為做好XX年寧夏秋季開學各項工作，根據國務院教育督導委員會辦公室《關於開展XX年秋季開學暨“護校安園”行動落實情況督導檢查的通知》(國教督辦函[XX]28號)精神，寧夏教育廳對開學工作及時進行周密部署，在各市、縣(區)教育局、各高等學校對開學情況進行全面自查的基礎上，寧夏教育廳會同消防、食藥監等部門組成7個督導檢查組，分別由廳領導帶隊對各市、縣(區)及各高等學校秋季開學工作進行了全方位、多角度督查，現將有關情況匯報如下：
一、XX年秋季開學工作基本情況
為做好今年秋季開學工作，寧夏回族自治區教育廳辦公室專門下發了《關於切實做好XX年秋季開學學校安全工作的通知》(寧教體衛辦[XX]96號)，確保秋季開學工作順利進行。從總體上看，全區各市、縣(區)及各級各類學校新學期開學工作謀劃早、目標明、思路新、措施實、準備充分。主要表現在以下八個方面：
(一)提早部署安排，確保開學準備充分
一是重視開學工作部署。我廳在開學前一周召開了學校安全工作專題會議，傳達學習了中央、自治區領導關於天津港瑞海公司危險化學品倉庫特別重大火災爆炸事故的重要批示和安全生產工作的決策部署，部署安排了全區秋季開學和學校安全工作。各地教育行政部門也都在開學前召開了轄區各學校校長參加的秋季開學專題工作會議，要求提前做好開學各項準備工作。各高校和中國小校提前召開教職工會議，周密部署開學準備工作，切實做到“三提前”(幹部提前到位，工作提前安排，教材提前備齊)和“四個確保”(確保教師按時到崗，確保學生按時到校，確保學校按時上課，確保開學平安穩定)。二是切實落實學生資助政策。各地各學校建立“三殘”兒童、“留守兒童”、移民子女、外來務工人員子女、單親家庭子女和貧困家庭子女等弱勢群體子女台賬和“一對一”關愛機制，全區義務教育階段學校“三免一補”政策和高等教育、中等職業教育、普通高中及學前教育各項學生資助政策落實到位，確保每一名學生不因家庭經濟困難而輟學。三是切實加強教輔材料監管。各學校嚴格按照自治區中國小教學用書目錄和市縣區教輔材料推薦目錄要求，堅持“一科一輔”和學生自願的原則，從具有中國小教材發行資質的單位為學生代購教輔材料，開學前各學校及時將教材傳送到學生手中。各高校教材訂購嚴格實行招投標程式，確保教材按時發放，督查中未發現侵權盜版教材，也沒有違背意願強制訂購問題。四是強化基礎設施檢查。各級各類學校在開學前開展了基礎設施檢查和安全隱患排查，對水電設施、教室、宿舍、實驗室等重要場所進行了全面檢查和檢修，並提前做好辦公用品和食品採購以及師生住宿安排等工作。對學生食堂炊具、餐具進行全面清潔和消毒，確保食堂用具和食品符合衛生標準，以清潔舒適的校園環境和良好的精神風貌迎接學生入學。9月上中旬，我廳分七個組對全區學校秋季開學和安全工作落實情況進行檢查督導，促進了學校秋季開學各項工作落實。五是開學活動豐富多彩。全區各地各學校紮實開展“三嚴三實”專題教育活動，把“三嚴三實”教育作為提高教師修養、加強師德師風建設的有效抓手。各地各學校組織開展了愛學習、愛勞動、愛祖國“三愛”教育活動和節糧、節水、節電“三節”主題教育活動。各學校以紀念抗戰勝利70周年為載體，開展了形式多樣、內容豐富的愛國主義教育活動。
(二)加大推進力度，紮實開展“護校安園”行動
一是加強安全隱患排查。建立了日重點巡查、旬崗位自查、月集中檢查的學校安全隱患排查機制，對重點部位、重要設施和關鍵環節進行時時監控，並安排專人負責。一旦發現隱患立即採取措施加以整改，做到“責任、措施、資金、期限、應急預案”五落實，確保不漏一校、不留死角、不留隱患。二是加強校園安全防範。依據《教育部中國小幼稚園安全防範工作規範(試行)》，結合我區實際，聯合自治區公安廳、綜治辦印發了《關於印發<中國小幼稚園安全防範工作規範(試行)>的通知》，統一和明確了校園安全防範的標準。各中國小校、幼稚園堅持實施封閉式管理，嚴格落實外來人員、車輛、物品進出校園詢問登記制度和學生外出登記、銷假制度。加強了校園人防、物防、技防建設，所有學校都配備了門衛、保全員和防護裝備器材，提高了校園安保水平。三是加強安全知識教育。堅持把課堂教育作為安全教育的主渠道，每周利用班會時間進行安全教育，確保教學計畫、課程安排、任課教師、教學方案和教學檢查、總結的落實。利用校園電視、廣播、宣傳欄、黑板報、校園網等宣傳陣地，積極宣傳安全知識;採取告家長書、開家長會、微信、qq群等形式，聯合家長力量，配合學校做好安全教育工作。四是加強校園周邊巡邏防控。與公安機關密切配合，積極推進“護校安園”和警務進校園工作，加強校園周邊治安巡邏防控，特別是上、下學等重點時段，基本做到了“見警察、見警車、見警燈”。積極協調公安機關和有關部門，對校園周邊的黑網咖、“黃賭毒”等治安亂點及時進行清查，對涉校矛盾糾紛以及校園周邊精神病人等高危人員實施動態管控，嚴厲打擊涉校涉生違法犯罪，維護校園周邊良好的治安環境。
(三)加強重點管控，確保師生安全
一是加強學生溺水事故預防。我們把防溺水作為學生安全的重中之重，督促學校反覆教育、反覆強調，讓學生明白私自下水游泳玩耍的極端危險性，主動遠離危險水域。轉發了教育部編寫的《致全國中國小生家長的一封信》，告知家長切實履行監護人職責，確保孩子離校後有人看、有人管。暑假期間，教育廳聯合自治區水利廳、農牧廳、公安廳、團委開展了學生防溺水專項行動，重點推進“九個一”活動落實。7月5日上午，全區各市、縣(區)同步開展了“珍愛生命、預防溺水”主題宣傳活動，參加師生7000餘人，發放宣傳資料50多萬份，營造了濃厚的安全知識宣傳教育氛圍。二是加強危險化學品和特種設備管理。嚴格落實實驗室危險化學品購買、存放、領用、廢棄、登記制度和有關規定，對易燃易爆、有毒的危險化學品實施專人管理、專櫃存放、專冊登記，定期進行檢查。在使用危險化學品實驗前，對實習實訓人員進行專題安全培訓，在所有人員掌握必備的安全知識和技能後，方才進行實驗。對鍋爐、電梯和壓力容器等特種設備以及使用天然氣、甲醛等易燃易爆氣體的食堂，實施重點監控和管理，並對施工和維護單位進行嚴格審查，防止發生意外情況。三是加強消防安全管理。參照國家消防安全有關法規，制定了學校消防安全建設標準規範，並積極協調資金，加大了消防設施建設力度。各學校補充配置了部分滅火器、消火栓、防火門、煙感器、應急照明系統等設施，對水、電、氣管網進行了檢修和改造。在適當區域設立了“消防應急指揮示意圖”、“疏散示意圖”、“樓梯口緊急撤離責任圖”、“校園敏感要害部位標識圖”和“逃生指示圖”等安全標識。部分學校建立了火災智慧型報警系統，提升了學校火災防範水平。聯合自治區消防總隊，開展了重大火災隱患排查整治行動，消除火災隱患460餘處。四是加強食品安全管理。嚴格按照《食品安全法》和有關規定，以學校食堂、學生營養餐為重點，全面加大了食品安全管理力度。各學校均指定專人負責食堂管理，對食品原材料採購、存儲、加工、留樣、餐具消毒等重點環節實施監管，認真開展日常自查和定期檢查，做到層層把關，責任到人。加強了學生飲用水管理，定期對供水設施進行清洗與消毒，開展水質檢測，保障了師生的生命健康安全。與食品監管部門密切協作，對校園周邊食雜店、“小飯桌”、食品流動攤販加大了檢查力度，嚴防經營假冒偽劣食品、有害有毒食品、過期變質食品和“三無”食品，消除了校園及周邊食品安全隱患。五是狠抓學生上下學交通安全和校車管理。認真貫徹落實國務院《校車安全管理條例》，充分發揮“校車安全管理聯席會議”協調作用，會同公安、交通等部門加強了校車審批、標牌發放和交通安全管理。起草了《自治區實施〈校車安全管理條例〉辦法》和《校車服務方案》，已報政府審批。各學校加強了對校車和接送學生車輛駕駛員、隨車照管人員的教育管理，基本杜絕了超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車、不按規定路線行駛等交通違法行為。同時，教育學生在上下學路上，遵守道路交通規則，過馬路時仔細觀察路面情況，避讓危險車輛，避免發生交通傷害事故。六是常抓中國小校校舍安全管理。堅持落實校舍安全管理制度，明確校舍安全管理職責，以學生宿舍、教師公寓、食堂餐廳、圖書館、實驗室、教室、禮堂、圍牆、廁所等為重點，定期開展校舍安全排查，建立校舍安全檔案。尤其是進入汛期後，經常對臨近河道、毗鄰山腳、地處低洼地段的學校，因暴雨、山洪可能造成的校舍、圍牆地基下陷、牆體疏鬆和裂縫、屋頂漏水等不安全因素進行了認真的排查鑑定,確保全全後方可使用。結合自治區公共安全保障工程建設，對部分中國小校、幼稚園校舍進行了進一步了改造，全區學校消除d級危房。
(四)嚴格執行規定，確保辦學行為規範
一是切實規範教育收費行為。認真貫徹落實教育部等五部委規範教育收費治理教育亂收費工作的相關精神，要求各學校嚴格執行財政、物價部門批准的收費項目和標準，不得擅自設立教育收費項目、擴大收費範圍和提高收費標準。同時，將禁收“擇校費”、“贊助費”作為“高壓線”，納入對教育行政部門和學校政績考核、行風評議指標，實行責任追究和行政問責制，對違紀違規收費行為實行“零容忍”，發現一起查處一起，有效規範了教育收費。二是嚴格執行收費公示制度。各學校嚴格按照要求，及時公開收費項目、標準及依據，規範收費行為，實行“陽光收費”，設立投訴和價格監督舉報電話，方便民眾及時反映問題，為樹立教育良好形象奠定了堅實基礎。三是規範義務教育學校辦學行為。出台了《自治區教育廳關於依法治教進一步規範中國小辦學行為的意見》，從今年起，我區堅決取消了普通高中擇校“三限”政策，實行了零擇校。要求各中國小在嚴格執行課程計畫，開足開齊課程的前提下，不得違背教育規律、隨意加深課程難度、隨意增減課程和課時，保證學校開展團隊活動和社會實踐活動時間。為保證中國小生每天一小時鍛鍊時間得到切實落實，我們將“保證中國小生每天一小時鍛鍊時間”作為義務教育均衡發展和政府教育專項督導的重要評價指標，加強督導檢查。四是全面落實責任督學掛牌督導制度。擬定了《寧夏回族自治區中國小校責任督學掛牌督導實施細則(試行)》，編印了《中國小校責任督學掛牌督導工作手冊》，並對責任督學開展了集中培訓。全區掛牌責任督學共603名，全區所有中國小校已實現了責任督學掛牌督導全覆蓋，各項工作開展順利。
(五)加強教師隊伍建設，切實解決教師困難
一是切實為教師辦實事，穩定教師隊伍。我區教師新工資調整方案全部落實到位，鄉村教師補助發放及時。我區大力實施農村中小教師周轉房建設，XX年以來已累計投資3.26億元，建設教師周轉房4834套，建築面積近17萬平方米。這些措施極大地改善了農村中國小教師工作和生活條件，為穩定農村中國小教師隊伍奠定了基礎。同時，我們將建立健全教職工申訴制度，依法公正公平解決學校與教師的爭議。健全教職工參與學校監督管理的制度，保障教職工對學校重大事項決策的知情權、監督權和選擇權。二是狠抓師德師風建設。我們將加強教育系統師德師風建設作為提升教育形象、促進教育發展、轉變教育行風的重要抓手和突破口。首先，加強對教師的正面教育，制定印發了《關於進一步加強師德師風建設的實施意見》、《寧夏中國小教師“忌語”》和《中國小教師“六不準”》,等檔案，引導廣大教師做有理想信念、有道德情操、有紮實學識、有仁愛之心的“四有”好老師。其次，加大對不合格教師處罰力度，嚴格落實《中國小教師違反職業道德行為處理辦法(試行)》，制定並印發了《寧夏回族自治區中國小教師違反職業道德行為處理實施辦法》，嚴守師德“紅線”，對違反師德師風行為“零容忍”，堅決依法依規嚴肅查處。再次，建立健全加強師德師風建設的長效機制，落實教育部《關於建立健全高校師德建設長效機制的意見》、《嚴禁教師違規收受學生及家長禮品禮金等行為的規定》，嚴格治理有償補課，建立師德師風月通報制度，對典型案例及時曝光，積極構建學校、教師、學生、家長和社會廣泛參與的師德師風監督體系。XX年以來，自治區教育廳通過明察暗訪形式嚴查有償家教行為，極大震懾了教師的違規行為，贏得社會的讚譽和好評。
(六)建立健全制度，嚴格落實營養改善計畫
根據國務院安排部署，我區從XX年秋季學期率先啟動實施農村義務教育學生營養改善計畫試點工作，按照“政府主導、試點先行、因地制宜、突出重點”的原則，精心組織，紮實推進。截止XX年，在11個縣(區)、1449所農村中國小全面實施了學生營養改善計畫，受益學生達27萬人，覆蓋面達到了全區義務教育階段農村學生的50%，受到了學生家長及社會各界的好評。一是建立以政府“一把手”主抓，多部門齊抓共管、共同推進的管理體系。自治區主席擔任營養改善計畫領導小組組長，自治區副書記和副主席擔任副組長，自治區相關部門共同組成的營養改善計畫領導小組，11個試點縣(區)也都成立由縣長擔任組長的領導小組。二是完善各項制度規範。我區制定了包括食品流通環節管理、食品安全監管、專項資金管理、午餐價格管理、監督檢查、營養監測和政策宣傳等11項配套制度，為加強監管力度，自治區人民政府制定印發《農村義務教育學生營養改善計畫監督管理辦法》。三是嚴把“六個關口”，狠抓食品安全管理不放鬆。第一是“食堂準入關”，我區對招聘的3000多名食堂從業人員全部進行了健康體檢和培訓，全部實現了持證上崗。第二是“原料採購關”，對大宗食品實行集中採購、定點供應，採購時堅持索取票證，以便追溯來源、保證質量，杜絕腐爛變質、未經檢驗檢疫、來源不明、不符合衛生要求的食品上餐桌;第三是“食品貯存關”，嚴格執行食品原料出入庫登記、驗收制度，建立食品出入庫登記和驗收台賬，堅持食品分區、分類、分架貯存;第四是“清潔消毒關”，各試點縣為所有農村學校都配備了高溫消毒櫃。餐廚具由學校集中進行清潔消毒，並做好消毒登記。第五是“安全用餐關”，針對試點縣大部分農村學校使用窖水、水井等自備水源取水，無過濾消毒設施，安全隱患比較突出的問題，為農村學校改造和建設了儲水窖，配備了飲水淨化裝置;第六是“人員素質關”，自治區財政投入200多萬元經費，充分利用學校寒暑假，依託自治區兩所高等職業學校的師資力量和技術、設備優勢，對試點學校的食堂管理人員和餐廚人員約5000人次開展了省級培訓，通過培訓大大提升了從業人員保障食品安全的基本素質和技能水平。
(七)加大財政投入力度，促進教育信息化快速發展
近年來，寧夏各級黨委、政府高度重視教育信息化工作，寧夏教育廳始終秉持以教育信息化帶動教育現代化的發展戰略，特別是全國教育信息化工作電視電話會以來，按照國家部署的“三通兩平台”建設任務，我區教育信息化建設進入了快車道，大大提升了教育整體實力和發展水平。從XX年起，自治區財政每年安排5000萬元專項資金用於教育信息化建設，自治區教育廳在資金的安排上結合“國家義務教育薄弱學校改造項目”和“自治區百標工程”等項目，加大對教育信息化基礎設施投資力度，主要用於中國小教育信息化基礎條件和“班班通”建設、教育信息化套用示範校建設，移民學校和六盤山集中連片貧困地區教育信息化建設等項目。截止XX年底，全區80%的中國小校接入網際網路，60%以上的學校信息化基礎設施得到了改善，50%中國小的教室配備多媒體教學設備, 完成了教學點數字教育資源全覆蓋建設任務;各高校和中等職業學校相繼完成了網路基礎設施建設; 20 %以上中國小的教師開通網路學習空間，80%的職業學校的專任教師、50%學生開通網路學習空間;寧夏數位化教育資源公共服務平台面向寧夏全區中國小提供免費的數據化教學資源，資源涉及幼兒資源、國小資源、國中資源、高中資源和公共資源五個模組，註冊教師28000餘人;自治區教育管理信息平台完成部署了中國小學籍管理系統、中國小校舍安全管理系統、職業學校學生學籍管理系統，全區學生資助管理系統、全區教職工管理系統、中國小辦學條件和資產管理系統、教育廳辦公系統等工作;各級教育部門通過持續開展學科教師套用教育技術能力的培訓10萬餘人次，全區信息技術套用水平和能力不斷提高，促進了全區教師隊伍專業化成長。
(八)立足學校實際，大力推進素質教育
為切實推進我區素質教育，我們制定出台了《寧夏中國小教育質量綜合評價實施方案》，通過建立品德發展水平、學業發展水平、身心發展水平、興趣特長養成和學業負擔狀況等5個方面20個評估指標，形成了以學生髮展為核心、科學多元的中國小教育質量“綠色評價”體系，切實減輕了中國小生課業負擔，保證學校開展團隊活動和社會實踐活動時間為學生全面發展奠定基礎。全區各級各類學校以德育為先、能力為重、全面發展的育人理念為導向，以最佳化、美化、淨化校園文化環境為重點，大力開展校園文化建設和德育活動。各學校以紀念抗戰勝利70周年為載體，開展了形式多樣、內容豐富的愛國主義教育活動。
二、存在的不足
一是城市學校大班額與農村學校生源劇減並存。由於城鎮化進程加快和農村的持續萎縮，進城務工人員逐年上升，導致城市中國小校學位不足，大班額問題突出。同時，農村中國小校，特別是偏遠地區的農村中國小生源劇減，學校運轉困難。
二是部分學校教師專業結構不合理，音體美教師不能滿足教學需要。由於農村學校的小規模化，無法按學科設定配齊教師。部分縣(區)音體美教師總量不足，導致轄區內部分學校音體美教師不能滿足教學需要。
三是校外安全隱患依然存在。部分學校周邊存在加油站等危險源，學校及教育行政部門多次和相關單位協商，但一直未能有效解決，威脅著學校安全。
三、下一步工作打算
一是進一步最佳化學校布局結構。針對城市化進程及城區生源逐年迅速上升趨勢，加大城市學校新建力度，增加城區學位供應。在邊遠農村地區，堅持因地制宜、合理布局、方便就讀、最佳化配置、提高質量、民眾滿意的原則，適當保留教學點及小規模學校，妥善解決教育教學的規模效益與方便邊遠偏僻地區孩子上學之間的矛盾。
二是制定出台中國小教師輪崗交流制度。完善城鄉校長和教師輪崗交流長效機制，進一步細化教師輪崗交流、支教、幫教、走教制度考核，構建城鄉互動共享機制，推動教師動態管理，解決“結構性缺編問題”，逐步將“學校人”轉變為“系統人，有效促進教師隊伍配置均衡，為教育事業可持續發展提供強有力的人力資源支撐。
三是常抓學校安全工作。牢固樹立“安全第一”理念，把師生安全擺在首要位置，常抓不懈，警鐘長鳴。進一步完善安全責任機制、健全通報預警機制、深化風險防範機制、創新宣傳教育機制、強化部門聯動機制，建立從源頭上消除安全隱患的有效機制，最大限度將事後處置變為事前預防，有效杜絕學校安全事故的發生，建設平安和諧校園。
高中2017—2017學年第一學期(秋季)開學工作自查報告
2024年開學工作落實情況自查報告
開學工作迎檢自查報告1
2024年學校開學工作自查報告
學校開學工作情況自查報告
國小秋季開學工作暨“護校安園”行動自查報告
高中秋季學期開學工作自查報告
開學工作迎檢自查報告
中學秋季開學工作自查報告
幼稚園開學工作自查報告