工程項目竣工和交接是兩個不同的概念。所謂竣工是針對承包單位而言，它有以下幾層含義:第一，承包單位按契約要求完成了工作內容:第二，承包單位按質量要求進行了自檢;第三，項目的工期，進度、質量均滿足契約的要求。工程項目交接則是由監理工程師對工程的質量進行驗收之後，協助承包單位與業主進行移交項目所有權的過程。能否交接取決於承包單位所承包的工程項目是否通過了竣工驗收。因此，交接是建立在竣工驗收基礎上的時間過程。
在我國社會主義制度下，生產資料是國家所有。原則上講，一切項目均應通過國家的驗收與交接。但改革開放以來，隨著投資主體多元化的出現，破除了國家投資的單一模式，因而工程項目竣工驗收與交接發生了變化。目前工程項目的竣工驗收與交接主要有二類:
1.個人投資的項目
例如，外商投資項目，監理工程師只需驗收之後，協助承包單位與投資者進行交接便可。
2.企業投資的項目
例如，企業利用自有資金進行的技改項目，驗收與交接是對企業的法人代表的。
3.國家投資項目
(1)中、小型項目。一般是地方政府的某個部門擔任業主的角色，例如，可能是本地的建委、城建局或其他單位作為業主，此時項目的驗收與交接也是在承建單位與業主之間進行。
(2)大型項目。通常是委託地方政府的某個部門擔任建設單位 (業主)的角色，但建成後的所有權屬國家 (中央)，這時的項目驗收與交接有以下兩個層次;
1)承包單位向建設單位的驗收與交接:一般是項目竣工，並通過監理工程師的竣工驗收之後，由監理工程師協助承包單位向建設單位進行項目所有權的交接。
2)建設單位向國家的驗收與交接:通常是在建設單位接受竣工的項目並投入使用一年之後，由國家有關部委組成驗收工作小組進駐項目所在地。在全面檢查項目的質量和使用情況之後進行驗收，並履行項目移交的手續。因而驗收與交接是在國家有關部委與當地的建設單位之間進行。
工程項目經竣工驗收合格後，便可辦理工程交接手續，即將工程項目的所有權移交給建設單位。交接手續應及時辦理，以便便項目早日投產使用，充分發揮投資效益。
在辦理工程項目交接前，施工單位要編制竣工結算書，以此作為向建設單位結算最終撥付的工程價款。而竣工結算書通過監理工程師審核、確認並簽證後，才能通知建設銀行與施工單位辦理工程價款的撥付手續。
竣工結算書的審核，是以工程承包契約、竣工驗收單、施工圖紙、設計變更通知書、施工變更記錄、現行建築安裝工程預算定額、材料預算價格、取費標準等為依據，分別對備單位工程的工程量、套用定額、單價、取費標準及費用等進行核對，搞清有無多算、錯算，與工程實際是否相符合，所增減的預算費用有無根據、是否合法。
在工程項目交接時，還應將成套的工程技術資料進行分類整理、編目建檔後移交給建設單位，同時，施工單位還應將在施工中所占用的房屋設施，進行維修清理，打掃乾淨，連同房門鑰匙全部予以移交。