“軍愛民、民擁軍、軍民團結一家親”，今年是我軍建軍76周年，為進一步發揚我鎮擁軍優屬的光榮傳統，積極支持軍隊建設，鞏固發展國防力量，維護軍政軍民團結的大好局面，以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨中央、國務院和xx關於加強軍政軍民團結、進一步做好雙擁工作的指示，認真落實市委、市政府關於創建全國雙擁模範城“五連冠”的工作要求，在市雙擁辦的關心指導下，緊緊圍繞市委、市政府工作大局和經濟建設中心，積極研究新情況，解決新問題，適應新形勢，與時俱進，改革創新，不斷推動雙擁工作向更高層次發展,我鎮雙擁工作整體水平得到進一步提高。在XX年我鎮廣泛深入地開展擁軍優屬活動，切實做好優撫安置工作。現將一年來有關活動情況匯報
加強領導，形成齊抓共管雙擁工作新格局
強化領導促進雙擁工作合力形成，鎮委、鎮政府始終把雙擁工作擺在維護國家長治久安、穩定社會、經濟發展的重要位置，納入全鎮經濟社會發展總體規劃，常抓不懈。認真落實領導責任制，及時調整充實雙擁工作領導小組成員，由鎮委書記林汝輝擔任組長，鎮委委員、副鎮長劉煥霞、鎮委委員、武裝部部長梁李文擔任副組長，相關職能部門、街道辦、村委會主要領導為成員，對全鎮雙擁工作進行統一領導、組織和協調。領導小組定期召開會議研究雙擁工作重大事項，部署雙擁工作任務，形成了鎮主要領導親自抓，各部門協調配合，社會積極參與，齊抓共管的雙擁工作新格局。各職能部門積極發揮優勢，加強聯繫溝通，齊抓共管，互相補台，形成整體工作合力。駐莞xx部隊、消防大隊、中隊建立健全領導和工作機構，加大擁政愛民工作力度，積極為地方辦好事、辦實事，如元旦前駐鎮消防隊為我鎮敬老院大搞環境衛生、維修電器等。廣泛開展軍民共建活動，確保擁政愛民工作與擁軍優屬工作協調發展。
強化宣傳教育營造良好雙擁氛圍
弘揚愛國主義精神，增強國防觀念，提高廣大民眾擁軍愛國的自覺性，必須做好廣泛深入宣傳和教育工作。鎮雙擁工作領導小組把加強宣傳教育作為雙擁工作的一項重要內容來抓，運用牆報、電視、報紙和課堂開展宣傳教育。每逢清明節，組織在校的學生分批前往中山公園的周恩來紀念像前，紀念一代偉人。邀請東縱的老同志講述當年為祖國為革命英勇鬥爭的事跡，以此激勵廣大青少年珍惜今天的美好生活，熱愛祖國，熱愛我們的子弟兵。每逢“八一”、春節鎮政府和各單位慰問部隊和優撫對象的活動都通過電視和報紙進行宣傳，使雙擁工作深入民心，增強全民擁軍的意識。
八一組織軍烈屬、傷殘軍人家屬、現役軍人家屬參加河源一日游
擁軍優屬，擁政愛民是我國軍民在長期革命鬥爭和社會主義建設中形成的光榮傳統。在新的歷史時期里，鎮委、鎮政府和雙擁領導小組的領導下，我鎮民政辦、武裝部在今年“八一”建軍節前7月25日組織了一次軍烈屬、傷殘軍人家屬、現役軍人家屬參觀河源萬綠湖、桂山風景區一日游，讓他們感受到政府對他們的關懷和愛護。這次一日游體現了我鎮對軍烈屬、傷殘軍人家屬和現役軍人家屬的精神文明發展起到重要作用，更能使現役軍人家屬的子女在部隊里能安心投入到保家衛國的工作中去。同樣也使他們感到“一人參軍全家光榮”，發揚我軍的優良傳統。這次活動讓軍烈屬、傷殘軍人家屬也感受到鎮政府對他們的關心及照料，當天還發放了“八一”慰問金200元給軍烈屬、傷殘軍人家屬和現役軍人家屬，將鎮委、鎮政府的深情厚意送到他們手上。我鎮今年共有傷殘軍人13人、烈屬9戶、現役軍人家屬24戶，共46名，這次活動共用款23132元。
組織慰問團到xx武警中隊、消防大隊和消防中隊進行慰問
擁軍貴在真誠，重在實效。抓好“軍民共建”解決駐地部隊實際困難，增強軍民魚水情。xxxx武警中隊和消防大隊、消防中隊與我鎮建立了“軍民共建”關係。特別是消防大隊和消防中隊，是我鎮經濟建設和人民生命財產安全的保護神。在社會治安比較複雜和嚴峻的xx邊界，xx武警部隊保衛我鎮的人民生命安全，起到一度緊密的重要防線。鎮政府每年撥款125萬作為他們的經費開支和設備的維護費。今年“八一”建軍節、元旦春節期間在鎮委、鎮政府的組織下，黨政辦、武裝部、社會事務辦、民政辦、婦聯、團委、宣傳科教辦組織慰問團前往xx武警中隊，消防大隊和消防中隊進行慰問，將全鎮人民的深情厚意送到軍營。由鎮委書記代表我鎮全鎮人民贈送“八一”慰問金15000元和慰問品春節期間贈送慰問金25000元贈送到他們手上，解決了部隊現代化建設的一些實際困難。今年擁軍慰問資金（含慰問品折款）12.22萬元，為部隊培養急需人才用款3萬元，為
部隊培養了6個人才，支持部隊基礎設施建設資金6.7萬元, 共用款21.92萬元。增強了部隊現代化建設。
組織慰問機關部隊轉業幹部、退伍軍人相聚共餐
部隊是國家機器的重要組成部分，只要有國家存在，就有軍隊，就有軍人，就有復退伍軍人和軍隊離退休幹部及轉業幹部。我鎮對每年復退軍人及轉業幹部都以“妥善安置、各得其所”的安置方針去做。培養和使用他們成為軍地兩用人才，推薦和開發他們使他們的才智得到充分利用和發揮，促進我鎮的經濟建設和發展。在鎮政府機關工作的轉業幹部及退伍軍人，都為我鎮的經濟建設精神文明建設付出了辛勤的汗水和努力。在“八一”來臨之際鎮政府民政辦組織慰問在政府機關工作的轉業幹部及退伍軍人，在xxxx酒店相聚坐談共餐，感謝他們對我鎮的各方面發展所付出的努力。共餐後傳送了今年的慰問品給他們。
積極做好退役士兵、轉業的安置工作
我鎮以“三個代表”重要思想為指導，進一步解放思想，深化改革，認真貫徹落實國家有關安置工作的法律法規和政策規定，全面推行安置就業和自願自謀職業相結合的就業辦法，採取切實有效措施，確保每年冬季退役士兵得到妥善安置，為他們定製《退伍士兵花名冊》，便於日後跟蹤他們的生活工作情況。在戰士復完兵役回來後，我們都召開座談會，聽取他們的匯報，對在部隊表現好的優秀士兵和立功受獎的士兵、黨員，按有關規定，進行獎勵，發給獎金，予以鼓勵，並徵求他們的就業意見，為他們積極聯繫單位，解決就業。今年共接收需要安置的退役士兵10名，4名農村6名城鎮居民，沒有轉業士官，目前這10名退伍兵已全部安置完畢。在他們退伍報到後一星期，我鎮聯繫相關部門和公安分局，接收了今年的退伍軍人並安排了工作，他們都已走上了工作崗位。今年我鎮還安排隨軍家屬4人，優先安排軍人子女入學入托10人，解決了他們的後顧之憂。
提高義務兵家屬優待標準
我鎮對義務兵家屬實行普遍優待，落實做好每一個現役軍人的《優待安置證》。對正在復役的軍人按檔案精神，每年優待金的待遇高於我鎮居民當年的平均生活水平。在XX年農村義務兵家屬優待金標準5500元，城鎮義務兵家屬優待金標準為8300元，發放優待金71800萬元， XX年分別提高至農村5800元和城鎮8600元，發放優待金75000元，全年共發放146800元。每年在八一前都發放到義務兵家屬手中。
單位加強軍民共建、學校搞高國防教育
在鎮委、鎮政府和雙擁領導小組的領導下，“雙擁”工作在各單位各部門中開展起來。我鎮xx村與xx武警中隊建立了很好的警民協作關係，每逢“八一”、春節，村幹部都專門帶上慰問金前往慰問部隊的官兵，並力所能及地為部隊解決一些生活中的困難，每年舉行各類文體活動都邀請部隊官兵參加。隨著經濟的發展，社會治安形勢比較複雜和嚴峻，xx武警中隊也積極地投入到維護xx區治安的行動中，派出警力協助巡邏，並為xx村培訓民兵和治安隊員，更加密切了軍民關係。現我鎮軍民共建部位共有17個，被評為縣以上先進單位有2個，在非公有制經濟組織共建點5個，社區共建點8個。
我鎮的三間中學以xx武警中隊和xxx山部隊作為國防教育基地，每年都組織學生分批到部隊進行軍訓，今年軍訓學生共有5259名，讓廣大青少年學生學習部隊官兵嚴明的紀律、頑強的意志和勤學苦練的精神。三間中學還向羅浮山部隊贈送電腦、電視和音響一批，捐贈5萬元支持部隊建設多媒體教室、宿舍區道路以及供水系統的修建，改善了官兵的生活文化設施。
鎮民政、婦聯和計生辦，在“八一”建軍節到來之際，帶上文藝節目與xx武警中隊和消防大隊、中隊的官兵共同聯歡，聯歡會開展得有聲有色，豐富了軍營文化生活，密切了軍民關係。今年雙擁晚會共上演了5場，表彰會3次，座談會324次，組建慰問團24個，全年接收國防教育人數達117441萬人次。
落實做好優撫政策，紮實做好擾撫工作
在做好擁軍工作同時，積極做好優撫工作。注意解決好優擁對象的“三難”問題，認真掌握和了解他們的生活、住房、醫療情況，把擾撫政策落實到實處。
例一：老同志xxx參加過解決解放戰爭和抗美援朝，是二等乙級傷殘軍人，活動不太方便，原來住在單位的宿舍，上樓不方便，又沒有廁所，鎮委、鎮政府了解到這一情況，立即在新城區按排了一套住房方便他的生活。
例二：抗美援朝老戰士，三等乙級傷殘軍人xxx同志，晚年患多種疾病，在國營單位享受退休待遇，但單位不景氣，多次住院，負擔醫療費有困
難，家裡的經濟環境也不太好，鎮政府民政部門了解到這情況後，先後兩次為他申請醫療救濟金7000元解決他的燃眉之急。
例三：還有老同志xxx，也是抗美援朝的退休老幹部，是二等乙級傷殘軍人，由於原部門解散，他的關係被轉到鎮辦所屬的xx製藥廠，而藥廠目前已轉為股分制，他的醫療待遇被當作普通退休職工的待遇，鎮民政部門知道情況後，立即與xx製藥廠和鎮工業總工司聯繫，耐心解釋有關政策，並通過黨政辦召開有關部門和有關人員的專門會議，使他的醫療費按政策規定得到解決。
在當前經濟體制改革不斷深入的特殊歷史時期，我鎮國有、集體企業和其他系統的部位都進行了轉制，有的解散、關閉，原在這些單位工作的革命傷殘軍人的工作無法保證，影響了家庭經濟收入。針對他們面臨下崗和失業的情況，我們一方面積極與他們的單位聯繫，儘量保留他們的工作崗位，另一方面根據上級指示精神和有關檔案精神，為他們申請“失業傷殘軍人改領傷殘撫恤金”，提高了他們的傷殘撫恤金待遇，增加了他們的經濟收入，解決了實際困難。
在解決好優撫對象“三難”問題的同時，積極配合市民政局、市財政局和鎮財政部門，做好對我鎮的軍隊退休幹部、軍隊無軍籍職工、帶病回鄉復退軍人、“五老”人員，革命傷殘軍人的軍烈屬的撫恤金、定期保助、優待金的管理髮放工作，全部按時兌現，做到不錯不漏。
經過一年來的努力，我鎮雙擁工作取得了一定成效，雙擁整體水平有了新的提高。但我們也清醒地認識到，我鎮雙擁工作還存在一些不足之處。在今後的工作中，我們將以先進鎮區為榜樣，繼續在市雙擁辦的關心指導下，按照“同呼吸、共命運、心連心”的總要求，堅持標準，強化措施，開拓創新，不斷完善雙擁各項工作，推進我鎮雙擁工作上新的台階，為我市成為雙擁模範城“五連冠”榮譽稱再創輝煌。
xxxxxxxxx（民政）
二ｏｏ四年二月一日
XX年，我縣民政工作在縣委、政府的正確領導下，在區、市民政部門的大力支持和指導下，以黨的xx大和xx屆五中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以構建社會主義和諧社會為目的，以“以人為本，為民服務，為民解困”為宗旨，以保障民生工作為重點，以優質服務創先爭優為手段，以強化“民政為民、全心全意”的服務理念，堅持“面向民眾、面向基層”的工作導向，落實“開拓創新、全面發展”的總體要求，按照年初確定的目標任務，頑強拼搏，紮實工作，快速反應，民政各項工作成效明顯。
一、各項民政工作完成情況
（一）、社會救助工作規範有序。一是城鄉低保工作規範有序。截至9月底，我縣享受城市低保的為4021戶6679人，發放城市低保金978.81萬元，人均月補差171.2元。享受農村低保的為2407戶4382人，發放農村低保金301.59萬元，人均月補差68元。在城鄉低保工作中，嚴格按照《賀蘭縣城鄉低收入家庭資格認定辦法》，科學界定城鄉低保對象，努力做到應保盡保。堅持實行“三級審核、審查、審批”和“三榜公示”的工作程式和動態管理工作制度，努力形成低保對象有進有出，補助水平有高有低的運行管理模式和銀行代發低保金的社會化發放方式，保證了城鄉低保工作陽光、公平、透明。二是城鄉醫療救助體系進一步完善。按
照《賀蘭縣城鄉醫療救助辦法》，積極做好救助工作，為全縣4877名農村低保對象、高齡老人、農村五保、農村重點優撫對象代繳了新農合個人繳費14.38萬元；按照政策和工作程式及時為城鄉低保對象、高齡老人、五保戶和城爭困難民眾患病和患大病的1355人進行了醫療救助，發放醫療救助金790.38萬元；發放農村低保對象、高齡老人、五保對象門診救助4979人50.98萬元；發放城市低保對象、高齡老人門診救助7324人51.8萬元，全縣基本形成救助及時，方便快捷，與城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療有序銜接的城鄉醫療救助體系。三是臨時救助紮實有效。對困難民眾4135戶（人）發放取暖補助41.4萬元，為城鄉低保對象發放臨時價格補貼132.7萬元。救助流浪乞討、孤兒36人，發放救助金40.2萬元。臨時救助其他困難民眾2318戶（人），發放生活臨時救助金82.3萬元。
（二）、五保供養政策落實到位。目前，我縣共有各類五保人員368名，其中縣“中心敬老院收住五保人員100名，散居在各鄉鎮場的248名。支付集中供養在縣中心敬老院的五保人員供養經費63.7萬元。加強對縣中心敬老院各項工作的指導與管理，縣中心敬老院在做到保證五保人員吃好、穿好、住好的前提下。一是努力創造條件豐富五保人員的精神生活，做好圖書閱覽室、棋牌室的管理和開發工作。二是做好環境綠化、美化工作，做到四季有綠，三季有花，為五保人員提供優雅和諧的居住環境。三是努力做好開源節流，增收節支工作。充分利用空地種植了大地蔬菜，建造了二代日光節能溫棚，為改善供養條件，提高供養標準打下紮實基礎。
由於工作紮實到位，我局被區民政廳授予“全區五保供養工作先進單位”榮譽稱號。
（三）、老齡工作健康發展。一是為全縣城市低收入高齡老人171戶187人發放1-9月份高齡津貼40.71萬元；為全縣農村高齡老人1321戶1342人發放1-9月份高齡津貼115.54萬元。二是加大《老年人權益保障法》和《老年人權益保障條例》的宣傳、貫徹、執行力度，積極做好老年人權益保障工作。三是指導各社區做好居家養老服務站的管理及服務工作。
（四）、基層民主建設再創佳績。一是按照國家農村社區建設全覆蓋驗收標準，加大農村社區試驗縣建設工作力度。切實做好農村社區建設實驗縣全覆蓋各項工作，加大指導與投入力度。8月份，國家農村社區建設實驗全覆蓋評估驗收組採取實地查看，問卷調查，聽取匯報，查閱檔案資料等方式，對我縣農村社區建設實驗全覆蓋工作進行了評估驗收，我縣順利通過評估驗收，榮獲“全國農村社區建設實驗全覆蓋示範縣”榮譽稱號，這是我縣取得的又一項國號殊榮。二是積極指導與督查做好村（居）務公開工作，做到內容全面，形式規範；積極推行基層民主、法制建設進程。全面推行了“四議兩公開”工作法、開展民主理財、聯繫服務民眾“三項制度”，打造了“陽光村務”，保障了廣大民眾的知情權；實行“五牙子章”民主理財制度，加強村級財務管理，強化監督權；堅持每月19日“民主議政日”制度，增強民主議事決策意識，提高民眾參政議政能力。三是切實做好城鄉社區“五共建”活動。堅持以促進城鄉經濟社會一體化發展為方向，以統籌城鄉社區建設為要求，指導城鎮社區發揮優勢，與農村社區開展“五共建”活動，開展共建活動的城鄉社區簽訂了“五共建”協定書，按照雙方的需求開展了內容豐富，形式多樣的“五共建”活動。
（五）、雙擁優撫安置成效顯著。一是提升雙擁工作創建水平。積極探索做好新時期雙擁工作的新路子、新途徑，以爭創全國雙擁模範縣為目標，明確了責任領導、責任單位、責任人職責，完善了工作制度、考核細則，狠抓落實，制定出台了《XX年雙擁工作實施方案》，出台了《賀蘭縣重點優撫對象醫療救助辦法》和《賀蘭縣現役軍人立功受獎獎勵辦法》，制訂了“退伍軍人自主創業扶持政策”，出版了《塞上賀蘭雙擁潮》雙擁專輯。“雙擁”工作實現了九個100%：即：城鎮退役士兵安置率100%；隨調、隨遷的軍轉千部家屬安置率100%；駐縣部隊連以上單位有電腦、圖書室、室內訓練場等科技擁軍普及率100%；駐縣部隊子女入學享受優惠率100%；農村義務兵家屬優待金按時按標準兌付率100%；重點優撫對象參加農村新型合作醫療率100%；軍民共建單位被評為縣級以上文明單位100%；農村重點優撫對象定補金兌付率100%；重點優撫對象醫療救助按規定標準落實率100%。二是積極營造氛圍。在縣城4條主要街道製作燈箱宣傳牌560塊，大型宣傳牌12塊。全縣各視窗單位的辦事視窗、服務大廳均設定了“軍人優先”標識牌。三是落實優撫對象優待撫恤補助標準自然增長機制，對全縣352名重點優撫對象發放優撫及傷殘撫恤金158.2萬元；對87名重點優撫對象和傷殘軍人發放醫療救助金24.8萬元；發放重點優撫對象傷殘軍人臨時價格補貼3.9萬元；為106名60歲以上農村籍退役士兵發放生活補助4.08萬元。四是退役安置創新推進。縣雙擁辦聯合縣勞動就業局舉辦退役士兵招聘洽談及創業能力培訓班，為退役士兵就業搭建了平台，有效的激發了退役士兵的創業激情。同時對自謀職業退役士兵8人，一次性發放補償金447376元。發放待安置期間生活補助費46920元。五是復員幹部穩定工作卓有成效。為符合條件的復員幹部每人發放元旦、春節臨時救濟金450元，做好8名復員幹部思想工作，有效遏止部分復員幹部參與集體進京上訪活動。六是全力做好爭創全國雙擁模範縣各項工作，順利通過國家考評組的考評驗收。
（六）、社會事務管理依法有效。各項社會事務管理依法推進，紮實有效。一是民間組織管理規範有序。對我縣各類社團、民辦非企業進行全面摸底、核查、登記。截止目前，我縣各案各類社會組織222個，在民政局登記註冊的143家，其中：社團組織128家（含農村黨支部＋協會），民辦非企業15家，有會員28435人，成立黨組織的10家。二是殯葬管理實現新突破。通過加大宣傳，積極組織開展“文明祭祀、平安清明”主題宣傳月活動，組織各類宣傳活動10多項，發放宣傳品1萬餘份，成功引導錯峰祭祀人數達5萬人，占節日期間祭祀人數的三分之一。切實做好亂埋亂葬治理工作，今年以來，遷移安置亂埋亂葬墳墓1200餘穴。三是婚姻登記依法推進。今年以來，進一步規範婚姻登記管理工作，加強管理，調整充實工作人員1名，累計辦理婚姻登記1713對，其中結婚登記922對，補辦結婚登記592對，離婚登記199對，開具夫妻關係證明161對，無婚姻登記證明571件，初婚婚檢率100％。婚姻登記合格率100％。四是進一步規範了區劃地名的管理工作。嚴格按法律及程式開展地名的審批和更名工作。
（七）、切實提升幹部素質，深入開展“創先爭優”活動。一是在機關開展“三比三看”主題實踐活動，大力弘揚正氣，鍛造優良作風，提升科學發展能力。“三比”即：比奉獻、比業績、比創新“三看”即：看黨性是否明顯增強、看能力是否明顯提高、看形象是否明顯提升。積極推行公開承諾制。二是以加強機關效能建設為抓手，以轉變作風，提高工作效率，做好為民服務為目的，開展以“爭工作先進單位，創一流工作環境；爭工作先進個人，創一流服務質量；爭做民政行業標兵，創工作特色亮點”的“三爭三創”活動。三是進一步健全完善了首問責任制、一次性告知制、服務承諾制和限時辦結制等機關效能建設十項制度。推進工作由“管理服務”向“服務管理”的轉型，有效提高了民政系統工作人員的工作能力、服務創新能力、學習調研能力、環境創優能力、科學管理能力和廉潔自律能力。四是加大黨建、黨風廉政建設、精神文明、社會治安綜合治理工作力度。與基層民政所、全局幹部職工簽訂了黨建、黨風廉政、民政工作、社會治安和精神文明建設目標管理責任書，加大考核力度，開展了黨風廉政警示教育，做到防微杜漸，防患於未然。五是加大各種民政政策法規的宣傳及民政工作的信息報導工作。開展了各種宣傳12場次，張掛各種橫幅62條，發放各種宣傳材料18000餘份，報送各種信條，進一步營造了民政工作輿論氛圍。
在充分肯定工作成績的同時，我們還要清醒地看到存在的問題和不足。一是退役士兵培訓難。由於退役士兵在服役期間從事職業的局限性，他們所掌握的技術、所具各的技能與地方部門所需所求存在較大差異，加之退役士兵自身情況參差不齊，給技術技能培訓工作帶來相當大的難度。二是農村老年人老有所養、老有所醫的問題還沒有得到妥善解決。由於缺乏完善的社會保障機制，太多數老年人的基本生活需要子女來保障。部分農村貧困老人的“生活難”、“就醫難”還沒有從根本土得到解決。三是執行力還有待強化。個別同志以事情多、任務重為藉口，缺乏高度的責任感、緊迫感，抓落實不夠深入，解決疑難問題、啃“硬骨頭”的勁頭不足。四是應急能力還有待提高。面對各類突發性事件，應急反應能力還不相適應，有效應對的機制、制度安排還不夠健全。上述問題，需要今後逐步加以改進。
二、工作思路及措施
，我局要在縣委、政府領導下，在區、市民政部門的指導下，堅持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真排查民政工作中影響穩定的矛盾和突出問題。努力保障“三個群體”（困難群體、優撫群體、孤老孤殘孤兒等特殊群體）基本生活。統籌城鄉社會救助工作，努力推進城鄉社會救助一體化進程。加強各項優撫安置政策督導落實。牢固樹立“民政為民、全心全意”的服務理念，深刻理解“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨，堅持“面向農村、面向基層”的工作方向，做好穩中有序、逐步推進、突出重點、全面提高，重點做好以下幾個方面工作：
（一）、紮實做好各項災害應急準備和災害救助工作。進一步完善《自然災害救助應急預案》和救災投入機制，構建城鄉減災防災工作長效機制。加大救災物資儲各，確保災害救助應急能力。一旦發生災害，要立即啟動應急預案。根據受災不同情況，在吃、穿、住等方面制定詳細救助方案，做到資金、物資和救助措施“三到位”，確保民眾生活和財產安全。
（二）、確保重點工作圓滿完成。一是完成縣中心敬老院（綜合性福利服務中心）3500平米的擴建項目，使我縣五保人員集中供養率達到70%以上。二是抓好自治區村務公開民主管理示範縣創建工作，進一步加大工作力度，完善措施，創新機制，著力推進基層民主政治進程。三是進一步加強社會組織管理。認真落實有關檔案精神，努力完成社團清理整頓任務，做好民辦非企業單位誠信評估檢查驗收，積極發揮賀蘭縣社會組織工委作用。四是進一步加強老齡工作，完善養老服務設施建設。鼓勵支持社會力量參與福利事業發展。積極開展各項愛老敬老助老活動。五是進一步規範殯葬服務。加大喪俗改革力度，加強公益性公墓的管理，強化殯儀服務機構人員管理，明確殯儀服務職責範圍，規範服務行為，加強對金山陵園和殯儀服務中心的管理，促使其管理規範，服務優良。努力將金山陵園打造成為集生態、文化、喪葬為一體，在全區有較高知名度的生態陵園。加大宣傳與管理力度，在全縣營造文明祭祀，文明喪葬的良好氛圍。
（三）、紮實推進各項民生保障服務。一是進一步規範城鄉低保制度。加強動態管理，在保持城鄉低保對象相對穩定的基礎上，根據物價上漲的因素，適時適度提高保障救助水平，使保障標準、救助水平與經濟社會發展水平相適應。同時，積極探索研究城鄉統籌一體化過程中新的低保政策。二是創新低保救助機制。進一步最佳化城鄉低保救助政策，確保低保標準自然增長機制，完善城鄉低收入家庭認定政策，落實低保聯絡戶制度，爭取實現城鄉低保同標準，全面提高低保保障水平。三是完善城鄉低保規範管理。加快推進城鄉低保管理信息系統建設，實現城鄉低保管理信息聯網。四是進一步完善和落實城鄉醫療救助制度。重點做好醫療救助與新農合、城鎮居民醫保的銜接，加強“一站式”醫療救助結算工作，形成“門診救助、資助參保參合、住院救助、大病救助和臨時醫療救助”五位一體的城鄉醫療救助體系。五是進一步完善城鄉困難居民醫療救助政策。深入基層，加強調研，細緻工作，實現城鄉醫療救助一個政策、一個標準，確保城鄉困難居民醫療救助政策落到實處，為患病城鄉困難居民提供更多的醫療實惠。
（四）、加強社區建設工作。一是努力完成五個農村社阝和二個城鎮社區陣地建設。二是加大對社區配套設施的投入力度，推進我縣城鄉社區建設規範化、標準化。三是加強對城鄉社區的指導，促進社區服務體系建設，積極培育城鄉社區志願者服務隊伍，滿足城鄉居民多種服務需求。四是努力創建1－2個“五星級”城鎮社區。五是全面完成第八屆城鎮社區居委會換屆選舉工作。
（五）、鞏固提升國家級雙擁模範縣創建成果。一是積極探索雙擁共建的新途徑、新內容、新方法，創新機制求突破，強化措施求發展，推動我縣雙擁共建工作再上新台階。二是落實優撫對象優待撫恤補助標準自然增長機制，加大重點優撫對象的醫療救助力度，切實做好優撫對象的困難救助工作，保障優撫對象的基本生活權益。三是進一步完善雙擁共建考核細則，加大雙擁共建考核力度，為爭創全國雙擁模範縣“二連冠”開好頭，起好步。
（六）、進一步做好維護社會穩定工作。一是完善加大矛盾糾紛調處工作機制，切實做好信訪及社會治安綜合治理工作，全力維護社會穩定。二是進一步做好復員幹部穩定。協調有關部門做好復員幹部冬季取暖、養老保險、醫療保險、再就業等問題，切實維護復員幹部穩定工作。
（七）、紮實推進民政自身建設。一是加強黨建工作。繼續深入開展“創先爭優”主題實踐活動，深化以“民政為民、全心全意”為主題的民政文化建設。牢固樹立爭先進位的思想，開展“四促”活動，即：促發展理念的轉變。在全體幹部職工牢固樹立起大發展、快發展的理念，推動我縣民政事業的跨越式發展；促發展方式的轉變。結合民政工作特點，切實抓好民生工程建設；促工作水平的提高。在全體民政工作人員牢固樹立爭先進位意識，使我縣民政工作在全市爭第一，單項工作在全區有名次，大項工作在全國有影響；促工作作風的轉變，牢固樹立以人為本，民政為民的服務理念，進一步增加服務意識，提高服務水平，聚精會神乾工作，滿腔熱忱抓落實。二是加強黨風廉政建設。以建設廉潔服務為目標，加強行業管理，強化制約和監督機制，進一步規範完善民眾關注的城鄉低保、各種救助程式，努力打造“陽光民政”。三是加大基層黨員幹部教育培訓力度，進一步改進幹部作風，深化民政系統政風行風建設，樹立民政為民新形象。四是加強班子和隊伍建設。加強班子成員的管理，努力營造團結、務實、勤政、廉潔、高效的工作氛圍，提高班子的凝聚力和戰鬥力。五是切實抓好乾部職工素質提升工作，努力打造政治合格，品德良好，作風優良，團結務實，拼搏進取，人人爭先的民政隊伍。六是加強民政法制建設。從建章立制入手，進一步健全民政法制制度建設，加強行政執法程式和執法文書規範化管理，強化民政執法隊伍建設，全面夯實民政法制基礎。
區人民政府外事辦公室工作總結
xx年年，在區委、區政府的領導下，我辦按照區委、區政府的工作部署，認真貫徹執行中央的有關外事方針政策，較好地完成了各項工作任務。
一、加強服務，進一步規範因公出國（境）審核、審批管理
(一)嚴格把好出訪、來訪審批關
我辦堅決執行中央有關對外方針政策，對於沒有實質性內容和違反報批程式的因公出國（境）以及來訪人員堅決不予審批。同時，積極支持企業、各部門有實質性的出訪及邀請來訪的經貿活動。xx年年，我辦共受理出訪23批總計51人；接待來訪3批總計15人。
(二)認真做好區領導出訪團組的手續辦理工作
為深入學習國外先進管理的經驗，加強與國外家具企業的交流和合作，積極引進世界知名家具企業入駐園區，我辦認真做好了區長屈建宏帶隊赴瑞典、芬蘭進行招商引資的報批工作；為進一步推進“工業強區”戰略，加大外國先進技術、資金和現代管理的引進力度，打造產業集群，我辦認真做好了常務副區長王翼剛帶隊赴德國巴魯夫控股有限公司開展商務洽談。為了使團組的出訪更富有成效，更具有針對性，還針對每個領導出訪的國家、城市，精心準備各種相關材料以便讓領導和出訪團員更加掌握情況，出訪時能胸有成竹，有針對性地開展工作，我們嚴謹細緻的工作作風得到了領導的肯定。同時，我辦按照區委、區政府的安排，認真做好XX年上半年領導出訪計畫的申報，並將繼續加強與成都市外事辦的聯繫，爭取早日申報成功，積極為新都的經濟建設做貢獻。
二、開拓創新，積極開拓對外交流工作新局面
（一）積極主動，配合區委、區政府做好招商活動
xx年年，先後接待了香港政治事你對本文還滿意嗎 ？不滿意裡面還有呢，請看
（二）以文化交流為紐帶，促進我區對外友誼不斷發展
xx年年，我辦辦理了芙蓉花川劇團赴日本、東南亞開展文化交流的相關手續，有力地推動了我區文化對外交流活動。在成都市文化局的精心組織安排下，法國政府代表團觀看了成都芙蓉花川劇團節目後，對該劇團給予了高度評價並邀請成都芙蓉花川劇團XX年到法國進行演出。成功承辦了成都市對外友好城市——美國菲尼克斯市中學生文化交流活動，向來訪客人展示了我區民間棕編手工藝術品，以及中國書畫藝術，促進了對外友好交流。
三、工作中的不足及下一步工作打算
xx年年我辦雖然取得了一定的成績，但是我們的工作還存在一些不足之處：
XX年我局基層政權和社區建設工作，按照省、市、縣對基層政權和社區建設工作的總體要求，結合深入學習和實踐科學發展觀活動，進一步加大了工作力度，積極推進我局基層政權和社區建設工作。現將我局基層政權和社區建設XX年工作總結
一、認真貫徹全市基層政權和社區建設工作會議精神
今年是我省基層政權和社區建設工作推進力度較大的一年。按照年初省、市民政工作會議精神，我局於6月1日召開了由各鄉鎮民政局助理和各社區主任參加的“民政工作會議”。在如何加強和推進基層政權和社區建設工作上，重點從“加強社區宣傳工作”、“開展和諧社區創建活動”、“ XX年社區建設目標考評工作”、“ 深入開展社區為老服務工作”、“ 推進我縣農村社區建設試點工作”、“做好村務公開民主管理示範鄉鎮、示範村的評選表彰工作”、“開展村務公開民主管理“難點村”治理工作”、“建立我縣基層政權和社區建設工作定期通報制度”等八個方面進行了認真部署。在全省農村社區現場會和全市城鄉社區建設工作會議召開後，我局將會議精神和貫徹落實意見及時向縣委、縣政府進行了匯報，對推進城鄉社區建設工作進行了進一步的安排部署，使我縣的城鎮社區規範化建設和農村社區試點工作取得了明顯的成效。
二、圍繞“健全機制、完善制度，保障村民民主權利”的思路，進一步推進和深化村務公開民主管理工作。
一是進一步健全工作機制。首先，結合我縣村務公開民主管理“難點村”治理工作和村務公開民主管理示範鄉鎮村評選活動，先後制定了《孫吳縣村務公開民主管理“難點村”治理工作實施方案》和《XX年孫吳縣推進村務公開民主管理實施方案》，做到有層次、有步驟的推進我縣村務公開民主管理工作；其次，實行了“五規範，一滿意”的工作推進方式，五規範即規範公開內容、規範公開時間、規範公開形式、規範公開陣地、規範公開管理，一滿意即公開的效果民眾滿意；第三，先後2次深入各鄉鎮對村務公開民主管理工作進行深入指導、實地推進。二是健全村務公開網路機制。強化村務公開的組織協調,縣、鄉、村層層成立村務公開領導小組、監督小組，研究部署村務公開工作，切實做到村務公開有人抓有人管。三是突出重心，突出民主管理的制度化建設。首先把指導各村通過成立民主理財小組，建立民主理財制度使財務管理這一村民最關注的焦點問題，也是村務公開的重點，作為我們村務公開民主管理的工作重心。使全縣各村能夠按照《村委會組織法》的相關規定，推選出了責任心強，有理財能力的村民代表3-5人，成立了民主理財小組，並建立健全了理財小組工作制度，並相繼按規定建立健全和制定了《村規民約》、《村民會議、村民代表會議制度》、《村務公開》、《財務管理制度》、《村委會工作制度》等有關制度。
三、圍繞“鞏固提高，延伸拓展”的思路，進一步推進和深化社區建設工作。
一是以“和諧社區創建”為契機，提高社區建設工作質量。我縣社區硬體設施建設相對完善，按市局要求我局組織申報了“省和諧社區建設示範縣”、“省和諧社區建設示範街道”、“省和諧社區”，並認真分解細化解讀相關檔案，逐項落實、逐條對標、自檢自查，明確實現和諧社區創建目標的對策措施，並形成自評報告，做好了材料上報等各項工作。並以此為契機，首先在社區規範化建設的硬體方面。我局與城區辦協商，建議在西部再有房屋開發或者單位建辦公樓時將社區辦公用房作為附屬設施納入規劃，資金由縣財政部門投入一部分，其它渠道解決一部分。最後經縣政府協調，確定將城鎮西邊社保局辦公樓與現城區街道辦事處辦公樓置換，其中，給永興社區留出足夠的辦公用房，徹底解決了永興社區無辦公室的問題。其次，針對社區辦公經費緊張的問題。一是認真落實上級有關檔案精神，加大地方財政投入力度，將社區辦公經費納入地方財政預算，保證每個社區辦公經費1萬元。二是加大向上爭取工作力度，爭取項目資金，解決基礎建設投入不足問題。今年已爭取到標準化社區建設補助資金20萬元，目前資金已到位。對我縣社區的標準化建設起到一定的推進作用。第三，為進一步加大社區規範化建設工作力度我局先後兩次深入各社區進行工作推進。首先，從社區的制度建設、基礎檔案建設、民間組織建設、居民自治制度建設入手，一方面在基礎檔案的規範化建設中，從我局進行檔案的制表開始歷時一個半月的時間，各社區完成了基礎檔案的重新調查和規範化建檔，使我縣各社區的基礎檔案的規範化建設得到了進一步的加強。另一方面我局還針對社區“六板五個一”的制度建設和民間組織建設及居民自治制度建設進行了深入細緻的研究並指導幫助社區在這幾個方面進行了完善。其次，對社區基礎檔案的使用、社區部落格的創建和使用及社區基礎規範化建設等其它一些軟體方面的工作也做了深入的指導，最終使我縣的社區規範化建設工作能夠在原有的基礎上有了一個更全面的提高。
二是以做好社區宣傳工作為發展，拓展社區服務領域，完善社區服務。為做好社區宣傳工作，我局制定“社區宣傳工作方案”。首先，加強信息上報工作。為充分調動廣大社區幹部的積極性，實行信息的全員上報制，在每月月末前各社區要向我局上報一篇時效性強並且質量高的社區工作簡報，工作信息可隨時隨地上報並將信息上報工作列入XX年社區工作目標考評加分項目，每個社區也可直接向《黑河日報》、《黑龍江省日報》等報刊或《黑河社區部落格網》、《黑河民政信息網》、《黑龍江省民政信息網》、《黑河市政府入口網站》等網站投稿。其次，抓好宣傳陣地，明確主題，營造輿論氛圍。在原有的基礎上進行詳細的布局規劃，按照方案整體實施。在社區辦公室範圍內新增宣傳畫,在社區顯眼處製作了宣傳標語，對原有的社區黑板報、宣傳欄、社區信息欄進行翻新。第三，開闢新的宣傳陣地與欄目。如“公民道德點評欄”、“深入學習科學發展觀”宣傳欄、“五好文明家庭公布欄”、“社區建設欄”、衛生工作“周比月評欄”、“法制廣角欄”等欄目，內容豐富多彩。第四，為讓全縣人民及時了解我縣基層政權和社區建設工作的開展情況，我局於XX年5月份創建“基層政權和社區建設工作部落格”。通過“工作部落格”及時發布一些工作中的重要檔案通知，各鄉鎮、各社區的同志也通過“部落格留言”提出許多好的建議和意見，也會通過部落格中的“風采展示”專欄發布一些各鄉鎮、各社區的同志在基層政權和社區建設工作中好的經驗和做法，為我縣從事基層政權和社區建設工作的同志提供一個展示風采、互相交流的渠道，從而推動我縣基層政權和社區建設工作的加快發展。各社區也先後開通“社區部落格”，並在部落格中發布一些社區信息、求職信息、刊登一些科普知識、社區服務指南、社區居民人物風采等專欄內容，使居民在瀏覽部落格時就能很清楚詳細的了解到各種實用的知識和信息，從而通過網路這個載體讓全縣人民及時了解我縣社區建設工作的開展情況，也給了一個民政部門和社區、社區和民眾之間互相交流和溝通的平台，構建一個我縣由上而下的“社區服務的信息化網路”，使之不僅成為了我縣社區宣傳工作的重要陣地，而且使社區服務能夠在網路中對民眾有一個較好的拓展和延伸，也基本形成了我縣社區建設工作多層次、全覆蓋的宣傳網路。《1》
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