公務員的考核制度

 一、公務員考核內容
  (一)德
  主要考察公務員的政治思想和道德品質。作為一名國家公務員,必須既有忠於馬克思主義的原則立場和堅定的社會主義信念,又對資本主義有正確的認識,懂得應該借鑑什麼,又應該抵制什麼,既有當好建設有中國特色的社會主義排頭兵的強烈的政治責任心。敢於大膽開拓創新、銳意進取,進行改革開放主的探索又要劃清二種改革開放的界限,反對資產階級自由化;既能與中央保持高度一致,堅持貫徹黨的基本路線、方針、政策、遵紀守法,又善於從特區的實際出發,特事特辦,在發展市場經濟和參與國際競爭中處理好原則性與靈活性的關係;既能堅持全心全意為人民服務的宗旨,廉潔奉公,有高尚的社會主義道德,又能積極鑽研業務,有較高業務水平和明顯工作實績。
  (二)能
  主要是考察公務員的基本能力與套用能力,包括業務、技術和管理水平。在專業技能方面,包括文化水平、專業知識水平等。在工作能力方面,包括計畫能力、組織能力、協調能力、控制能力、決策能力、執行能力、信息能力、領導能力、分析能力、用人能力、監督能力、反應判斷能力、應變適應能力、語言表達能力與文字寫作能力等。在身體能力方面、包括年齡、身體素質和心理素質等因素。
  (三)勤
  主要考察公務員的責任心與事業心,包括公務員的工作態度與工作效率。積極性、即公務員是否兢兢業業、踏實肯工、勤奮努力、勇於負責;創造性,即公務員對工作是否肯於鑽研、精益求精、勇於創新、充分發揮自己的創造才能,紀律性,即公務員在公務中是否模範遵守工作紀律,按規定的時間與規程辦事,聽從領導的指揮與調度;協調性,即公務員在完成本職工作過程中,能否統觀全局,協調工作;責任感,即公務員是否排除困難,克服阻力,主動、自覺地保質、保量按時完成任務;出勤率,即公務員的到崗出勤情況,考察公務員是否達到規定的出勤率等。
  (四)績
  主要考察公務員完成工作的數量、質量與效率。數量是由論著、成果、解決實際問題和完成具體任務等的多少決定的。質量是指對上述成果的水平、難度、社會作用和經濟效果等所進行的評價。效率是由工作中所消耗的人力、物力、財力與所獲得的勞動成果的比率。
  二、公務員考核的種類和方式
  我國公務員的考核有二類:一是平時考核,這是公務員日常表現而進行的考核。二是年度考核,這是到年度結束時對公務員進行的比較全面的定期考核,是平時考核的結果,我國公務員考核方式可分為基本方式和輔助方式二種。
  (一)基本方式
  即領導與民眾相結合,平時與定期相結合領導與民眾相結合,是把上級有關負責人對公務員的考察與下級民眾參與對公務員的考察結合起來。平時考核一民定期考核相結合,是把公務員的直接領導者平時對下屬公務員的直接考核與年度考核結合起來。
  (二)輔助方式
  主要有測試法、評鑑法和群體分析法。測試法是指半被考核者放在一個模擬的工作環境中,讓其在模擬情景中處理公文等公務,以觀察他的心理與行為,測量他的各種能力的強弱。評鑑法的操作程式是,首先將規定的原始評鑑等級不等距地轉化為能運算的百分制,然後由評分者根據對被考核者在該要素方面的表現所了解的程度打分,接著進行單項要素統計及對被考核者各項要素的主鑒結果統計分數並進行標準化處理。最後使用多元分析的方法對被考公務員的每項要素得分進行合理與全面分析並算出總分,從而完成對公務員的綜合評價。群體分析法即在獲得了公務員個體素質信息的基礎上,借有電腦,利用數理統計法進行更高層次的定量分析。