篇一
20xx年我市民政工作在市委、市政府的領導下，在省民政廳的指導下，以貫徹落實習近平總書記系列重要講話，特別是對黑龍江兩次重要講話精神為載體，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅持改善民生、為民解困這一宗旨，各項工作取得了明顯成效，為建設實力、秀美、幸福**做出了新的貢獻，主要體現在六個方面：
一、20xx年全市民政工作情況
(一)社會救助體系進一步完善。一是提高標準，應保盡保。全市城市低保對象33087戶57374人，其中市本級23502戶41878人，雙礦集團低保對象6273戶11381人，占市本級低保對象27.2%;農村低保對象25070戶42469人，其中市本級3127戶4539人;全市五保對象2719人，其中集中供養973人，分散供養1746人,本級五保對象161人，其中集中供養63人，分散供養98人。城市低保標準由每人每月500元提高到530元;農村低保救助標準由每人每年3500元提高到3710元;五保集中供養標準由每人每年6200元提高到6720元，分散供養標準由每人每年4300元提高到4704元，資金全面及時足額到位。二是加大對困難民眾醫療救助力度。醫療救助比例由醫保報銷後的65%提高到70%，一般疾病的年度醫療救助封頂線達40000元，重特大疾病的年度醫療救助封頂線達80000元。三是加大臨時救助力度，救助突發性困難民眾10326人次發放救助金1427.7萬元。四是重點對雙礦集團開展救助。已救助符合條件的人員9574戶15126人，其中：符合低保條件的1122戶3229人，發放低保資金954.25萬元;符合醫療救助1365戶1849人發放醫療救助資金137萬元。符合臨時救助條件的7087戶10048人，發放臨時救助資金832.55萬元。截止12月份，市本級支出2342萬元為8165名患有疾病的救助對象實施了醫療救助;市本級籌資705.6萬元資助市本級貧困民眾參加居民基本醫療保險;資助市本級農村低保、五保家庭參加新型農村合作醫療資助參合資金62.4萬元。五是有效應對洪澇、冰雹、雪災等自然災害，爭取救災資金917萬元，全部發放到戶，救助災民6.3萬人。推進“減災示範社區”創建活動，向省廳申報了7個“綜合減災示範社區”。
(二)基層民主政治建設方面。一是以創建幸福社區為牽引，全力打造幸福社區。目前，已有61%的社區達到了幸福社區標準。二是構建新的社區組織體系。形成了以社區黨組織為核心、社區居委會為基礎、社區工作站為平台、各類社會組織共同參與的社區管理新格局。三是清理規範社區工作內容。理清社區工作職責，梳理了社區工作任務、評比表彰、蓋章事項等工作內容，保留社區蓋章事項8項，取消82項，清理各職能部門在社區設立的工作機構、台賬、牌匾等。四是增強社區幹部工作活力。市委派駐副處級幹部、科級幹部到街道、社區任第一書記，為社區發展增添了生機和活力。提高社區幹部生活補貼和辦公經費標準，建立社區幹部績效補貼管理考核機制，激發社區幹部工作熱情。五是加大社區基礎設施建設力度。今年以來，全市共投入1340多萬元，新建、改擴建了7個千米示範社區和15個達標社區。建立了30個社區日間照料室和10個社區兒童之家，普遍建立了社區聯心室。目前，正在建設社區公共服務綜合信息平台。六是深化社區服務內容。緊緊圍繞社區就業、社區扶貧、社區環境和平安社區創建，提升社區居民的幸福指數。七是90%的城鄉社區都開展了形式多樣的民主協商。建立了村務監督委員會，不斷完善了村級民主監督機制。八是第五屆社區居委會換屆選舉正在有序進行中，年底前將全部完成。
(三)社會福利體系建設方面。一是積極推動公辦養老服務業發展，向省廳爭取1100萬元，改建公辦養老機構。第三老年社會福利院二期工程現改造完成，床位180張，已投入使用，第三期“醫養結合”綜合樓改建已完成，下一步將配備設施，招聘人員。利用閒置學校、辦公樓等閒置資源，四個區分別建設一所老年人福利院。目前尖山區、嶺東區、寶山區、四方台區改建的養老機構已投入運營。二是大力推進民辦養老機構建設力度，全市已有7所新建的民辦養老機構現已正式投入使用，新增床位330張。福澤康年養老服務中心、寶清縣陽光老年公寓等大型民辦養老機構建設項目預計年底前主體建設完工。三是加快鼓勵和引導社會力量投資候鳥式、健康養老項目。推出7個候鳥式養老項目，已招商落地項目1個，民間資本在建項目1個，地方政府在建項目1個，有4個項目正在積極尋求合作。四是加大特殊群體救助。實施“龍江愛心助殘”“腦癱患兒康復救助”等活動，對腦癱兒童進行免費篩查，對符合治療條件的13名兒童，安排到省社會康復醫院進行免費手術和康復治療。五是推進落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。與相關部門相互配合，出台了《**市全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度實施辦法》，全面推進殘疾人兩項補貼工作順利實施。六是積極向省廳爭取民辦公助資金110萬元和公辦養老機構消防改造資金1030萬元，全面落實養老機構民辦公助政策和公辦養老機構開展消防設施等維修改造。
(四)雙擁優撫安置工作方面。一是深入開展雙擁在基層活動，軍地共建開展互辦十件實事活動，我市再次榮膺全國雙擁模範城稱號。二是優撫對象補貼補助及時發放到位，提高了優撫對象撫恤補助標準，測算撥付優撫經費391萬元，發放各類優撫對象撫恤補助、提標資金，每月增加重點優撫對象生活補貼300元，發放優撫對象冬煤補助每戶1000元、重大節日補助每人800-1000元。為市本級城鄉重點優撫對象繳納醫保參保資金50萬元，提高了優撫對象住院二次補助標準，統一為60周歲農村籍退役士兵及烈士子女參加城鎮居民醫保和新農村合作醫療繳納保費，優撫對象醫療保障再次得到完善。三是協調政府部門墊付和匹配資金1197萬元用於發放20**年和20**年入伍義務兵家庭優待金和大學生入伍獎勵金，實現城鄉一體化對接，並全部實行社會化發放。四是市烈士陵園被國務院首次列入烈士紀念設施。五是完成了20**年退役士兵接收安置工作，開展退役士兵職業教育技能培訓，共培訓120多人次。六是市本級為20**年退役的162名士兵發放309萬元補助金。
(五)專項社會事務服務方面。一是開展了第二次全國地名普查工作，全市共採集地名信息8741條，測量地名經緯度、歷史地名等各類信息25000多條。二是開展了平安邊界建設。完成了第三輪縣(區)級和鄉(鎮)級行政區域界線聯檢工作。三是啟用了社會組織統一社會信用代碼，全市新登記社會團體8個，民辦非企業單位15個，完成了民辦非企業單位登記網上審批前期準備工作。四是在尖山區建立了社會組織孵化基地，選取3個條件好、服務功能齊全的社區，每個社區重點培育3-5為老年人服務的社區社會組織，培育、孵化、發展社區社會組織，承接社區居家養老服務。五是推進了農村留守兒童、婦女和老人專業社會服務工作政策研討。六是規範婚姻登記管理，全市共辦理結婚登記10885對，離婚登記6379對，婚姻登記合格率達100%。七是全面建設了一條龍殯葬服務體系，提升了殯葬服務水平，全市死亡人口火化率在95%的全省水平。八是通過“三社聯動”將社會工作納入了社區和社會組織，尖山區、寶清縣作為社會工作試點縣區，最佳化了社區和社會組織發展環境。九是實施親情式救助，救助流浪乞討人員1032人次，接收準確率和護送安全率均達100%。向省廳爭取273萬元資金，改建市社會救助站，為社會穩定提供了保障。
(六)班子隊伍建設明顯增強。著眼保證民政事業健康順利發展，以開展“兩學一做”教育實踐活動等為載體，以深入貫徹學習習總書記系列重要講話為依託，全市民政系統以上率下、善做善成，學習教育成效顯著。黨風廉政建設紮實推進，實現了民政資金使用管理到位、視窗服務單位行風建設到位、民政輿論環境宣傳營造到位，民政部門“為民務實清廉”的形象進一步得到樹立。同時，安全、信息、信訪等工作的責任落實力度大、效果好，形成了安全無事故和信訪形勢穩定的良好工作局面。
二、民政工作中存在的問題
我市民政事業雖然取得了長足發展，但也存在著一些矛盾和問題，主要是廣大民政對象對民政工作的需求與民政部門解決問題能力不足，服務民眾、滿足民眾所需、所盼還不到位的矛盾和問題。突出體現在以下幾個方面：
(一)民政事業費投入不足
在**五時期，我市經濟結構深刻調整，推動了我市經濟的平穩較快發展，對民政事業的投入也逐年增加。但是隨著經濟社會發展，解決民生問題正由保障基本民生向改善民生邁進，健全社會救助，發展社會福利，最佳化優撫安置，都對新時期的民政工作提出了新的更高的要求。因此，對民政事業費的投入仍顯不足。
(二)養老服務基礎設施建設滯後
近年來，隨著人口老齡化的進一步加速，我市的老齡事業得到了長足發展，但在省內比較，屬中游水平，與經濟發達地市相比，還有較大差距，養老服務機構社會化服務，還滿足不了民眾對養老的基本需求，養老服務機構覆蓋率低、硬體建設欠缺、服務水平低等問題還在一定程度上存在，制約了養老服務事業的發展。如何注重發揮家庭和社區功能，大力發展社會福利服務體系，發展我市候鳥式養老服務業，積極應對人口老齡化，優先發展社會養老服務，培育壯大老齡服務事業和產業，是當前民政部門面臨的重大課題。
(三)民政信息化建設緩慢
隨著信息化的不斷發展和新常態的到來，“網際網路+”在推進民政工作中的作用和地位日益凸顯，但目前網際網路如何與民政養老、社區等工作深度融合發展，從思想認識、理論研究、實踐探索等方面還有欠缺和不足，沒有形成用信息化推動民政工作，用“網際網路+”推動民政工作適應新常態的良好工作局面。並且受民政幹部職工能力素質、資金投入、技術條件等因素影響，民政部門的信息化建設工作還不能適應新形勢、新任務的要求。
(四)民政工作改革力度還有待加強
由於民政工作的傳統性很強，常常就民政抓民政，工作對象是“盲、聾、啞、痴、呆、傻”和困難群體，工作方式計畫的、單一的、封閉的思想仍比較濃厚，各項民政工作改革創新的思路辦法還不多，研究推進民政工作發展的措施站位還不夠高，沒有將民政工作放入到經濟發展、社會結構、利益格局、思想觀念變化的大背景下來謀劃改革發展，由“傳統民政”向“現代民政”轉變的力度和步伐還有不足。
三、20xx年民政工作思路
(一)圍繞健全社會救助體系，提升社會救助效能。一是加大對礦業集團和森工林區社會救助工作力度。全面落實社會救助政策，確保一戶不重、一戶不漏。二是籌集資金建立完善的社會救助信息平台，與省廳信息平台實現對接。三是按照精準化扶貧的要求，全面建立農村居民家庭經濟狀況核對機制，加強農村居民申請家庭的收入核對、認定工作，精準認定保障對象。對納入建檔立卡範圍的農村貧困民眾定期進行排查摸底，將符合低保條件的貧困家庭，特別是主要成員完全或部分喪失勞動能力的家庭，全部納入農村低保範圍做到應保盡保。對生活困難、靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人、經個人申請，可按照單人戶納入低保範圍。對農村低保家庭的重度殘疾人、重病患者、老年人和未成年人等特殊困難對象，通過適當增發低保金等多種救助措施，保障其基本生活。四是推進“救急難”工作全面展開。按照省民政、財政出台《關於推進救急難綜合試點工作的通知》和《**市人民政府辦公室關於印發**市救急難工作實施方案的通知》要求，在所轄的四縣四區全面開展救濟難工作。並建立**市社會救助聯席會議制度。
(二)圍繞幸福社區創建，提升城鄉社區建設水平。一是按照我市創建幸福社區目標和省社區建設發展規劃要求，20xx年底全市幸福社區達標率要達到90%，社區建設達標率要達到95%。社區格線化服務要實現全面覆蓋，社區老年人日間照料中心覆蓋率達到75%。二是繼續深化社區管理體制改革。構建以社區黨組織為核心、社區居委會為基礎、社區工作站為平台、各類社會組織共同參與的社區管理新格局，實現“一崗多能”、“一視窗”辦結。推動社區減負增效，制定社區工作事項清單，實行社區工作準入制度。建立社區幹部績效補貼管理考核機制和社區崗位管理機制。三是加強社區基礎設施建設。要不斷加大社區基礎設施建設的投入力度，通過向上爭取項目、市里以獎代補、縣區投入資金、職能部門共駐共建等，購買、置換、新建、擴建等辦法統籌協調解決社區辦公用房。完善社區基礎設施及與社區公益用房相配套的辦公設備、活動設施和活動場地，按社區實際和居民需求設定日間照料室、文體活動室等功能區域。實好《**市社區公益服務用房建設管理辦法》。四是突出抓好社區四項重點工作。即：做好幫扶解困工作、解決創業就業問題、抓好平安社區建設、抓好環境建設。
(三)圍繞推進養老服務產業，加強社會福利體系建設。一是加快推進健康養老服務業、推動我市養老機構向“醫養結合”轉型，鼓勵醫療機構與養老機構加強合作，在養老服務中充分融入健康理念，加強醫療衛生服務支撐，大力推行“醫養結合”養老服務模式，完成第三老年社會福利院三期“醫養結合”建設項目。推進福澤康年、寶山安康頤養、寶清縣陽光老年公寓等大型醫養類民辦養老機構投入使用，實現醫養結合床位數占機構總床位的30%。二是繼續抓好民辦養老機構建設力度，鼓勵民間資本進入養老服務業，重點發展規模較大、功能配套、醫養結合、綠色生態的養老服務項目，每千名老年人擁有養老床位要達到32張。同時，進一步加強與相關企業的溝通聯絡及相關部門的協調，落實各項優惠補助政策，對20xx年策劃生成的5個千萬元項目，加快推進項目建設的落實力度。三是加強養老機構安全管理。有計畫、有步驟地推進城鄉公辦養老機構進行消防設施為重點的基礎設定改造。對符合條件的養老機構積極引導參加全市養老機構綜合責任保險，降低養老機構在運營中的風險，為老年人提供優質、專業的管理與服務。
(四)圍繞開展新形勢下的雙擁優撫安置工作。一是鞏固和發展好我市雙擁模範城創建成果，保持國家和省級雙擁模範城榮譽稱號，進一步促進軍民團結，軍地互助。要以八一、十一、春節、清明等重大節日為契機，加強國防教育，集中重點的開展愛國擁軍宣傳活動。利用各種媒體、以多種形式推出一批具有時代特點的擁軍優屬典型，弘揚愛國擁軍的時代精神。要通過社區這個平台，多形式、多渠道開展雙擁活動，使雙擁活動深入人心。二是完善落實優撫安置政策。認真貫徹相關政策，切實落實優撫對象待遇。三是安排好20xx年“兩節”期間市領導慰問部隊和重點優撫對象工作;及時下撥冬季取暖煤補貼資金，確保優撫對象安享暖冬。四是做好20xx年冬季退役士兵和20xx年退役士兵的接收安置工作和地方經濟補助金的發放工作。
(五)圍繞提升民政公共事務管理服務水平。一是開展地名普查成果驗收工作，對各縣區進行監理後申請省廳對我市的地名普查工作進行全面驗收。編輯出版新的行政區劃圖，並建設**市地名網站。二是繼續統一社會信用代碼賦予和新登記證書換髮工作，推進行業協會商會與行政機關脫鉤，指導縣區建立1-2個社會組織孵化基地，激發社會組織活力，更好服務經濟社會發展。三是抓好各縣、區婚姻登記處規範化和信息化建設工作。進一步加強婚姻登記人員隊伍素質建設，提高業務水平和服務質量，促進家庭和諧，維護婚姻家庭穩定，促進社會和諧發展。四是以加強殯葬執法，清理殯葬市場為重點，推進殯葬環境整治和改革，轉變殯葬系統行業風氣，提升殯葬為民服務水平。
篇二
20xx年，在市委市政府的正確領導和省民政廳的有力指導下，我局能緊緊圍繞大局，真抓實幹，開拓進取，不斷推進全市民政事業的創新發展，取得了明顯成效。
一、20xx年主要工作亮點
(一)民生保障任務順利完成。
1.城鄉低保標準和補助水平全部達標。12月底，全市納入低保救助的困難家庭有33915戶76623人(其中城鎮低保家庭6372戶13385人，農村低保家庭27543戶63238人)，城鎮、農村低保標準分別為420元/人月、270元/人月，比去年分別提高了40元/人月、30元/人月，比省劃定我市20xx年的最低標準均高出10元/人月;城鎮、農村低保平均補差分別為384元/人月、181.8元/人月，比20xx年省的目標任務分別高出10元、9.8元。各縣(市、區)城鎮、農村低保補差水平全部達標，全市累計發放低保資金18683.51萬元。城鄉低保救助作為省十大民生實事之一，已提前圓滿完成。
2.農村五保供養標準全部達標。12月，全市納入五保供養14947人，其中集中供養1267人，分散供養13680人;各縣(市、區)五保供養標準全部提高到不低於當地20**年度農村常住居民人均可支配收入的60%，全市集中和分散供養標準月人均均為580元，占20**年度全市農村常住居民人均可支配收入的60.6%。全市累計發放五保供養資金9564.98萬元。作為省十大民生實事之一，五保救助已提前圓滿完成。
3.城鄉醫療救助標準全部達標。今年全市累計支出住院醫療救助資金3271.76萬元，累計住院救助15291人次，醫療救助人均救助標準2140元，比省20xx年提出人均醫療救助標準提高到1556元的目標高出584元，更好地緩解了困難民眾的醫療難問題。該項工作作為省十大民生實事之一，已提前圓滿完成。同時，認真做好資助城鄉低保、五保對象等困難民眾參加城鄉居民基本醫療保險，全年資助9.5萬人，資助資金1142萬元。
4.孤兒生活保障工作全部達標。全市集中供養和散居孤兒基本生活保障標準分別提高到1240元/人月和760元/人月，100%按政策落實到位。12月底，全市有孤兒2274名，其中集中供養575名，散居供養1699名，全年累計支出孤兒供養補助資金2405.09萬元。該項工作作為省十大民生實事之一，已提前圓滿完成。
5.殯葬基本服務惠民免費政策全面覆蓋。積極推進落實殯葬基本服務由政府免費提供政策，適當擴大免費提供殯葬基本服務對象範圍，出台了《**市民政局**市財政局關於全市城鄉居民殯葬基本服務由政府免費提供的實施方案的通知》，從9月1日起對凡在本地或異地死亡且遺體實行火化的本市戶籍居民，實施殯葬基本服務由政府免費提供政策。實施殯葬基本服務免費政策全市預計免除6000宗，免除費用共914.2萬元。
6.20xx年“廣東扶貧濟困日”活動工作成效顯著。全市募集捐款共4586.58萬元。同時，各地各單位認真部署開展對20**年市慈善會返撥扶貧濟困捐贈資金安排使用情況的自查，摸清各地各幫扶單位捐贈資金安排使用情況及成效，推進扶貧資金規範管理。
(二)自然災害救助和重建家園及時有效。
在遭受強颱風“彩虹”襲擊後，我市各級民政部門快速反應，緊急派出工作組深入災區，全力以赴組織、指導開展災害救助工作，調運並發放救災物資，妥善安排災民的基本生活，努力幫助全倒戶重建家園，確保他們有地方住、有飯吃、有衣穿、有水喝、有病能得到及時醫治，所有全倒戶全部得到妥善安置。據統計，今年以來，全市緊急轉移安置受災民眾12154人，安排救災資金1100多萬元，發放應急期和過渡期生活救助資金269萬元，緊急調運發放礦泉水、大米等救災物資一批，確保受災民眾基本生活得到妥善安排。
(三)社會福利事業全面推進。
一是努力推進縣級養老機構建設。陽春市養老院項目施工正在進行中。陽西縣養老院前期工作已完成，目前已完成建設局工程修建性規劃設計，下一步將進行報建手續，報縣政府審核中。二是出台了相關政策推動養老服務事業發展。制定《**市民辦養老機構資助辦法》，進一步調動社會力量參與社會福利事業的積極性，扶持民辦養老機構健康發展。三是不斷強化殯葬管理力度。加快推進“陽光殯葬”建設，認真開展好各級殯儀館“殯儀館公眾開放日”活動，實現殯儀館與公眾的良性互動，不斷增強殯葬行業透明度，提高殯葬服務滿意度。今年6月，省民政廳組織對我市20**-20**年度殯葬事業發展目標進行考核，對我市殯葬管理工作的成果予以充分的肯定。
(四)村務公開工作不斷規範。
一是做好村務公開欄升級改造，按照新頒布的《廣東省農村黨務村(居)務公開欄統一模板樣式》，指導村(居)委會做好公開欄升級改造，爭取省級村務公開欄升級改造經費42.4萬元，各縣(市、區)自籌解決村務公開經費60萬元，全市基本完成村務公開欄改造升級。二是加強村務管理規範化，發放村民委員會會議記錄簿、村民委員會工作大事記錄簿、村務公開記錄簿、村務監督記錄簿等村務記錄“四簿一卷”710套，規範村級事務記錄。三是開展村(居)務公開民主管理示範創建，89個村(居)申報20xx年村(居)務公開民主管理示範村(社區)，五年全市累計615個村(居)創建廣東省村(居)務公開民主管理示範村(社區)，占74.45%。
(五)城鄉社區建設紮實推進。
一是加強城鄉社區基礎設施建設，把支持社區辦公用房建設納入民眾路線教育整改一項內容，下撥市級福利彩票公益金160萬元，同時，落實社區公共用房配套資金520萬元，資助24個社區辦公用房建設。二是創新社區治理和服務，積極探索社區治理新方法。江城區推行片區經理人社會治理新模式，以片區為基層社會管理單元，對管轄的片區實行“定片、定人、定責”的三定工作機制。該項目作為我市民政工作亮點在20xx年全省民政工作會議上印發。
(六)雙擁優撫安置政策進一步落實。
一是全市動員開展創建全國、全省雙擁模範城活動。以抗戰勝利**周年、建軍**周年和創建新一輪雙擁模範城(縣)活動為契機，廣泛開展了擁軍優屬、擁政愛民宣傳教育活動。印發了《**市創建第十屆全國、省級雙擁模範城(縣)實施方案》，嚴格按照《雙擁模範城(縣)創建命名管理辦法》和《全國雙擁模範城(縣)考評標準》的要求開展自檢自查，做好雙擁模範城的申報相關工作，並順利完成上級的迎檢考核相關工作。二是開展擁軍優屬慰問。春節、“八一”建軍節期間，全市各級黨委、政府組成擁軍優屬慰問團，通過召開軍政座談會和走訪慰問等形式，對優撫對象和軍休幹部進行了走訪慰問。同時，全市支持部隊建設2716.2萬元，幫助駐軍部隊解決實際困難。三是落實優撫政策。全市按照省民政廳、省財政廳《關於調整部分優撫對象等人員撫恤和生活補助標準的通知》(粵民發〔20xx〕182號)精神，調整了部分重點優撫對象的撫恤補助標準，建立健全了優撫對象撫恤補助自然增長機制，及時、準確、足額發放到優撫對象的手中。四是做好退役士兵接收安置工作。20**年冬季至今，全市共接收退役士兵803人。
(七)社會組織登記管理得到加強。一是大力培育壯大社會組織。20xx年全市社會組織數量達到1542個，新增323個，增長26.5%。二是大力推動社會組織規範建設。一方面，繼續深入落實行業協會商會“去行政化”，另一方面，積極開展實施了社會組織分類等級評估，制定了《**市全市性行業協會商會評估評分細則》、《**市全市性聯合性社會團體評估評分細則》和《**市全市性專業性、學術性社會團體評估評分細則》，並將等級評估結果與承接政府職能轉移和購買服務資質掛鈎，促使社會組織依法辦會、規範運作。目前，我市共有43家社會組織被評為3A以上等級，其中4A以上的有23家。同時，我們公布了3批具備政府職能轉移和購買服務資質的社會組織目錄。三是切實抓好社會組織“提升年”建設。認真抓好社會組織品牌化和樞紐化建設，積極配合市社工委建立我市樞紐型社會組織的認定機制。目前，我們已配合做好樞紐型社會組織、示範性社會組織評定工作，已配合舉辦了三期社會組織負責人培訓班。同時，出台《**市市級培育發展社會組織專項資金管理辦法》，大力推進政府向社會組織購買服務工作。
(八)行政區劃調整目標順利完成。按照市委市政府的工作部署，我局會同市委政研室積極推動調研論證和相關申報工作，順利完成了陽東縣撤縣設區行政區劃調整任務。20xx年1月21日，**市陽東縣撤縣設區掛牌，正式成為**市中心城區的重要組成部分。指導做好陽春市部分街道的行政區劃調整工作。同時，認真做好第二次全國地名普查試點工作，現已順利通過了省民政廳、民政部的考核驗收。
(九)社會工作人才隊伍建設穩妥鋪開。今年我局重點抓好三方面工作：一是著力組織好社會工作者職業水平考試。會同市委組織部、市社工委聯合下發檔案，並以派發傳單、新聞媒體報導等形式做好宣傳發動，報考人數由20**年的300多人增加到今年的908人，通過職業資格考試的共有99人，比上年通過考試的的31人有了較大幅度的提高。二是著力推進社會工作服務試點工作。確立**市養老院“頤年安康”養老院社會工作服務項目、**市社會福利院專業社會工作服務示範創建項目以及**京師社會工作中心“慈幼共融守望相助”困境幫扶服務項目作為重點扶持的3個試點項目，其中市養老院、**京師社會中心項目還獲得省級福利彩票公益金的資助各10萬元。三是著力培育發展民辦社工服務機構。至目前止，全市共有民辦社工機構6家，其中今年以來新增加4家，不再局限於民政部門一家發展專業社工服務，為我市社工人才隊伍建設帶來了經驗和活力。
此外，專業社工服務、婚姻登記、收養登記、流浪人員救助工作都得到規範有序的開展。在肯定工作成績的同時，我們也清醒地認識到工作中存在著一些問題和不足：一是社會養老服務體系建設仍然滯後。二是重特大疾病的醫療救助和宣傳的工作力度還不夠大。三是殯葬基礎設施和服務水平有待進一步提升。
二、20xx年工作計畫
(一)進一步提高城鄉低保標準和補差水平。加強全市低保動態管理，完善低保“應保盡保、應退盡退”機制，及早制訂提高城鄉低保標準和補差水平實施方案和20xx年**市城鄉最低生活保障標準，實現20xx年城鎮、農村低保標準分別提高到不低於省公布的最低標準(預測達到470元/人月、310/人月)，城鎮、農村低保補差分別提高到不低於423元/人月、195元/人月的目標。
(二)進一步提高農村五保供養標準。加大地方五保供養資金的投入，督促各縣(市、區)儘早制訂提高農村五保供養標準實施方案，實現各縣(市、區)20xx年農村五保供養標準提高到不低於當地20xx年度農村常住居民人均可支配收入的60%的目標。
(三)進一步提高醫療救助人均救助標準。切實抓好城鄉醫療救助工作，推動重特大疾病醫療救助“一站式”即時結算，繼續落實好城鄉低保對象基本醫療救助比例不低於70%，實現醫療救助與城鄉基本醫療保險、大病保險和商業保險有效銜接，實現各縣(市、區)醫療救助人均救助標準提高到不低於省公布的最低標準。
(四)進一步完善臨時救助制度。加強臨時救助與城鄉低保、災民救助、五保供養、醫療救助、流浪乞討人員救助等制度之間的銜接配套，早日出台《**市臨時救助實施辦法》，確保對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境的家庭或個人得到應急性、過渡性的救助。
(五)進一步加快發展社會福利事業。一是致力推進殯葬基礎設施建設。加速鎮級骨灰存放設施建設是全市今年殯葬管理工作的重點，力爭年內完成每個鎮有兩個以上骨灰存放設施任務。二是推動養老服務社會化工作。加快“五個一”〔一所省一級以上養老福利機構、一所提供臨終關懷服務的專業性護理機構、一個居家養老示範中心;每個縣(縣級市)有一所省二級以上綜合性社會福利機構;每個街道(鎮)有一所為生活不能自理的老年人提供臨時託管或日間照料服務的福利設施〕工程建設，推動陽東區、陽春市、陽西縣養老院在20xx年完成主體工程，加快鄉鎮級敬老院、老人活動中心、村(居)委會老人活動場所更新改造。
(六)進一步推動城鄉社區治理和服務創新。一是釐清基層政府與社區工作職責。確定江城區作為全市社區減負增效試點單位，開展社區減負工作，建立社區服務事項目錄，開展行政事務社區準入制度，實現社區減負增效。二是推進政府公共服務向農村延伸。制定**市農村社區建設工作試點方案，指導江城區作為省農村社區建設試點開展工作，確定陽東區為我市農村社區試點單位。同時，結合美麗鄉村建設要求，加強城鄉社區公共服務站建設，完善農村社區公共服務平台，探索建立公共服務事項全程委託代理機制，加快城鄉基本公共服務均等化進。三是開展鄉鎮(街道)和職能部門與村(居)委會雙向考核工作。指導江城區開展好鄉鎮(街道)和職能部門與村(居)委會雙向考核工作，實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動，加快形成科學有效的社會治理體制。四是加強村務公開民主管理。督促村務監督機構發揮作用。健全村務監督委員會建設，確保全市所有村建立村務監督委員會。加強村委會規範化建設，進一步規範農村基層幹部行為，強化農村黨風廉政建設。推進基層社會組織發展。引導推動集體經濟組織、群團組織，以及理事會、參事會、鄉賢會等各類組織參與農村基層治理。
(七)進一步激發社會組織活力。一是繼續培育發展。優先發展工商經濟類、公益服務類、社會服務類、民眾生活類社會組織，指導各縣(市、區)做好農村類社會組織的登記，加大發展農村類社會組織的力度，充分發揮社會組織在推動經濟社會加快發展的積極作用。二是健全評估機制。根據社會組織所提供的服務質量、績效水平、社會反響等方面開展等級評估工作，並將評估等級作為社會組織承接政府職能轉移和購買服務的優先條件。三是加強監督管理。建立健全統一登記、各司其職、協調配合、分級負責、依法監管的社會組織管理體制。
(八)進一步提升服務國防和軍隊建設水平。一是全面落實優撫政策，進一步提高優撫對象撫恤補助水平。二是繼續鞏固雙擁創建工作成果，深化“雙擁在基層”活動，幫助基層部隊排憂解難，解決優撫安置對象困難。三是深化完善退役士兵安置改革。繼續做好安排工作退役士兵崗位落實工作，完善退役士兵教育培訓政策。
(九)進一步規範區劃地名管理工作。一是全面推進第二次地名普查工作。嚴格按照全國普查規程的標準和要求，確保完成年度第二次全國地名普查任務目標。二是推進平安邊界創建，完成平安邊界創建年度考評任務。三是加快推進新型城鎮化進程。完成陽春市春城街道行政區劃調整工作。啟動陽東區東城鎮設立街道辦事處工作，做好行政區劃變更後勘界工作和行政區劃圖編制工作。
篇三
20xx年，民政局深入貫徹落實黨的十九大、十*屆*中、*中全會精神，緊緊圍繞惠民生、保穩定、促和諧，著力完善制度、規範管理、提升能力、最佳化服務，努力在工作理念上實現新提升，在保障和改善民生上再創新業績，在加強和創新社會管理上體現新作為，在提升公共服務水平上實現新突破，在隊伍建設上樹立新形象，為全縣科學發展跨越發展、促進社會和諧穩定作出了新的貢獻。
一、20xx年主要工作情況
(一)完善社會救助體系，加大社會救助力度。
1、城鄉低保、農村五保標準再次提高。農村低保標準由每人每月99元提高到每人每月115元;城市低保對象由每人每月190元提高到每人每月225元;集中供養五保對象由每人每年3200元提高到每人每年3800元，分散供養五保對象由每人每年2220元提高到每人每年2800元。
2、科學合理確定救助對象。根據國務院《城市居民最低生活保障條例》、《河南省城市居民最低生活保障實施辦法》和《濮陽市城鄉居民最低生活保障實施辦法》等有關低保政策規定，結合**實際，出台了《**縣城鄉居民最低生活保障工作實施細則》和《**縣城鄉低保工作責任及追究辦法》將家庭收入在保障標準以下的家庭全部納入低保。根據實際情況，將家庭主要勞動力患有癌症、白血病、尿毒症等重大疾病患者或重殘(殘聯認定的二級以上殘疾、一家多殘)造成基本生活困難的家庭納入低保，保障面得到不斷擴大。一年來，我縣農村低保對象共25861戶，30361人，共發放資金2708.8萬元;城市低保對象1677戶3115人，共發放資金517.5萬元。
3、農村五保供養水平不斷提高。全縣有農村五保供養對象4028人，其中集中供養590人，分散供養3438人。我們嚴格執行國家、省關於“五保”的有關政策，將農村“三無人員”全部納入“五保”，予以保障;散供養資金到位。認真落實國家政策，農村“五保”供養經費足額納入財政預算，對分散供養農村“五保”資金實行社會化發放，保障了他們的基本生活。20xx年，共撥付五保供養對象補助資金933.46萬元。
4、不斷完善自然災害應急保障體系，減災救災能力和水平不斷提高。強化災害應急管理，切實做好災情上報工作。一年來，我縣發生一次風雹自然災害，全縣農作物受災面積2.935千公頃，成災面積2.88千公頃，受災人口2.9433萬人，損壞房屋9間。直接經濟損失1898萬元，其中農業經濟損失1896萬元。
按照救災款物專款專用、重點使用的原則，根據市民政局《鄉、村救災款物管理使用規程》的要求，按照“重點救助、分類發放”及“公開、公平、公正”的原則及時將救災款發放到困難災民手中，經個人申請、民主評議、村委申報、鄉政府批准、張榜公布等程式，結合各鄉鎮需救濟情況，合理制定分配方案，並要求鄉(鎮)嚴格救濟對象審批和發放程式，建立災民救助台帳，真正把有限的救災款物用到了最需要和最困難的人身上，確保了全縣穩定，達到了救災工作“五有兩杜絕”的工作目標，有力地保障了受災民眾的生活。20xx年下撥救災款35萬元，共救濟災民3319戶7532人。
5、孤兒及特殊群體救助工作有序開展。我縣現有孤兒261名，根據上級檔案要求我縣孤兒已全額享受孤兒救助資金每人每月600元，今年總計孤兒生活補助金255.12萬元。根據豫民文【20**】14號檔案要求，為準確核實孤兒身份，統一認定標準，明確工作程式，有效地規範孤兒的登記和管理工作。孤兒保障實行動態管理，由街道辦事處或鄉(鎮)人民政府每年對《兒童福利證》領取人重新審核一次，並報縣民政部門審批備案。對新增認定合格人員發放證件，對年滿18周歲、致孤原因消除、弄虛作假的經核實後《兒童福利證》收回，取消領取資格。
孤兒大學生救助是最近幾年才新增的一項工作，是省委、省政府利用福利彩票公益金對考取全日制高等學校的孤兒的一項救助。今年有2人。每人一次性救助5000元。
愛滋病人員救助金。根據上級檔案要求，我們依據縣防疫站提供的人員名單，按照愛滋病人員救助金200元/月，實行社會化發放。今年共救助62人，發放資金158200元。
40%人員救助金髮放。全年總計發放救助金21.77萬元。
6、老齡事業進一步發展。一是積極貫徹落實《老年法》和省市優待老年人相關規定，接待、協調處理涉老信訪案件30餘起，依法維護老年人的合法權益;二是落實高齡老人優待政策，為了使我縣老人能夠安度晚年，縣級領導非常重視，多方籌資，為我縣11019位80周歲以上高齡老人全年累計發放735.48萬元，同時為高齡老人提供印刷申報表格100000份，並與各鄉鎮協調相關工作;開展老年慈善救助活動，慰問老年人48人，設立敬老宣傳牌5個;慰問老年人實物折合金額58600元;向12名高齡、困難老人家庭發放救助金6000元;保障落實好老年人在社保、福利、就醫、法律諮詢和外出乘車、觀光、旅遊等方面優待政策，解決60歲以上老年人出門難、辦證難的問題，免費代為本縣居住的老年人向上級老齡部門申請辦理了《河南省老年人優待證》，發放《老年法》讀本20xx份。三是繼續做好農村居家養老試點工作，指導試點鄉鎮成立了相應機構，為試點村購置了三輪車、洗衣機、檔案櫃等，幫助試點村成立了居家養老服務站，完善組織和制度、製作版面。
7、醫療救助能力逐步提升。20xx年，我縣醫療救助工作注重能力建設，形成了科學合理、公平公正、管理規範的醫療救助體系。結合我縣實際情況，在出台《關於進一步完善城鄉醫療救助制度的意見》的基礎上，又積極探索新途徑、新辦法，出台了城鄉醫療救助的補充規定，使城鄉醫療救助工作更公平、更合理，使有限的資金更能發揮作用。
救助對象最初是城鎮“三無”、農村五保、城鄉低保和長期患各種重大疾病造成實際生活水平低於城鄉最低生活保障水平的困難家庭。根據縣政府制定的《**縣臨時救助暫行辦法》(清政〔20xx〕18號)規定，將大病患者藥費自負超過2萬元的列入救助範圍。救助對象為：城鄉居民最低生活保障對象和農村五保供養對象;家庭月人均收入低於當地城鄉低保標準150%的低保邊緣困難民眾;居住在本行政區域內的人戶分離困難家庭人員;當地人民政府確定的其他困難人員。一年來，共救助城鄉醫療對象7851人，累計救助資金650.4萬元。
(二)全面落實各項優撫政策，切實做好涉軍群體信訪穩控工作
1、全面落實各項優撫政策。一是按照規定，按要求足額發放各類優撫資金。一年來，共為5380餘人重點優撫對象發放撫恤補助資金1723萬餘元。二是做好優撫對象醫療保障工作。幫助農村優撫對象參加“新農合”。一年來為1795名優撫對象繳納20xx年參加新農合費用21.6萬元;在為1949名優撫對象發放門診補助21.3萬元;重點優撫對象住院醫療補助。重點優撫對象因病住院的，經新農合報銷後的剩餘部分，仍按照“復員軍人、三屬、傷殘軍人報銷40%，年度報銷4000元，帶病回鄉退伍軍人、參戰參核退役人員報銷30%，年度報銷3000元”的規定給予報銷。共為400餘名重點優撫對象20餘萬元。三是做好優撫對象和義務兵家屬的優待工作。根據省市關於加強和改進義務兵優待工作的通知要求，依據統計部門提供的20**年全縣農民人均純收入和20xx年度我縣城鎮單位在崗職工最低工資標準制定了我縣義務兵優待標準，20xx年我縣農村義務兵優待標準為10169元，城鎮義務兵優待標準為13200元。隨著農民人均純收入的增長對各類優撫對象的優待標準進行了相應調整，烈屬優待標準為1525元(農民人均純收入的15%)，在鄉復員軍人、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬優待標準為1017元(農民人均純收入的10%)，殘疾軍人優待標準為814元(農民人均純收入的8%)，帶病回鄉退伍軍人、參戰參核退役人員優待標準為508元(農民人均純收入的5%)。根據調整後的優待標準，積極做好優待金預算並及時提供給財政部門，共優待義務兵515人、優撫對象2037人，發放優待資金643萬元，四是做好維穩工作。“八一”前夕，縣四大班子領導慰問了我縣的武裝部、通訊連、消防支隊、武警中隊，共送去慰問金3.5萬元。慰問重點優撫對象和生活貧困義務兵家屬114戶，發放慰問金6.64萬元。五是孟瑞鵬追烈工作圓滿完成。今年2月26日孟瑞鵬為救2名落水兒童英勇犧牲的事件發生後，立即在全國範圍內引起強烈反響，各級部門對孟瑞鵬的英勇行為給予了充分肯定。我們積極進行事情經過調查，根據調查結果及時為孟瑞鵬進行申報追認烈士。經過縣、市政府逐級請示,7月10日,河南省人民政府批覆,評定孟瑞鵬為烈士。孟瑞鵬烈士的一次性撫恤金76萬餘元已發放到了孟瑞鵬父母手中。
2、復員退伍軍人安置工作有序開展。一是認真做好退役士兵、轉業士官的接收報到工作。20xx年度我縣共接收退役士兵221人，其中自主就業退役士兵211人，符合政府安排工作條件退役士兵10人(其中城鎮安置對象8名、轉業士官2人)。二是認真做好退役士兵免費職業技能培訓工作。為貫徹實施全民技能振興工程，針對退役士兵我們積極推進自謀職業、崗前培訓和就業服務“三位一體”的退役士兵安置改革，根據國家、省、市培訓精神，我們認真做好退役士兵免費職業技能培訓工作，20xx年度應培訓人數211名，我縣實際參訓人數是120人。目前培訓獲證人員汽車駕駛17人，計算機16人，挖掘機22人。三是及時、足額發放退伍安置經費。為211名退役士兵發放自主就業一次性經濟補助費235.45萬元。發放自謀職業一次性經濟補助費24.3萬元。為7名選擇自謀職業的城鎮退役士兵發放了24.3萬元的自謀職業一次性經濟補助。為8名安置對象申請了待分配期間生活補助資金1.44萬元。
3、積極做好穩控和化解工作。我縣涉軍群體不穩定的因素主要是參戰參核退役人員，特別是對越參戰人員299人和抗美援老作戰人員179人這兩個群體，他們現在的主要訴求就是農村籍的要求參加企業養老保險，60歲後享受退休待遇;越戰退役人員的下崗再就業問題。
一是多方面查閱相關政策檔案，根據政策做好解釋工作。二是掌握縣直單位和各鄉鎮參戰人員代表名單聯繫電話，經常與有關代表進行對接和聯繫溝通，能及時掌握他們的活動情況，發現問題及時上報，在第一時間採取得力措施將問題化解，並積極配合有關部門和鄉鎮做好穩控工作。三是每年“八一”、9月2日大閱兵期間、十一期間，隨時掌握他們的動向，並派專門工作人員在北京和鄭州提前做好接訪準備。在局黨組高度重視和正確領導下，今年我縣的涉軍群體基本穩定，基本沒有發生參加大規模上訪事件。
(三)市十大民生工程圓滿完成
1、17所鄉鎮敬老院綜合提升工程順利完工
按照《濮陽市人民政府辦公室關於印發濮陽市鄉鎮敬老院綜合提升工程實施方案的通知》(濮政辦[20xx]35號)的檔案要求，我縣積極組織實施，“一裝、二改、三建”綜合提升工程現已全部完工，市縣鄉共投資647萬元，新增建築面積734㎡，增加固定資產投入137萬元。通過此次綜合提升工程，鄉鎮敬老院硬體得到了進一步完善，集中供養五保對象的居住和生活條件得到了全面改善，鄉鎮敬老院的規範化建設、服務和管理水平得到了很大程度上提高。11月4日全市鄉鎮敬老院綜合提升工程觀摩現場會前，對我縣馬莊橋鎮、城關鎮、韓村鄉三所敬老院進行了觀摩，得到了市領導的充分肯定。
2、大力推進我縣農村幸福院建設項目。我們堅持“政府主導、村級主辦、因地制宜、注重實效、自願互助、社會參與”的原則，通過中央專項彩票公益金和河南省級福利彩票公益金的支持，著力建設農村互助幸福院，主要是老年人生活互相照料，精神慰藉、文化娛樂等功能，自20**年開始申請建設農村互助幸福院，目前已建成投入使用19所，設有床位200個，20xx年市委、市政府將農村幸福院建設作為十大民生工程進行重點推進，我縣建設50所，我們根據濮陽市20xx年農村幸福院建設實施方案要求，結合**實際，由老齡辦牽頭，局機關效能辦和縣財政局全程參與，通過實地查看場地監督建設，目前以全部建設完畢，待投入使用後，將有效地緩解我縣當前的農村養老形勢。
(四)重點社會福利項目建設穩步推進
1、社會福利中心建設項目。為解決棄嬰的撫養與治療、流浪乞討人員的臨時救助、孤寡老人的照料、優撫對象康復治療、軍休人員照料等突出存在的現實問題，20**年民政部與省政府簽署協定，明確提出在“十*五”期間支持我省每個縣(區)建設一個社會福利中心。該項目被省委省政府列入十項重點民生工程，省政府(豫政辦﹝20**﹞79號)檔案要求各縣區加快推進。目前該項目已於10月22日開工建設，預計20xx年初，主體工程完工。
2、**縣康復養老中心養護樓建設項目。隨著我縣高齡老人、生活不能自理老人、“三無”老人和空巢老人的數量不斷增加，現有的養老服務機構已遠遠不能滿足實際需求，縣民政局為了擴大縣康復養老中心規模，完善功能，提高服務質量，經過多方努力，積極與市、縣發改部門協調，省發改委將養護樓建設項目上報為中央財政支持地方福利事業項目，20**年8月國家發改委批准項目實施並將中央財政支持資金1200萬元下撥我縣。該項目將為入住老人提供醫療、康復、護理、養老為一體的綜合服務。目前，該項目已完成立項、環評、規劃等前期手續，工程設計、地質勘探和地面清障工作已完成，已通過專家評審，市發改委正在進行初設審批，市消防部門正在進行消防許可審批，待審批結束後，方能進入招投標階段，預計年底前開工建設。
(五)社會事務管理規範，服務水平進一步提高。
1、婚姻登記。堅持以“依法行政、為民服務”為宗旨，以創建文明視窗為載體，以優質文明服務為目標，至目前，截至目前共辦理結婚登記5503對，離婚登記772對，補發婚姻證件1611份，合格率達到100﹪;檔案歸檔合格率達100﹪。
2、殯葬管理工作。積極倡導殯葬改革，弘揚殯葬先進文化，引導民眾文明節儉治喪，革除喪葬陋俗，大力促進綠色殯葬。按照上級檔案要求，積極協調相關部門出台了《**縣人民政府辦公室關於提高城鄉居民基本殯葬服務費免除標準的通知》，基本殯葬服務費免除標準為600元。
3、社會組織管理工作。我縣現有社會組織167多家，其中社會團體41家，民辦非企業單位126家;涉及教育、勞動、科技、體育、文化、衛生、民政等多個領域，管理工作任務重、難度大。加大工作力度，今年共有150家社會組織參加年檢，年檢率達到了95%，合格率達到了93%。對於在年檢中不合格的社會組織結合其業務主管單位提出整改意見，限期整改(如**縣用水者協會)。積極組織鼓勵社會組織參加社會組織誠信建設，提高我縣社會組織的知名度(如**縣商會，在商業界就發揮了很大的承上啟下的作用)。
4、收養工作。按照《收養法》第四、五、六條嚴格規定的收養人、送養人、被送養人的各項條件。在工作中我們嚴格依據法律一次性告知前來諮詢人員辦理收養登記所需要的資料，並根據諮詢人員的具體情況解答具體問題，做好接待諮詢工作。
(六)基層政權、區劃地名等工作順利開展。
一是基層政權工作。依法行政，指導好了全縣第八屆村委會換屆選舉後續工作。依法做好了4起村委會換屆選舉信訪案件的調查處理和2起市督查局批轉案件的調查處理工作。
二是區劃地名管理工作。強力推進了推進撤鄉建鎮工作的有序進行。20xx年經多方努力，完成了指導基礎設施建設、市局前期考察、對上溝通協調、縣政府向市政府呈報、縣人大常委會專題審議、市政府向省政府呈報等相關工作，目前該事項正在等待省政府批傳省廳進行組織考察驗收。同時，我們多方協調精心謀劃了的20xx年度撤鄉建鎮目標工作，近期協調市局完成了對陽邵鄉、六塔鄉兩個鄉的前期考察工作，確定陽邵鄉為下階段我縣撤鄉建鎮重點鄉。組織實施了全縣第二次全國地名普查工作。此次地名普查從20**年7月1日開始,到20xx年6月30日結束。為開展好此項工作，提請縣政府制定出台了《**縣人民政府關於認真做好第二次全國地名普查工作的通知》(清政〔20xx〕7號檔案)，成立了**縣第二次全國地名普查領導小組及辦公室，印發了《**縣第二次全國地名普查實施方案》，縣政府於5月14日組織召開了由各鄉鎮鄉鎮長、民政所長、30個成員單位副職、聯絡員和所有縣直單位辦公室主任參加的動員會，動員會後馬上聘請市局區劃地名科長對與會人員進行了技術培訓。截止目前，已收集、審核地名普查信息20xx多條。積極做好了路保潔和維護工作。今年是全縣深入開展“衛生縣城”創建的攻堅年。為此，我們多方協調、下大力氣做好做好了縣城區路維護和保潔工作，聯合廣告商、製作商對縣城內所有路進行了一次拉網式排查，並及時進行了維修和保潔，以實際行動服務好了我縣“三城”創建工作大局。在總結一年來工作情況的同時，我們也清醒地認識到存在的問題與不足，對於資金不足、基層工作力量薄弱等問題，我們將在下步工作中加大力度，強化措施努力解決。
二、存在的主要問題
1、在入戶調查過程中，對低保申請人家庭的隱形收入難以調查確定。
2、各項救助制度在實際操作中，還缺乏統籌協調的聯動機制。
3、基層社會救助專職人員配置不足。雖然建立了縣、鄉鎮救助機構，但都屬於兼任，民政內涵的不斷延伸和擴展，使基層民政日益繁重的業務量與現行機構、人員、辦公條件的不對稱的矛盾比較突出。需要建立起縣、鄉鎮、村三級救助工作機構，健全“一口上下”的社會救助運行管理機制，實現機構、人員、經費、場地、制度和工作“六到位”，使各類救助信息準確收集和反饋，便於整合社會救助資源，確保困難民眾得到及時的、不同需求的救助，真正實現“應幫盡幫、應救則救”的工作目標。
三、20xx年工作安排
1、進一步完善低收入家庭認定製度，儘快建立低收入家庭信息比對中心。同時，建立救助標準自然增長機制，逐步提高低保、五保及醫療救助水平加大對各鄉鎮敬老院日常工作的督查力度，進一步提高入住率，確保全全無事故。
2、推進和完善我縣優撫對象“三級服務網路”建設。在20xx年爭取我縣優撫對象“三級服務網路”建設全面完成，以縣(區)民政局為依託，建立雙擁優撫對象服務中心;以鄉鎮(街道)民政所為依託，建立雙擁優撫對象服務站;以村(社區)黨支部、村(社區)委會為依託，建立村(社區)雙擁優撫對象服務站。建立優撫對象信息平台，全面了解登記優撫對象個人和家庭基本情況，建立完善資料庫和信息平台，為優撫對象提供精細化服務。通過建立優撫對象“三級服務網路”，達到更好的為優撫對象服務，更準確的掌握優撫對象信息的目的。
3、宣傳貫徹《老年法》認真落實老年人各項優待政策，加快推進全縣養老服務社會化體系建設，積極推進建立養老服務機構建設和運營補貼制度。
4、組織好、落實好我縣第二次全國地名普查工作的工作。嚴格按照國家、省市工作部署，精心組織，努力工作，高標準嚴要求做好地名普查各類信息採集、錄入、地名標誌設定和外包服務招投標等工作。
5、積極爭取上級資金，加大對養老院、福利院、殯儀服務場所等社會福利機構的投入，維護社會穩定，促進社會和諧。