《續資治通鑑》宋紀七十　起閼逢攝提格正月，盡十二月，凡一年

癸丑，置三十七將，京畿七、河北十七、京東十、京西三，從蔡挺請也。

知大名府文彥博言：“河溢壞民田，多者六十村，戶至萬七千，少者九村，戶至四千六百，願蠲租稅。”從之。又命都水詰官吏不以水災聞者。外都水監丞程昉以憂死。

都水監丞劉璯言：“自開直河，閉魚肋，水勢增漲，行流湍急，漸塌河岸；而許家港、清水鎮河極淺漫，幾於不流。雖二股深快，而薄泊以東，下至四界首，退出之田，略無固護。設遇漫水出岸，牽回河頭，將復成水患。宜候霜降水落，閉清水鎮河，築縷河堤一道，以遏漲水，使大河復循故道。又退出良田數萬頃，俾民種耕。而博州界堂邑等退背七埽，歲減修護之費，公私兩濟。”從之。

代北疆議逾時不決，遼復遣蕭禧來言。甲寅，詔樞密院議邊防。

癸亥，遼主祠木葉山。

冬，十月，丁卯，遼主駐藕絲淀。

壬申，遣中使賜韓琦、富弼、文彥博、曾公亮詔曰：“通好北敵，凡八十年，近歲以來，生事彌甚。代北之地，素無定封，故造釁端，妄來理辨。比敕官吏同加按行，雖圖籍甚明，而詭辭不服。今橫使復至，意在必得。敵情無厭，勢恐未已，萬一不測，何以待之？古之大政，必咨故老，卿其具奏。”

琦奏言：“臣觀近年朝廷舉事，似不以大敵為恤。始為陛下謀者，必曰自祖宗以來，因循苟且，治國之本，必先聚財積穀，募兵於農，則可鞭笞四夷，復唐故疆。故散青苗錢，為免役法，置市易務，次第取錢。新制日下，更改無常，而監司督責，以刻為明。今農怒於畎畝，商嘆於道路，長吏不安其職，陛下不盡知也。夫欲攘斥四夷以興太平，而先使邦本困搖，眾心離怨，此則為陛下始謀者大誤也。臣今為陛下計，宜遣報使，且言：‘向來興作，乃修備之常，豈有它意。疆土素定，悉如舊境，不可持此造端，以墮累世之好。’可疑之形，如將官之類，因而罷去。益養民愛力，選賢任能，疏遠奸諛，進用忠鯁，使天下悅服，邊備日充。若其果自敗盟，則可一振威武，恢復故疆，攄累朝之宿憤矣。”

弼言：“朝廷諸邊用兵，遼所以先期求釁。不若委邊臣詰而嚴備之，來則御，去則備；親征之謀，未可輕舉。且選人報聘。彼籍吾歲賜，方能立國，豈無欲安靜之理！”

彥博言：“蕭禧之來，欲以北亭為界，緣慶曆西事未平之時，來求黃嵬之地，容易與之。中國御戎，守信為上，必以誓書為證。若萌犯順之心，當預備邊，使戰勝守固而已。”

公亮言：“嘉祐間，夏國妄認同家堡為界，延州牒問，遂圍大順，寇邊不已，絕其歲賜，始求帖服。今待遼極包容矣，不使知懼，恐未易馴擾。控制之術，毋令倒持。”

帝召劉忱、呂大忠與執政議之，將從其請。大忠曰：“彼遣一使來，即與地五百里；若使魏王英弼來，盡索關南地，亦與之乎？”帝默然。忱與大忠堅執不與，掃政知不可奪，乃罷忱還三司，許大忠終制。

丁丑，遼命有司頒行《史記》、《漢書》。

遼以知薊州事耶律庶箴善屬文，遷都林牙。庶箴上表，乞廣本國姓氏曰：“我朝創業以來，法制修明，惟姓氏止分為二，耶律與蕭而已。始，太祖制契丹文字，取諸部鄉里之名，續作一篇，著於卷末。臣請推廣之，使諸部各立姓氏，庶男女婚媾，有合典禮。”遼主以舊制不可遽厘，不聽。

戊寅，詔浙西路提舉司出米賑常、潤州飢。

韓絳請選官置司，以天下戶口、人丁、稅賦、場務、坑冶、河渡、房園之類，租額、年課及一路錢穀出入之數，去其重複，歲比較增虧、廢置及羨餘、橫費，計贏闕之處，使有無相通，而以任職能否為黜陟，則國計大綱可以省察。三司使章惇亦以為言。庚辰，詔置三司會計司，以絳提舉。

范純仁自和州徙知邢州，未至，癸巳，詔加龍圖閣直學士，知慶州。純仁過闕，入對，帝曰：“卿父在慶著威名，卿今繼之，可謂世職。卿隨侍既久，兵法必精，邊事必熟。”純仁度必有以開邊之說誤帝者，對曰：“臣儒家，末嘗學兵法。先臣守邊時，臣尚幼，不復記憶。且今日事勢，宜有不同。陛下使臣繕治城壘，愛養百姓，臣策疲駑不敢辭。若使開拓封疆，侵攘邊境，非臣所長，願別擇才帥。”帝曰：“卿才何所不能，顧不肯為朕悉心耳。”遂行。