作者：馮紀銘、李艷
2007年北京市在職公務員報考人數較往年相比競爭將會更激烈。冠文公務員考試研究中心專家就2007年北京市在職公務員申論做如下建議：供廣大考生參考。
首先，不管申論的考題會涉及到哪一個領域，對考生來講，在答題的時候，要注意方法和作答要求。
第二，注意它的可操作性。申論主要測查考生閱讀理解能力、概括能力、言語表達能力、提出問題的能力和解決問題的能力。
考生要清楚在《申論》考試中，閱讀理解是重中之重，如果沒有過閱讀理解這一關，閱讀時如果抓不住把材料的主旨和隱含的主要信息，那你概括就會存在不能全面抓住核心問題，甚至主題、政策會走偏，中心就無法緊扣主題。所以說閱讀理解是解決問題的重中之重。應該說是《申論》答題的第一步。
現在提出幾個方法，幫助考生更好的做好閱讀理解這一步。
第一個是比較笨的辦法。材料是給了我們16—20段文字。每一段讀完後，我們就有一個問題，讀了前面忘了後面，讀了後面忘了前面。我們在閱讀的時候最好拿著鉛筆標識一下，第一段反應什麼問題，第二段反應什麼問題，你讀完後，主線也就出來了，思路也比較明確。這樣減少了難度，也節省了時間。
第二，採用分步閱讀概括的辦法。一般來講，我們申論考試會涉及這么幾個方面：政策熱點、改革難點、社會焦點等；需要你通過閱讀、深入分析，概括提出問題最終將解決問題的方案再用文字的形式表達出來。那么，你在分析材料的時候，圍繞這幾個方面來整合材料，看原因來整合，比如：2、5、8、9是反應原因的，1、3、6是反映現象的，再就是對策的信息，他的信息可能會散落在段落當中，所以你在準備的時候，要有意識的進行理解分析。對你解答給出的問題有很大的幫助。
另外，在閱讀理解的時候，還有一個方法，就是兩遍閱讀，第一遍拿10分鐘左右的時間，把材料迅速瀏覽、快讀一遍。然後再用，半個小時以內的時間，或者是25分鐘的時間，再細讀材料來升華第一遍的印象。
再就是在寫文章的部分，很多考生普遍有一種體會，回答申論的時候，很管用的一個方法，首先你必須羅列提綱。比如說申論要求的字數，超出字數，或者字數不足都會影響到得分。怎么來控制，可以採用列提綱的辦法，列提綱可以控制你的字數，可以防止你漏掉一些重要環節。
就列提綱而言，公務員考申論特點是和政府行為有直接關係的。如果說這種方案跟政府職能沒有關係的話，那么就必須考慮公務人員的身份了，這是很多考生都經常忽略的問題。在此基礎上反映可操作性的問題，有些事要考慮時效性。比如前幾年的污染問題，如果一下子把他停來顯然不是最好的辦法，甚至不可能，這就是因為時間而導致可操作性不強。所以你要考慮時效性，採取的措施，政府的引導和多渠道結合最終解決一個問題。強調最關鍵的是既要考慮針對性、還要考慮可操作性，而很多考生在答的時候往往是一刀切。
解答建議：當時提到了一個像食品安全、藥品安全的問題。這也可以轉為一個突發事件，但是當時思路就沒有往突發事件上考這一塊。其實當時我們在講這一部分的時候，實際上也講到了公共事件的問題。所以我們在準備的時候，最好還是要準備幾道熱點問題的材料。要重點看，要看熟，也沒有必要記和背。但一定要看熟。當你觸及到這個主題的話，可以有話說，可以由建設性的觀點，再融入給定材料所反映的主旨，提出自己的見解，這是突破生難題目的辦法。