要培養出一支具有實踐經驗，又有相當專業知識的預算隊伍，充分發揮預結算工作在企業生產經營管理中的只能作用，企業必須建立健全預結算管理機構。總公司單獨成立預算契約中心，由總經濟師全面負責管理全公司的預結算和契約工作。各項目部可根據具體情況相應成立預算契約部，業務上受項目部和總公司預算契約中心的雙重領導。這樣在全公司範圍內形成一個獨立的、自上而下、層次分明、各司其職的預結算管理機構，在組織上也可形成預結算工作保證體系。項目部預算人員的配備，可根據項目部每年完成的產值及工程任務情況均衡考慮配備，原則上可按500萬元產值配備一人，契約員可由負責人兼任。
二、根據預算管理，嚴格預結算制度
1.抓好施工圖預算編制管理，提高業務素質
編制施工圖預算前，首先必須了解施工圖預算的編製程序，其程式為：基礎資料及信息收集、編制、審查、執行、控制、反饋。程式的每一環節是不可缺少和顛倒的，必須堅決執行。其次，根據其程式，蒐集、掌握必要而詳細的基礎資料，如會審的施工圖、會審紀要、標準圖集、施工組織設計及施工方案、工程承包契約，以及該工程相適應的預算定額、單位估價表（或材料預算價格）、取費標準及調價檔案，而後在規定時間內儘快編完施工圖預算。施工圖預算項目內容要完整，要本著實事求是的原則，既不能漏算，也不能高估毛冒算。預算書寫字跡應清晰工整，不得隨意塗改。工程量計算底稿亦應妥善保存，以備查用。
2.抓好預結算審核管理，提高預結算編制質量
建立嚴格的預結算審核制度。以提高預結算編制質量。一份施工圖預算編完之後，必須經過認真覆核，嚴格審查，並經部門負責人審核簽字後，方可下發。負責人還應經常深入施工現場了解實際情況和施工的具體措施及方法，隨時與現場技術員保持聯繫，收集有關現場簽證資料，及時做好設計變更、現場經濟的補充預算工作，為工程竣工結算打好基礎，以保證施工圖結算的真實性、完整性和準確性。
3.抓好工程竣工結算管理，促進資金回收
工程竣工驗收交接後，必須在15日之內，根據其工程竣工圖紙、設計變更及現場各類經濟簽證、工程承包契約等，編制出工程竣工結算書。整理後，上報建設單位或監理單位進行審核。審核過程中，要時刻與施工技術、財務、物資等部門密切配合，隨時掌握第一手資料，做到心中有數，有的放矢。在與業主、監理等部門核對預算時，要遵循“態度端正、不驕不躁、實事求是、耐心細緻、誠實守信”的原則。若產生爭執時，要以理服人，既要堅持原則，又要講究方式方法。結算書經甲乙雙方初步審定之後，還要經當地政府部門批准和具有一定資質的工程造價管理諮詢單位複審，最終審核定案生效。而後會同財務部門，及時向建設單位辦理有關竣工結算和撥付款手續，做到工完帳清。
4.抓好契約管理，減少企業經濟損失
經濟契約是法人之間為保護其合法權益，明確雙方責任義務的法律檔案。因此在簽訂各類工程經濟契約時，要嚴格遵守國家和地方有關法律、法規，本著“平等互利、協商一致，等價有償”的原則，其契約條款也必須具體，責任明確，詞語準確，字跡工整。在簽訂各類工程經濟契約和協定前，必須審查對方是否具備法人資格，是否具備履行契約的能力，同時根據圖紙編制出施工圖預算，決不能低估冒算。沒有圖紙的工程契約，其造價一欄不能填死，要儘量留有餘地。工程契約一經簽訂，必須立即至公證機關公證，以免造成不必要的經濟損失。
5.抓好內部管理，完善各項制度
為使預結算工作的全工程有章可循，並逐步使之制度化、規範化、標準化和科學化，同時也為充分調動廣大預算人員的積極性，必須在工作中制定一系列行之有效的預結算工作管理標準和制度，並且制度與獎罰掛鈎。可根據需要建立、健全一系列預結算台賬，台賬登記也應整齊清晰，一目了然，並安排專人負責保管，及時登記，定期檢查。
6.抓好微機、電算管理，實現管理現代化
利用微機編制工作預結算，可提高工程預結算編制速度，縮短預結算編制周期，大大提高工作效率；避免以往用手算而造成的數字計算、套用定額和費用計取上出現的各種差錯，相應提高預結算編制的準確性；節約人力和時間，使預算人員有更多的時間和精力進行基礎資料的蒐集、整理、分析和研究，從而大大提高工作質量。