造價工程師考試輔導之契約案例（二十三）發包人停建應賠償損失

「案例」某市建築工程公司與a娛樂公司簽訂一份建築歌舞廳的建設工程承包契約。契約約定：由建築公司包工包料建一座3層高、建築面積為1405平方米的歌舞廳，工程造價為230萬元，工期為一年。當第一層建設一半時，a娛樂公司不能按期支付工程進度款，建築公司被迫停工。在停工期間，a娛樂公司被b公司收購。b公司根據市場行情，決定將正在建設的歌舞廳改建成保齡球城，不僅重新進行設計，而且與某國家級建築公司重新簽訂了建設工程承包契約，同時欲解除原建設工程承包契約。在協定解除原建設工程承包契約時，因工程欠款及停工停建等損失問題雙方未能達成一致意見。至此，市建築公司已停工8個月。為追回工程欠款，要求b 公司賠償損失，市建築公司起訴到法院。法院判決b公司賠償損失。

「案例評析」由於a公司拖欠工程款導致在建工程停工，又因為b公司收購了a公司，應承擔a公司原訂契約的權利與義務。b公司變更原設計導致工程停建，依法應當承擔給市建築公司造成的損失。根據《契約法》第二百八十四條，“因發包人的原因致使工程中途停建、緩建的，發包人應當採取措施彌補或者減少損失，賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運、機械設備調遷、材料和構件積壓等損失和實際費用”的規定。首先，應當由b公司採取措施彌補或減少建築公司的損失，將積壓的材料和構件按實際價值買回；其次，按已完工的工程量結算工程價款；第三，賠償市建築公司的停工、中途停建的損失，如支付停工期間的工人工資等；第四，賠償因中途停建而發生的實際費用，如機械設備調遷的費用等；第五，支付契約約定的一方單方提前解除契約的違約金。