（三）稅務行政複議的管轄
我國稅務行政複議管轄的基本制度是實行由上一級稅務機關管轄的一級複議制度。具體內容如下：
1、對省級以下各級國家稅務局作出的稅務具體行政行為不服的，向其上一級機關申請行政複議；對省級國家稅務局作出的具體行政行為不服的，向國家稅務總局申請行政複議。
2、對省級以下各級地方稅務局作出的稅務具體行政行為不服的，向其上一級機關申請複議；對省級地方稅務局作出的具體行政行為不服的，向國家稅務總局或省級人民政府申請複議。
3、對國家稅務總局作出的具體行政行為不服的，向國家稅務總局申請行政複議。對行政複議決定不服，申請人可以向人民法院提出行政訴訟；也可以向國務院申請裁決，國務院的裁決為終局裁決。
這裡需要注意的是，對於向國務院申請二級複議審理是特殊規定，只適用於納稅人不服，由國家稅務總局直接作出的具體稅務行政行為的情況。而對納稅人不服省級國稅、地稅機關具體作出的稅務行政行為，已向國家稅務總局申請複議但對複議決定不服的，只能向人民法院起訴，而不能向國務院申請裁決。
4、對上述1、2、3條規定以外的其他機關、組織等作出的稅務具體行政行為不服的，按以下規定申請行政複議：（1）對稅務機關依法設立的派出機構，依照法律、法規或者規章的規定，以自己名義作出的稅務具體行政行為不服的，向設立該派出機構的稅務機關申請行政複議。（2）對扣繳義務人作出的扣繳稅款行為不服的，向主管該扣繳義務人的稅務機關的上一級稅務機關申請複議；對受稅務機關委託的單位作出的代徵稅款行為不服的，向委託稅務機關的上一級稅務機關申請複議。（3）對國家稅務局和地方稅務局共同作出的具體行政行為不服的，向國家稅務總局申請複議；對稅務機關與其他機關共同作出的具體行政行為不服的，向其上一級行政機關申請複議。（4）對被撤銷的稅務機關在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續行使其職權的稅務機關的上一級稅務機關申請行政複議。
按複議法有關規定，複議申請人也可以向具體行政行為發生地的縣級地方人民政府提出行政複議申請，由接受申請的縣級地方人民政府依法進行轉送。
（四）稅務行政複議申請
納稅人有權依法行使稅務行政複議。我國現行的稅務行政複議具體規定如下：
1．納稅人及其他稅務當事人對稅務機關作出的徵稅行為不服，應當先向複議機關申請行政複議，對複議決定不服，再向人民法院起訴。
2．申請人對稅務機關作出的徵稅以外的其他稅務具體行政行為不服，可以申請行政複議，也可以直接向人民法院提起行政訴訟。
3．申請人可以在得知稅務機關作出具體行政行為之日起60日內提出行政複議申請。因不可抗力或者被申請人設定障礙等其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算。
4．申請行政複議，可以書面申請和口頭申請。對於口頭申請的，複議機關應當場記錄申請人的基本情況、行政複議請求、申請行政複議的主要事實、理由和時間。
5．稅務行政複議申請人，是依法提起行政複議的納稅人或其他稅務當事人。具體指納稅義務人、扣繳義務人、納稅擔保人和其他稅務當事人。
6．納稅人或其他稅務當事人對稅務機關的具體行政行為不服申請行政複議的，作出具體行政行為的稅務機關是被申請人。
7．申請人向複議機關申請行政複議，複議機關已經受理的，在法定行政複議期限內申請人不得再向人民法院起訴；申請人向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經依法受理的，不得申請行政複議。
（五）稅務行政複議的受理
1．複議機關應在收到行政複議申請後，應在5日內進行審查，對不符合規定的複議申請，決定不予受理，並書面告知申請人；對符合規定，但是不屬於本機關受理的複議申請，應告知申請人向有關行政複議機關提出申請。
2．對符合規定的複議申請，自複議機關法制工作機構收到之日起即為受理；受理複議申請，應書面告知申請人。
3．對應先向複議機關申請行政複議，對行政複議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的具體行政行為，複議機關決定不予受理或者受理後超過複議期限不作答覆的，納稅人和其他稅務當事人可以自收到不予受理決定書之日起或者行政複議期滿之日起七日內，依法向人民法院提起行政訴訟。
4．納稅人及其他稅務當事人依法提出複議申請，複議機關無正當理由不予受理且申請人沒有向人民法院提起行政訴訟的，上級稅務機關應責令其受理；必要時，上級稅務機關也可以直接受理。
5．行政複議期間稅務具體行政行為不停止執行；但有下列情形之一的，可以停止執行：（1）被申請人認為需要停止執行的；（2）複議機關認為需要停止執行的；（3）申請人申請停止執行，複議機關認為其要求合理，決定停止執行的；（4）法律、法規規定停止執行的。