2、正確處理林改與經濟發展的關係。在整個林改進程中，我鄉特別注重處理好林改與經果業發展、礦產資源開發、國有林場和招商引資之間的關係。
三、主要做法及經驗
在集體林權制度改革工作中，我們主要抓好以下幾個方面的工作：
（一）充分調查，夯實基礎
全鄉林改動員大會後，我們用了兩個月的時間，由鄉里組織工作組，鄉領導親自帶隊，抽調了28人組成7個調查組通過走訪農戶、發放調查問卷、召開座談會等形式，廣泛徵求林農意見，進行深入細緻的調查摸底。針對集體山林流轉開發、農戶自留山責任山流轉複雜的實際，對外商承包開發的集體林，對流轉開發的自留山、責任山如何確權發證等熱點、難點問題進行了專題調研，並制訂了具體的措施和辦法，最終明確了發證對象，使這一疑難問題得到了妥善的解決。
（二）建立機制，強化責任
為確保林改順利開展，我鄉在林改開展過程逐步建立了各種工作機制，大大增強了林改工作的責任感和使命感。一是建立林改組織機制。鄉黨委、政府成立了林改領導小組、組建了林改督查組；從鄉屬各有關單位抽調的6名作風優良、工作能力強的技術骨幹組成的鄉林改辦；村、組通過民推公選，分別成立了村林改工作小組和組林改辦事組，做到機構齊全、職責明確，領導上有人抓，工作上有督促，切實加強了對林改工作的領導。二是將林改工作納入“村為主”責任目標考核。鄉、村、組層層簽訂了林改工作責任書，明確了第一責任人和主要責任人，並將工作成效與年終考核相掛鈎。三是建立責任追究制度。制定了集體林權制度改革工作責任追究辦法，對在林改過程中不認真執行政策，搞“上有政策，下有對策”的，必須按相關紀律堅決查處。四是建立經費保障制度。鄉財政在非常緊張的情況下，本著從緊、節約、實事求是的原則，安排了xx萬元林改專項資金，從而保障了林改經費和物資雙到位。
（三）廣泛宣傳，全民參與
為把林改政策落到實處，我鄉把宣傳工作作為基礎性的重要工作來抓。一是向全鄉的農民朋友印發了xx份《致全鄉林農朋友的一封公開信》；二是在鄉政府開闢了林改宣傳專欄；三是編印了林改簡報，充分利用“2131”工程廣泛開展宣傳活動。通過深入宣傳，改變了對林木資源砍伐，搞不搞林，集體山林有無確權發證沒有關係的錯誤認識，在全鄉上下形成個個議林改、人人參與林改的濃厚氛圍。
（四）強化培訓，確保質量
加強業務培訓，組建一支精通政策和業務的隊伍是林改的重要保障。為此，我們採取多種形式開展培訓，提高林改隊伍的技術水平。一是組織技術骨幹外出到xx縣參加培訓，接受有關林改知識和政策。二是採取集中培訓和現場觀摩等形式，在短時間內培訓出了一支懂政策、通業務、能幹事的林改隊伍。三是組織全鄉林改技術人員進行試點操作，從勘界、勾圖到填表等一系列操作程式進行現場培訓，一邊訓練，一邊勘界勾圖。通過試點工作的開展，在避免林改重複操作、多次修改、少走彎路的同時，既集中時間完成了勾圖勘界工作，又鍛鍊了隊伍，加快了進度，全面提高了工作效率和工作水平。
（五）強化督查，確保進度
強化檢查督查，進度服從質量，質量與進度互相促進，是我鄉在林改中一貫堅持的原則。一是對林改工作人員制定了管理、獎懲制度，對外業勘界技術人員，制定了操作、質檢等一整套管理辦法。二是為掌握和加快進度，實行了外業進度三日一報制度。三是全鄉組建了1個督查組、1個質檢組，定期不定期地到各村督查指導林改工作，對外業勘界質量進行全面檢查監督，找出差距、出謀劃策，有力地促進了林改工作。四是召開林改調度會，樹先進典型，鞭策後進，給各村加壓鼓勁，起到了良好的示範和促進作用。