軟環境建設整改方案

5、建立投資項目跟蹤服務制度。對前來我鎮投資興業的單位和個人,不論投入資金多少,都是我們的服務對象,堅決做到服務到底。

6、建立對集中發展園區和重點企業的特殊保護制度。制定工業園區的管理制度。制定對重點投資企業和能依法納稅、遵紀守法,具有一定生產規模和發展前景,經濟效益和社會效益好的企業實行領導定點聯繫制度。

7、建立和完善軟環境建設責任追究制度。按照公平、公正的原則,進一步規範市場行為,依法保護投資者的合法權益,依法嚴懲危害投資者財產和人身安全的犯罪行為。嚴格執行梁鎮長的“五不準”規定:一不準到企業吃飯;二不準向企業伸手要一分錢;三不準向企業拉贊助;四不準隨意到企業檢查;五不準干涉企業內部管理。

三、工作要求

(一)深入學習發動。通過專欄、發放宣傳資料、專題會、播放軟環境建設相關碟子等形式,加大教育宣傳力度,使每位黨員、幹部深刻認識集中整治經濟發展軟環境的重要意義,努力營造人人關心軟環境建設,全民參與軟環境建設的良好氛圍。

(二)構建責任體系。成立軟環境集中整治領導組及辦公室,制定領導組成員職責,明確責任。

(三)加大監督力度。鎮督查組要對我鎮集中整治軟環境的全過程進行跟蹤監督檢查,通過明查暗訪的形式,隨時檢查各單位和部門學習發動、徵求意見、整改措施落實情況,嚴把學習關、徵求意見關、查找問題關、整改落實關。關於每次督查後向鎮主要領導匯報督查情況。

(四)加大督辦力度。根據督查組反饋的情況,對工作不到位、做表面文章、流於形式的單位和個人,一律扣獎金,並予以批評教育,問題嚴重的,還要追究其責任。

(五)認真開展測評工作。集中整治軟環境結束後,對各單位和個人軟環境建設情況進行民主測評,滿意度達不到90%以上者,在機關職工會上予以通報批評,並扣發半年獎金。

四、整改效果

我鎮軟環境治理的重點放在政府及其有關部門。通過鎮經濟發展軟環境的治理,促進我鎮“一切為了發展,大力振興車輞、全面建設小康社會”目標的實現。切實做到“五個突破”:

1、在思想認識上有新突破。目前,在領導幹部和工作人員當中,仍有不少人在思想認識上仍然存在著偏差。最為突出的是,其一,認為改善軟環境是“虛功”、“慢活”,費力不討好,不如上幾個項目、增加點產值、利稅來的直接有效;其二,認為最佳化軟環境就是“分權讓利、放鬆管理”,我們的經濟本來落後,不嚴格管理,豈不是要更落後?其三,有極個別人還認為,“軟環境好了,我的權力小了,利益沒了,自我價值就體現不出來了”。因此,首先要從加強學習教育入手,從根本上消除這樣的思想認識。一是要加強對各級領導幹部和行政執法人員“三個代表”重要思想和為人民服務的宗旨教育,提高立黨為公、執政為民的公僕意識。二是要加強對法律知識的學習教育,提高各級領導和執法人員依法行政、執法為民的法律意識。二是要加強對法律知識的學習教育,提高各級領導和執法人員依法行政、執法為民的法律意識。當前特別要學習《憲法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》、《行政複議法》等法律知識。三是要加強對市場經濟知識的學習教育,提高按經濟規律辦事的科學管理意識。四是要加強對軟環境建設先進地區的經驗和做法的學習,提高服從服務於經濟社會發展的服務意識。為了搞好這四項“學習教育”,提高四種“意識”,在機關進一步開展機關作風整頓。要固定領導組織,固定時間學習,固定人員參加,在學習的基礎上,揭擺問題,剖析根源,提出整改措施。為了不使學習教育流於形式,專門組織行政執法部門的工作人員就有關黨紀和法律知識進行考試,並組織專門力量對各部門揭擺問題和整改情況進行督促檢查。