第三,把旅遊業作為改善民生的重要產業。“改善民生”指的是兩層意思,一是旅遊已進入大眾化消費時期,成為老百姓的一種生活方式了,如果不能滿足消費需求,就不是民生產業。第二旅遊具有突出的富民功能,一個地區發展旅遊業首先受益的是老百姓,在紅色根據地、貧困地區、民族地區,旅遊業的富民功能更突出。其實旅遊不僅富民,也富財政,特別是以旅遊業為主的縣,像九寨溝縣,旅遊對財政的貢獻應該說相當大的。今後,我們要總結經驗、研究市場,細化措施、合理開發,帶動民眾增收致富。
同志們,我認為,要圍繞以上三個方面,從轉變經濟發展方式、建設西部經濟高地、滿足人民民眾不斷增長的需求的戰略高度,對旅遊業在全省經濟社會發展中的戰略地位和作用進行再認識、再提高,深刻體會旅遊工作者的歷史使命,切實增強貫徹落實全省旅遊工作電視電話會議精神的自覺性、堅定性,進一步解放思想,更新觀念,搶抓機遇,加快發展,再創四川旅遊發展奇蹟。
二、努力開創“十二五”全省旅遊發展新局面
“xxx”期間我省旅遊業經受了前所未有的困難和考驗,取得了來之不易的成績,採取的許多做法值得總結,巨峰省長從全省經濟社會發展角度概括為五個
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方面的經驗,一是政府主導、營造環境,二是企業主體、市場運作,三是細分市場、特色發展,四是提高質量、打造品牌,五是擴大宣傳、開放合作。這五點總結得相當好,把旅遊工作的五個重要方面,以及這五個工作相互的有機關係講得非常清楚,是全省旅遊發展和工作的著力點,我們要深刻理解其科學內涵。
從我們旅遊行業內部推動工作來看,我認為也有值得總結和借鑑的工作方法,至少有四點:一是堅持緊扣中心、遵循規律。這是旅遊部門的基本功,作為旅遊部門要看準黨委政府的中心工作,思考旅遊工作如何去服從和服務於這箇中心。但光緊扣中心還不行,還要遵循規律發展旅遊,把工作真正落到實處,否則只能做到轟轟烈烈,不能做到扎紮實實。二是堅持面向需求、強化服務。面向需求,就是面向遊客需求、面向旅遊企業的需求、面向基層政府和基層旅遊局的需求,要針對需求來強化服務。三是堅持重心下移、引導發展,建設旅遊經濟強省,最終要依靠基層,要依靠縣、市(州)。但旅遊部門一定要指導旅遊發展。在上次旅遊產業發展領導小組會上,我向巨峰省長宣傳災區“點石成金”旅遊投資理念,即在災區已經建成的基礎設施、城鄉建設、風貌改造等方面,稍加投入加上旅遊的功能就變成旅遊產品了。巨峰省長建議我向市州黨委書記、市州長宣傳,所以,如果相關市州縣,能安排一點錢去完善旅遊功能,讓旅遊部門去指導建設、引導發展,就是做好旅遊工作了。四是堅持應對危機,主動創新。我旅遊是最能創新的行業,如何創新,首先找難點、找問題、找危機,針對這些再去想辦法想措施解決,就是創新。同志們,繼續堅持和發揚這些經驗,這是工作的思想方法,也是工作方法。對於“十二五”時期我省旅遊業在原有基礎上實現跨越式發展,具有重要的積極作用。
電視電話會議上,巨峰省長已經明確指出了我省“十二五”旅遊業發展的戰略目標和工作重點,這裡我再強調一下。“十二五”時期,全省旅遊發展要按照我省建設西部經濟發展高地的總體要求,以科學發展為主題,以建設旅遊經濟強省為目標,以轉變旅遊發展方式為主線,以市場需求為導向,以統籌城鄉發展為契機,以改善民生為立足點,努力把旅遊業培育成為四川新型的戰略支柱產業和人民民眾更加滿意的現代服務業。