副縣長對於人大的評議整改報告一

三、以構建新的“三農”服務體系為目標,為農服務機制更加完善。一是努力探索新的運行機制。按照“做大做強農資有限責任公司,穩定和鞏固日雜貿易公司”的發展思路,進一步建立健全了供銷社社有企業的法人治理結構和各項管理制度,強化了內部目標責任管理體系,不斷拓寬經營領域,使之真正成為供銷社的龍頭企業;按照“個人風險抵押承包,資產託管”兩種方式,完善目標考核體系,有效遏止了企業損虧,防止了社有資產的流失;按照合作制原則,積極開門、開放辦社,通過聯辦、自辦等多種形式,大膽吸收各類經濟成份,重新組建了再生物資有限責任公司,鞏固、完善、興辦各類專業流通協會4個,各類專業合作社14個,發展會(社)員2100人,聯繫社員18650多戶,正在籌建生豬飼養基地1個,菊花加工廠1個,以逐步實現企業產權多元配置格局,增強供銷社的發展後勁和服務功能。二是發展農村新型合作經濟組織。為推動我縣農村合作經濟組織發展,實現助農增收的歷史重任,我們緊緊依託生豬、中藥材專業協會,圍繞農業產業化進程,著力培育龍頭企業,加快了農村專業合作社的建設和生產基地的規模發展。堅持以“為豬農服務、助豬農增收”為宗旨,發展生豬專業協會團體會員,組建專業合作社6個,聯繫農戶4614戶,重點開展了養豬技術信息傳遞、仔豬推廣配送、優質飼料配送、生豬運銷、屠宰加工等服務項目,在此基礎上,徐家中心供銷社出資50萬元,興建生豬良種養殖基地,現已完成圈舍建設;在中藥材協會指導下,先後在縣內6個鄉鎮、56個村發展中藥材專業合作社5個,建生產基地8個,聯繫農戶10800戶,種植中藥材面積9500畝,其中黃姜4800畝,菊花3600畝,半夏、瓜萎、板藍根1100畝,年助農增收600萬元。為從根本上解決原料深加工、銷售的“瓶頸”問題,通過牽線搭橋,湖南文理生物資源開發有限公司、縣恒基農業開發公司、河舒供銷社共同出資350萬元新建的相如茶葉製品有限公司已正式動工建設,年加工菊花能力1000萬噸,可新增產值1200萬元。三是著力提升企業競爭實力。依託農資有限責任公司、日雜貿易有限責任公司進一步充實和完善了全縣農資、煙花爆竹配送中心運作功能,積極開展了信息傳遞、行銷培訓、貨物配送、技術指導等配套服務,投資30萬元,新建了煙花爆竹專用倉庫;在規範行業管理的基礎上,根據業務需要,新增農資連鎖店12個,煙花爆竹連鎖店81個,全系統農資連鎖店已達67個,煙花爆竹連鎖店210個;繼續做好農村莊稼醫院、村級服務站、專業合作社、社區綜合服務社的規範運作,真正發揮其內在服務功能。四是做好農資商品組織、銷售,保證全縣農業生產需要。立足早儲早運,抓好貨源組織。縣農資有限責任公司多方籌措資金,廣辟貨源渠道,確保了全縣農資市場的需求;利用農資有限責任公司在我縣銷售的主渠道地位,積極配合政府整頓和調控本縣的農資市場,嚴格執行規定進銷差率,主動消化購貨漲價因素近30萬元,強力維護了全縣農資市場價格和穩定;始終堅持以農資有限責任公司為龍頭,構建農資連鎖網路體系,建立了以農資專業協會、配送中心、聯合批發點、連鎖零售點、莊稼醫院、村級服務站、專業合作社一體化的批發、零售網路,確保了供銷社化肥經營的主導地位;嚴格商品質量,建立誠信便民的服務機制。在各銷售網點廣泛開展了“兩保”(保質、保量)、“一限”(即價)的綠色服務活動和“233”農資經營服務承諾活動,即“兩放心”(放心化肥、放心農藥)、“三到戶”(化肥等商品配送到戶、農業實用技術培訓到戶、商品質量承諾到戶)、“三不準”(不準囤積居奇擅自抬價、不準扣斤壓兩、不準經營假冒偽劣農資商品),切實維護了農民利益,贏得了市場信譽,全系統實現化肥銷售76000噸,比去年同期上升14%。