同志們,剛剛過去的五年,是我省旅遊發展極不平凡的五年,遭遇了重大的自然災害汶川特大地震的嚴重衝擊,飽受重大疫情甲流h1n1的深刻影響,經受了國際金融危機的嚴峻壓力,全省旅遊行業應對各種風險和挑戰的能力明顯提高;在過去的五年中,也是我省旅遊經濟高速發展的五年,全省旅遊總收入年均增長21.4%,遠遠高於全國13.7%的水平,旅遊總收入相當於gdp的比重由的9.8%提高到12年的10.8%以上(地震前曾達到11.6%),全省把握旅遊業發展的規律和階段性特徵的能力明顯提高。“xxx”取得的巨大成就,離不開省委省政府的正確領導,離不開市州縣黨政的高度重視,也離不開省級有關部門的鼎力支持,更離不開全省旅遊行業的拼搏奮鬥!剛才會議表彰了“xxx”時期旅遊發展先進單位和個人。在此,我謹代表彥蓉副省長、代表局黨組向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
同志們,今天會議的主要目的是傳達貫徹落實電視電話會議精神,部署“十二五”的工作任務,吹響“十二五”的進軍號角,所以下面我結合奇葆書記的重要批示和巨峰省長的講話,以及今年的工作,講幾點意見。
一、全面貫徹落實全省旅遊工作電視電話會議精神
電視電話會議上,巨峰省長充分肯定了“xxx”時期全省旅遊工作所取得的顯著成績,特別是從全省經濟社會發展大局的戰略高度,深刻闡述了旅遊業在全省經濟社會發展中的重要地位和作用。站在新的高度,充分認識旅遊業在我省經濟社會發展中的戰略地位,是我們全面深刻把握、落實奇葆書記和巨峰省長的重要指示,迅速有力貫徹落實省委省政府決策部署的關鍵所在。我認為,“十二五”時期,我們至少要從三個方面更好發揮旅遊業在我省經濟社會發展中的作用。
第一,主動把旅遊業融入全省經濟社會發展大局。國務院出台的《關於加快旅遊業發展的意見》中提出把旅遊業培育成國民經濟戰略性支柱產業和讓人民民眾更加滿意的現代服務業。因此我們要主動把旅遊業融入經濟社會發展大局,要在大局中做好戰略工作和本職工作的結合,要把培育旅遊消費作為落實“擴內需”和“穩外需”戰略的有力渠道,作為落實“保增長”和“穩增長”戰略的有生力量,落實“調結構”和“促轉變”戰略的重要方面,平衡地區間與城鄉間發展、擴大就業渠道、落實“惠民生”和“促協調”戰略的重要工作,使旅遊業在經濟社會發展中發揮更加特殊而重要的作用。
第二,把旅遊業作為發展現代服務業的重要領域。旅遊具有消費性與生產性雙重特徵,在現代服務業發展中發揮著重要作用,旅遊消費不僅明顯拉動民航、鐵路、公路、交通、商業、餐飲、住宿、文化、娛樂、會展、博覽等產業發展,也對國際金融、倉儲物流、信息諮詢、文化創意、影視娛樂等新型服務業發揮著積極促進作用。巨峰省長指出,四川的服務業發展是滯後的,服務業要加快發展,旅遊、文化是我省的優勢之一。去年,全省旅遊業總收入在服務業增加值中占的比重就達到31.4%,這意味著旅遊業已在服務業中占了三分之一,所以要主動的融入到現代服務業中各產業,充分挖掘、利用現代服務業中其他產業的信息、技術,通過整合資源、融合發展,拓展旅遊市場、延伸旅遊產業鏈。同時,旅遊產業要與其他相關產業或行業的深度融合,加長旅遊新業態的產業鏈。比如,成都的錦里、寬窄巷子既既傳承了民俗文化,又推進了城市建設和服務業發展,是旅遊業與其他產業相互融合很好的模式。