雜議上(虞 周 秦 漢 後漢 晉 東晉)
虞書云："帝謂皋陶曰：汝作士，明於五刑，以弼五教。期於予治。(弼，輔。期，當也。嘆其能以刑輔教，當於治體。)刑期於無刑，人協於中，時乃功，懋哉！"(雖或行刑，以殺止殺，終無犯者。刑期無所刑，人皆合於大中，是汝之功，勉之。)
周制：以八辟麗邦法，附刑罰。(辟，法也。麗，附也。易曰："日月麗乎天。")一曰議親之辟，(若今宗室有罪先請是也。)二曰議故，(故舊不遺，則民不偷。)三曰議賢，(若今廉吏有罪，先請是也。賢，謂有德行者。)四曰議能，(能，謂有道藝者。傳曰："夫謀而鮮過，惠訓不倦者，叔向有焉。社稷之固也，宥之以勸能者。")五曰議功，(謂有大勛力立功者。)六曰議貴，(若今吏墨綬，有罪先請是也。)七曰議勤，(謂憔悴以事國。)八曰議賓。(謂所不臣者，三恪二代之後。)以兩造禁民訟，入束矢於朝，然後聽之。(爭財曰訟。兩至，使入束矢，乃治之也。不至，不入束矢，則是自服不直者也。詩曰："其直如矢。"古者一弓百矢。)禮記曰："刑人不在君側。公族有死罪，即磬於甸人，(不於市朝者，隱之也。甸人，掌郊野之官。懸縊殺之曰磬。)而無宮刑。其刑罪，即纖剸，亦告於甸人。(纖讀曰殲。殲，刺也。剸，割也。皆以刀鋸割刺之。告讀曰鞫。)刑肅而俗弊，則人不歸也。刑人於市，與眾棄之。"又，"考禮正刑，一德以尊天子"。大戴禮曰："刑法者，御人之銜勒也；吏者，轡也；刑者，筴也；天子，御者；內史、太史，左右手也。古者以法為銜勒，以官為轡，以刑為筴，以人為手，而御天下。公家不畜刑人，大夫不養，士遇之途，不與之言。屏諸四方，唯其所之，不及以政，不欲生之故也。"又曰："刑不上大夫者，古之大夫有坐不廉污穢者，則曰'簠簋不飾'；淫亂男女無別者，則曰'帷薄不修'；罔上不忠者，則曰'臣節未著'；罷軟不勝任者，則曰'下官不職'；乾國之紀者，則曰'行事不請'。此五者，大夫定罪名矣，不忍斥然正以呼之。是故大夫之罪，其在五刑之域者，聞有譴發，則白冠氂纓，盤水加劍，造乎闕而自請罪，君不使有司執縛牽而加之也。其有大罪者，聞命則北面跪而自裁，君不使人捽引而刑殺之也，(捽，才忽反。)曰：'子大夫自取之耳！吾遇子有禮矣。'是曰'刑不上大夫'。"
東周之季，王道浸壞，教化不行，子產相鄭而鑄刑書。(鑄刑法於鼎。)晉叔向非之，曰：(遺其書以非之。)"昔先王議事以制，不為刑辟，(李奇曰："先議其犯事，議定然後乃斷其罪，不為一成之刑著於鼎也。"顏師古曰："虞舜則象以典刑，流宥五刑；周禮則三典五刑，以詰邦國。非不預設，但不宣露使人知之。")懼民之有爭心也，猶不可禁御，是故閒之以誼，糾之以政，(閒，防也。糾，舉也。)行之以禮，守之以信，奉之以仁。(奉，養也。)制為祿位，以勸其從；(勸其從教之心也。)嚴斷刑罰，以威其淫。(淫，放也。)民於是乎可任使也，而不生禍亂。民知有辟，則不忌於上。並有爭心，以徵於書，而徼幸以成之，弗可為矣。(辟，法也。為，治也。權移於法，故人不畏上，因危文以生詐妄，徼幸而成巧，則弗可治也。)今吾子制三辟，鑄刑書，(孟康曰："謂夏、殷、周亂政所制三辟也。")將以靖民，不亦難乎！(師古曰："靖，安也。一曰治也。")民知爭端矣，將棄禮而徵於書。(取證於刑書。)錐刀之末，將盡爭之，(喻微細。)亂獄滋豐，賄賂並行。(滋，益也。)終子之世，鄭其敗乎！"子產報曰："若吾子之言，僑不材，不能及子孫，吾以救世也。"(言雖非長久之法，且救當時之弊。)
議曰：古來述作，鮮克無累，或其識未至精，或其言未至公。觀左氏之紀叔向書也，蓋多其義，而美其詞。孟堅從而善之，似不敢異於前志，豈其識或未精乎？按虞舜立法曰："象以典刑，流宥五刑，鞭作官刑，朴作教刑，金作贖刑，眚災肆赦，怙終賊刑。欽哉，欽哉，惟刑之恤哉！"(孔安國注曰："陳典刑之義，敕天下敬之，憂不得其中。")又按周官司寇，建三典，正月之吉，懸於象魏，使萬人觀之，浹日而斂。漢宣帝患決獄失中，置廷尉平，時鄭昌上疏曰："聖王立法明刑者，救衰亂之起也。不若刪定律令，愚人知所避，奸吏無所弄。"後之論者即雲上古議事，不為刑辟。夫有血氣，必有爭心。群居勝物之始，三皇無為之代，既有君長焉，則有刑罰焉。其俗至淳，其事至簡，人犯者至少，何必先定刑名，所以因事立制。叔向之言可矣。自五帝以降，法教益繁，虞舜聖哲之君，後賢祖述其道，刑章輕重，亦以素設。周氏三典，懸諸象魏，皆先防抵陷，令避罪辜。是故鄭昌獻疏，蓋以發明其義。當子產相鄭，在東周衰時。王室已卑，諸侯力政，區區鄭國，介於晉、楚，法弛民怠，政隳俗訛，觀時之宜，設救之術，外抗大國，內安疲甿。仲尼兄事，聞死出涕，稱之"遺愛"，非盛德歟！而叔向乃謂赫胥、栗陸御宇之時，徒陳閒誼行禮致治之說，雖虞、夏之盛亦未可，在殷、周之初固不及。研尋反覆，斯言諒同玉卮無當矣。詳左氏之傳，或匪至公。晏嬰、張趯，譏議則別，先儒注釋，亦已昌言。所紀叔向此書，有如曲護晏子也。或曰，按孔祭酒穎達正義云："子產鑄刑書，而叔向責之；趙鞅鑄刑鼎，而仲尼譏之。則刑之輕重，不可使人知也。""聖王雖制刑法，舉其大綱。但共犯一法，情有深淺，臨至時事，議其輕重也"。按孔議附會叔向之書，前已論之矣。又按左傳，晉趙鞅鑄刑鼎，著范宣子所為刑書焉。仲尼曰："晉國將守唐叔之所受法度，以經緯其民。文公又為被廬之法，以為盟主。今棄是度也，而為刑鼎，人在鼎矣，何以尊貴？(注云："棄禮徵書，故不尊貴。")且夫宣子之刑，夷之蒐，晉國之亂制也。"