(三)賠償程式
(1)稅務行政賠償非訴訟程式
1、稅務行政賠償請求的提出。
2、賠償請求的形式。依據國家賠償法的規定.要求稅務行政賠償的應當遞交申請書,申請書應當載明下列事項:
a、受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務。
b、具體的要求、事實根據和理由。
c、申請的年、月、日。
3、對稅務行政賠償請求的處理。稅務行政賠償請求人在法定期限內提出賠償請求後,負有賠償義務的稅務機關應當自收到申請之日起2個月內依照法定的賠償方式和計算標準給予賠償;逾期不賠償或者賠償請求人對賠償數額有異議的,賠償請求人可以在期間屆滿之日起3個月內向人民法院提起訴訟。
(2)稅務行政賠償訴訟程式
1、在提起稅務行政訴訟時一併提出賠償請求無須經過先行處理,而稅務行政賠償訴訟的提起必須以稅務機關的先行處理為條件。
2、依據行政訴訟法規定,稅務行政訴訟不適用調解,而稅務行政賠償訴訟可以進行調解。
3、依據行政訴訟法規定,在稅務行政訴訟中被告即稅務機關承擔舉證責任,而在稅務行政賠償訴訟中,損害事實部分的舉證責任不可能由稅務機關承擔,也不應由稅務機關承擔。
(3)稅務行政追償制度
依據國家賠償法的規定作為履行賠償義務的稅務機關在賠償損失後應當責令有故意或者重大過失的工作人員承擔全部或者部分賠償費用。國家賠償法還規定對有故意或者重大過失的工作人員,應當依法給予行政處分;構成犯罪的應當依法追究刑事責任。
依據國家賠償費用管理辦法規定,如果賠償義務機關因故意或者重大過失造成賠償的,或者超出國家賠償法規定的範圍和標準賠償的,同級人民政府可以責令該賠償義務機關自行承擔部分或者全部賠償費用。
(四)賠償方式與費用標準
(1)稅務行政賠償方式:1、支付賠償金。2、返還財產。3、恢復原狀。
(2)費用標準
1、侵害人身權的賠償標準
a、侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。
b、造成公民身體傷害的,應當支付醫療費,以及賠償因誤工減少的收人。減少的收人每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算,最高限額為國家上年度職工平均工資的5倍。
c、造成部分或者全部喪失勞動能力的,應當支付醫療費,以及殘疾賠償金,最高額為國家上年度職工平均工資的10倍,全部喪失勞動能力的為國家上年度職工平均工資的20倍。造成全部喪失勞動能力的,對其撫養的無勞動能力的人,還應當支付生活費。
d、造成死亡的,應當支付死亡賠償金、喪葬費,總額為國家上年度職工平均工資的20倍。對死者生前撫養的無勞動能力的人,還應當支付生活費。
上述規定的生活費發放標準參照當地民政部門有關生活救濟的規定辦理。被撫養的人是未成年人的,生活費給付至18 周歲為止;其他無勞動能力的人,生活費給付至死亡時為止。
2、侵害財產權的賠償標準
a、違法徵收稅款、加收滯納金的,返還稅款及滯納金。
b、違法對應與出口退稅而未退稅的,應與退稅。
c、處罰款、沒收非法所得或者違犯國家規定徵收財物、攤派費用的,返還財產。
d、查封、扣押、凍結財產的,解除對財產的查封、扣押、凍結,造成財產損壞或者滅失的,應當恢復原狀或者給付相應的賠償金。
e、應當返還的財產損壞的,能恢復原狀的恢復原狀,不能恢復原狀的,按照損害程度給付賠償金。
f、應當返還的財產滅失的,給付相應的賠償金。
g、財產已經拍賣的,給付拍賣所得的款項。
h、對財產權造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。