免費師範教育搖擺後理性回歸

  前不久,國家教育部醞釀在6所直屬師範院校恢復師範生免費就讀的訊息一公布,就立即在社會上引起了強烈反響,教育行政官員、專家、教師、家長和學生多數都給予了熱烈讚揚。這一利好訊息無疑給那些家境貧困但學習成績優秀的學生吃了顆“定心丸”,他們因此而不必為昂貴的學費擔憂。從教之路無疑為來自貧寒家庭的學生提供了最佳選擇。

  為貧困學生開啟綠色通道

張莉,浙江省溫州市樂清國際外國語學校高三學生,自從聽到這一訊息後,就一直沉浸在喜悅中。“我從小的理想就是當教師,聽說師範生將要免費,這下,我再也不用為上大學的學費發愁了。”她還一再問訊記者:“這項規定什麼時候開始施行?明年高考我能趕上嗎?”
據她的老師李本華介紹,張莉是一名品學兼優的好學生,可惜家境貧窮,全家僅靠她父親一人打工維持生計,學校給她免去了除生活費以外的其他一切費用。“但溫州市的整體消費水平很高,在這裡讀書,每月的生活費也是一筆不小的開支,一般的農民工家庭只能勉強支付。”李本華告訴記者,“像她這樣的學生,如果沒有學校的資助,單靠自己家庭的力量很難接受良好的高等教育。”
據對該校高三年級學生所作的調查顯示,聽到部分師範院校將恢復師範生免費的訊息後,學習成績排在前15名的學生有6人已決定報考教育部直屬的6所師範院校。
面對記者的提問:“如果師範院校仍和其他高校一樣收費時,你還會這么堅定地報考師範院校嗎?”張莉坦言:“那就不一定了,既然都交那么多錢,我肯定會選擇一個比較熱門的專業——將來容易就業嘛!”其他幾名準備報考師範院校的學生大體也是這樣的想法。
當記者問:“國家免費培養你就讀師範院校,將來讓你去艱苦的地區任教,你願意嗎?”和張莉一樣已經堅定地準備報考師範院校的幾名學生都說:“既然是國家花錢培養了我們,將來畢業後,當然要服從國家的安排了!需要我們去哪裡,就去哪裡唄!”

  誰投資誰就受益

眾所周知,國內師範院校免費讀書是延續了一個多世紀的好傳統,這種做法對於確保生源和師資隊伍整體素質的提高,加快教育發展曾經發揮了極其重要的作用。而這個優良傳統在進入21世紀時卻被中斷了。
隨著高等教育改革的深入,高校實行並軌收費後,高校學費就一再高漲,由學生家庭部分承擔的此項費用已成為普通家庭開支中最大的一項。但是,對師範院校的收費在相當一段時間內仍採取減半收費的辦法。從2003年開始,師範教育實行全額繳費,結束了國內幾十年免費讀師範的日子。與之相對應的是,師範院校學生畢業後可不受限制、自由就業。
北京師範大學2004屆教育學碩士研究生胡光(化名)在接受記者的採訪時坦言,畢業後可能去學校當老師,也可能去其他更好的單位,改行乾別的。“我讀的是自費研究生,三年共花了兩萬多,這是我自己的投資,將來的就業當然就是自由選擇,哪裡好就到哪裡去嘛!”
這位來自延安革命老區的農村學生還告訴記者,畢業後不願回到家鄉任教,並非沒有奉獻精神,而是由於家鄉的教師收入、福利待遇都很低。“按照那樣的收入水平,自己讀書時借的幾萬塊外債到猴年馬月也還不完。”他不無憂慮地說。“此外還有自身的專業發展問題——那裡的軟硬體環境當然不可能和大都市相比,從有利於自身專業發展的角度考慮,還是留在北京好。”
胡光認為,社會不應該更多地從道德的層面,用奉獻精神來衡量大學生的擇業觀,應該更多地從市場經濟中誰投資誰受益的角度來評價。
北京教育學院校長研修學院副教授遲希新博士告訴記者,師範院校改為收費後,造成了顯而易見的不良後果:一是報考師範院校的優秀生源明顯減少,二是師範畢業生中比較優秀的也不去從事教育工作。“長此以往,必然導致中國教師隊伍整體水平的持續下降。”遲希新博士進而強調,“實行這種師範教育收費的政策,儘管當時可以找出許多充足的理由,但實際上,它對我國教師隊伍的培養產生了非常巨大的衝擊,那根本就是一種‘飲鴆止渴’之舉!節省下的那點錢對於這么大一個國家而言其實是微不足道的,但對人才培養的影響可是無法估量的。”
談到國家即將恢復師範教育免費的訊息時,遲希新認為這當然是利國利民的大好事,“是師範教育經過幾年搖擺後的理性回歸。”

  尚需配套的改革舉措

據中國教育學會常務副會長談松華透露,此番醞釀的師範教育免費“新政”,將規定準備接受免費生政策的學生要與學校簽訂有關協定,協定將對這些國家培養對象的未來就業進行一定的約束,儘可能保證這些學生未來能留在教育崗位上。這將是國家緩解一些農村和偏遠、貧困地區義務教育階段優秀教師短缺、教師隊伍不穩,進而提高師資隊伍水平的一項重要舉措。
遲希新博士認為,通過施行師範生免費就讀的政策,國家可以把一大批優秀的人才吸引到教師隊伍中,也可將較優秀的師資調配到一些山區農村和偏遠貧困地區,但是,要讓他們在那裡安心地教書育人,還需要一些配套的措施,如教師定期輪崗、提高其收入待遇、為其提供較好的專業發展空間等。“否則,這些被國家依約充實到人才緊缺的教育一線的教師們,到底又有多少人能在艱苦的環境下、在自己的教學崗位上有所作為呢?過不了幾年,還不都是又拚命調往城市,或者乾脆跳槽脫離教育崗位,優秀師資短缺的結構性矛盾依舊不能緩解。”
“僅僅施行師範生免費的政策還遠遠不夠,還需要有關部門同時推行一系列配套措施。”遲希新博士對此表示了謹慎的樂觀。