《清史稿》卷五百二十五 列傳三百十二
三十三年正月,草創學務、農墾、水利、橋樑、采鐮、醫藥諸要政,粗具規模,設里化、定鄉、巴安等縣,並將應行興革諸大端次第陳奏,得部撥開辦經費一百萬兩。三十四年七月,會同川督趙爾巽奏設康安道,改打箭爐為康定府,設河口縣,里化廳同知,稻成縣、貢噶嶺縣丞,巴安府、三霸廳通判,定鄉縣、鹽井縣,並招募西軍三營。是秋因德格土司兄弟爭繼,奏明往辦。十二月,至德格,匪黨退保維渠卡,趙軍進攻,至翌年六月降之。德格肅清,土司請納土改流,乃招集百姓議定賦稅。九月,春科、高日兩土司及靈蔥土司之郎吉嶺均改流,又渡金沙口巡閱春科地方。十月,三十九族波密內附,八宿請改官,均撫循之,並派兵驅剿類伍齊、碩搬多、洛隆宗、邊壩阻路之番人,遂分兵取江卡、貢覺、桑昂、雜瑜,鹹收服之。
宣統二年正月,邊軍越丹達山以西,直抵江達。是時川軍正擬入藏,特為聲援,並奏請與藏人於江達畫界,設邊北道、登科府、德化州、白玉州、同普縣、石渠縣,遂巡閱乍丫、菸袋塘、阿足,設乍丫委員。定鄉兵變,派鳳山討平之。三岩野番索戰,派傅嵩矞討平之,設三岩委員。二月,以巴塘屬之得榮、浪藏梗命,派兵攻克之,設得榮委員,並收服浪藏寺北之冷石卡。嗣趙爾豐督川,以傅嵩矞代理邊務大臣。五月,趙爾豐、傅嵩矞以兵至孔撒、麻書,收其地,設甘孜委員,並檄靈蔥、白利、倬倭、單東、魚科、明正各土司繳印,改土歸流。色達及上羅科野番來投。六月,至瞻對,逐藏官,收其地,設瞻對委員。鏇返打箭爐,檄魚通、卓斯各土司繳印改流,又收復咱里、冷邊、沈邊三土司。魚科土司抗不繳印,擊破之,魚科降。於是傅嵩矞以邊地各土司先後改流,已成行省規模,乃建議,以為川邊故康地,其地在西,設行省曰西康,建方鎮以為川、滇禁止。以邊務大臣為西康巡撫,改邊務支局為度支司,關外學務局為提學司,康安道為提法司,邊北道為民政司。自打箭爐以西至丹達山,三千餘里,南抵維西、中甸,北至甘肅西寧,四千餘里,均為西康轄境。既入奏,於是年七月,崇喜、納奪土司先後繳印。八月,又傳檄察木多、乍丫兩呼圖克圖改流設理事官,於是西康全局遂以底定。嗣值鼎革,川局又變,建省之議卒不果行。
當唐紹儀之議約也,於光緒三十一年正月至印度,與英議約專使費利夏會議多次。英使諱言廢約,允商訂修改。紹儀易其七八,費謂無異廢約,堅拒焉。費雖名全權,而約事多主於印度總督冠仁,紹儀面揭之,費乃允商。第九款又力辨主國、上國之據,狡展不讓,乃借遼瀋議約事奉命回京,留參贊張蔭棠在印接議。英仍堅持初議,卒無結果。會英內閣更易,宗旨稍變,駐京英使薩道義接英政府訓,將條約稿稍有更易,命在京外務部商訂。政府以西藏與英屬印度接壤,歷年邊界交涉,爭端屢起,中國兩次與英訂約,無非以睦鄰之計為固圉之謀,英新政府既有意轉圜,仍飭該使臣在京續商。在我自當早圖結束,以保主權,因由唐紹儀與英使薩道義訂定藏、印續款六款:一光緒三十年七月英、藏所立之約暨英文、漢文約本,附入現立之約,作為附約,彼此允認,切實遵守,並將更訂批准之文據亦附入此約。如遇有應行設法,彼此隨時設法,將該約內各節切實辦理。二英國國家允不占並藏境及不干涉西藏一切政治,中國國家亦應允不認他外國干涉藏境及一切內治。三光緒三十年七月英、藏所立之約第九款內之第四節所聲明各項權利,除中國獨能享受外,不許他國國家及他國人民享受。惟經與中國商定在該約第二款指明之各商埠,英國應得設電線通報印度境內之利益。四所有光緒十六、十九年中國與英國所定兩次藏、印條約,其所載各款,如與本約及附約無違背者,概應切實施行。五、六從略。以挽救前約之失,藏應償兵費一百二十餘萬兩。朝廷允代籌還,英人始無辭,於北京籤押。鏇有泰被言官彈劾,詔五品京堂張蔭棠前往查辦。有泰及其隨員均獲罪,褫革謫戍有差。