攀枝花市關於全面推進鄉村衛生服務一體化管理的實施意見》，在各縣區全面實施鄉村衛生服務一體化管理;為落實村醫的補助，下發了《攀枝花市衛生局關於認真落實村醫補助政策進一步推進村衛生室全面實施基本藥物制度的通知》，要求各縣區及時足額兌現村醫補助，確保村衛生室全面實施基本藥物制度，完成對村醫購買養老保險、鄉鎮衛生院衛技人員培訓需求調研和調查，制定並出台了《關於補助鄉村一體化管理的村醫購買養老保險的辦法的通知》和《農村衛生人員培訓實施方案》，將村衛生室納入新農合門診統籌定點醫療機構。基本完成理順社區衛生服務管理體制，推進社區衛生服務示範中心建設。
(三)用心穩妥推進公立醫院改革試點
一是以破除“以藥補醫”機制為關鍵環節，推進醫藥分開，逐步取消藥品加成政策，確立米易縣人民醫院為取消以藥補醫試點縣級醫院。二是全市二級以上醫療機構開展了預約掛號服務，部分醫院在增加掛號、收費視窗的同時，還增設了排隊叫號系統，在等候區域設定更多座椅，為患者帶給更舒適的就醫環境。三是大力開展“優質護理服務示範工程”活動，全市二級及以上醫療機構100%開展優質護理服務，提高護理質量，增進醫患溝通，和諧醫患關係，提高患者滿意度。四是認真開展城鄉醫院對口支援工作，制定了《攀枝花市20xx年城鄉醫院對口支援工作方案》。五是實行醫療檢驗、檢查結果互認，推行院務公開。全市14家二級以上醫療機構實行了檢驗結果和醫學影像檢查結果互認;14家二級以上醫療機構推行了院務公開。六是用心推行臨床路徑試點工作。根據省衛生廳要求，全市3家三級綜合醫院選取了10個以上病種開展臨床路徑試點，6家二級綜合醫院選取了5個以上病種開展臨床路徑試點工作。
二、工作開展狀況
1、制定政策
結合我市的實際狀況，制定了一系列政策，出台了《深化醫藥衛生體制改革20xx年主要工作安排》，繼續將將醫改工作納入對縣區政府的單項目標考核。將省定納入保障和救助試點範圍的病種由肺癌、食道癌、胃癌、結腸癌、直腸癌五種癌症擴大為所有的癌症。對新農合建立大病補充保險提出了具體的時間要求。在相關的醫改宣傳、城鎮職工醫保、城鎮居民醫保、新農合管理、基本公共衛生服務、基本藥物、村醫管理等方面也及時出台了有關的政策。
2、開展了20xx年度醫改目標任務考核
按照全市目標考核的要求，制定下發了《攀枝花市20xx年度深化醫藥衛生體制改革目標考核實施細則》，成立了由楊自力常務副市長任組長，副市長李章忠、張敏為副組長，市政府副秘書長楊星坪、市發改委、市衛生局、市財政局、市人社局、市民政局為成員的20xx年度醫改工作考核組。20xx年2月16日至22日對五個縣(區)20xx年度醫改目標任務進行了考核。透過考核，對縣區醫改工作起到了用心的推動作用。
3、召開會議，簽署職責書，安排部署20xx年工作
6月5日上午，召開攀枝花市醫改領導小組第六次會議。
會議安排部署了迎接國務院、省基層醫改專項督促檢查的相關工作;審議透過了20xx年市醫改工作會議方案、20xx年度醫改主要工作安排、各縣(區)20xx年醫改職責書、各縣(區)清理化解基層醫療衛生機構債務職責書;審議透過三年醫改專題片。
6月7日，召開了“20xx年全市深化醫藥衛生體制改革工作會議”，市政府常務副市長、市醫改領導小組組長楊自力，市醫改領導小組副組長、副市長張敏出席了會議，楊星坪副秘書長主持了會議，市醫改領導小組成員單位負責人，各縣(區)醫改領導小組組長，編辦、發改局、衛生局、人社局、食藥監局部門主要負責人，市、縣兩級醫療衛生機構負責人共90餘人參加了此次會議。會議觀看了全市深化醫藥衛生體制改革三年工作專題片《春風化雨濟蒼生》。全面總結三年醫改工作，部署了20xx年全市醫改工作，與各縣(區)簽訂了《20xx年醫改職責書》和《清理化解基層醫療衛生機構債務職責書》。
4、開展醫改督導
為了解掌握狀況，督查推進基層醫改工作，我市開展基層醫改專項督查，成立了由醫改辦主任、市發改委副主任羅啟武為組長，醫改辦副主任，市衛生局副局長李永祥為副組長，市發改委、市衛生局、市財政局、為成員的醫改工作專項督查組。6月21-22日對米易、仁和基層醫改工作進行了專項督查，7月中旬將對其餘的3個縣區進行督查。
5、迎接省醫改專項督查
20xx年6月27-29日，省人社廳副廳長劉功勳任組長的省醫改專項督導組對我市進行了督查，督查組對我市重視醫改工作、全面落實醫改工作取得的成效給予了充分肯定，認為我市的醫改的各項規定動作全部完成，工作力度大，效果好，有創新，有突破，同時期望我市下一步採取更有利的措施，進一步推進醫改工作，確保完成醫改目標任務。
6、加強醫改宣傳
與市委宣傳部聯合下發《攀枝花市深化醫藥衛生體制改革進展成效宣傳報導方案》，各相關部門用心工作，採取了形式多樣的宣傳：一是歷時三個月，拍攝完成醫改專題片《春風化雨濟蒼生》，全面總結、宣傳了我市三年醫改工作，在市電視台進行了播出，獲得一致好評。二是加大與媒體合作的深度和廣度。與攀枝花電視台公共頻道《小科幫忙》欄目合作，聯合推出了《醫保在身邊》專題版塊，每周播出一期，深度宣傳報導醫保政策。三是編制、印發《基本醫療保險政策彙編》、《攀枝花城鎮醫療保險服務指南》，廣為宣傳，“兩會”期間將送到每一位參會代表手上。
7、不斷充實各級醫改辦人員
目前，市醫改辦已明確2個編制，增加1個副科領導職數，正面向全市公招，初審合格有19人，7月1日開始筆試，預計8月底到位。各縣(區)醫改辦也落實了專兼職人員。
三、存在的問題
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，我市醫改工作離國家和省上的要求還有必須差距，主要表此刻：一是個別同志思想認識不夠到位，沒有把醫改工作擺在履行政府職能的角度加以重視和落實，甚至認為醫改是階段性臨時任務，存在畏難情緒和應付了事的現象，缺少創新意識和拼搏精神;二是人才隊伍建設有待加強，基層醫療衛生機構人員業務素質和管理潛力亟待提高;三是新農合基金支出增長過快，風險壓力增大，基金面臨超支困難。四是基本藥物目錄有限，給基層醫療機構診治常見病、多發病帶來必須的限制和困難，能看病而無藥的狀況導致病人轉往上級醫療機構，增加了患者的負擔。部分基本藥物配送困難。五是基層衛生綜合配套改革的激勵機制還不夠完善，部分縣區基層醫療機構績效工資財政未全額撥付，對職工工作用心性和基本藥物制度的順利實施造成必須影響。六是公立醫院在深化人事制度改革、管辦分開、政事分開、建立高效的管理體制等方面的相關政策不夠配套，可供借鑑的成功模式又不多，改革還未真正涉足深水區
四、下一步工作打算
下半年，我市將花更大的力氣、下更多的工夫，採取更有力的措施，紮實推進，確保完成醫改目標任務。
一是加快健全全民醫保體系。繼續鞏固擴大基本醫療保障覆蓋面，實現從制度的全覆蓋到現實的全覆蓋;進一步提高保障水平，確保城鎮居民醫保和新農合政策範圍內住院費用報銷比例到達規定要求;改革醫保支付制度，加強醫保對醫療服務行為的監管;加大醫療救助力度，增加救助資金投入，用心探索建立大病保障機制;提高基本醫保經辦管理水平，強化各項基本醫療保險制度的銜接。
二是鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制。強化基本藥物制度建設，鞏固政府舉辦基層醫療衛生機構和村衛生室實施基本藥物制度的成果，落實基本藥物全部配備使用和醫保支付政策，加強基本藥物質量監管。鞏固完善基層運行新機制，深化基層醫療衛生機構綜合改革，建立健全穩定長效的多渠道補償機制，確保基層醫療衛生機構正常運轉。深化人事分配製度改革，完善績效分配機制。提高基層醫療衛生機構服務潛力，推進全科醫生制度建設。落實鄉村醫生多渠道補償政策，加強鄉村醫生培訓和後備力量建設。加快推進基層醫療衛生機構信息化建設，提高基層醫療衛生服務規範化水平。
三是紮實推進各項改革。以縣級醫院改革為重點，統籌推進公立醫院管理體制、補償機制、人事分配、藥品供應、價格機制等綜合改革，提升縣級醫院服務潛力。拓展深化城市公立醫院改革試點，大力發展非公立醫療機構，全面開展便民惠民服務。繼續做好10類國家基本公共衛生服務項目和重大公共衛生項目，不斷提高基本公共衛生服務均等化水平。加強醫療服務體系薄弱環節建設，推進醫療資源結構最佳化和布局調整。創新衛生人才培養使用制度，推進醫師多點執業。健全醫藥衛生監管體制，加強醫療費用和衛生全行業監管。
四是切實加大財力物力保障。認真落實“政府衛生投入增長幅度高於經常性財政支出增長幅度，政府衛生投入占經常性財政支出的比重逐步提高”的要求，確保20xx年醫改投入明顯高於20xx年。同時，用心引導民間資金投入醫療事業發展。
五是用心研究醫改配套政策。隨著醫改工作的深入推進，新狀況、新問題將不斷出現。我市將加大對完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制、健全全民醫保體系、加快公立醫院改革等課題的研究力度，多方聽取民眾意見和推薦，進一步增強改革的前瞻性、實效性和科學性。
六是認真做好相關工作。繼續加強對醫改實施進展狀況和效果的監測評估，嚴格開展定期督導，探索引入社會評價機制。用心開展醫改工作培訓，指導縣(區)醫改辦和市級相關部門更好地發揮統籌協調作用。加強各相關部門的聯繫協調，努力構成推進醫改的強大合力。大力開展宣傳引導，努力爭取民眾對醫改工作的理解和支持，為醫改工作營造良好環境。