土地估價師土地管理基礎輔導(五)

第三節土地利用專項規劃與詳細規劃

一、 土地利用專項規劃 

土地利用專項規劃是在土地利用總體規劃的框架控制下,針對土地開發、利用、整治和保護某一專門問題而進行的規劃。土地利用專項規劃就其本質而言是土地利用總體規劃的深入和補充,是土地利用總體規劃的有機組成部分。

與土地利用總體規劃相比,土地利用專項規劃具有以下特性:

(1)針對性。土地利用專項規劃是對規劃區域的土地開發、利用、整治和保護中的某一專門問題或某一類型的土地使用問題進行規劃

(2)局部性。土地利用專項規劃是相對規劃區內部分土地而言的。

(3)實用性。

例題:土地利用專項規劃與土地利用總體規劃相比,土地利用專項規劃具有以下特性:

a.針對性 b.局部性 c.實用性d.整體性

答案:a。b。c。

二、 土地利用詳細規劃

土地利用詳細規劃是和指導下,直接對某一地段或某一土用單位的土地利用及其配套設施作出具體的安排,它是土地利用總體規劃或土地利用專項規劃的深入和細化。

從土地利用詳細規劃的作用來看,有兩種類型,即控制性土地利用詳細規劃和開發性土地利用詳細規劃。控制性土地利用詳細規劃是地方政府為規範和控制土地使用者的微觀土地利用行為而編制的規劃,它詳細規定了各類土地的使用範圍、使用界線、使用強度、利用要求、限制條件等。開發性土地利用詳細規劃則是為了指導某一地段、地塊或某一土地使用單位的土地如何開發利用而進行的具體規劃。

根據我國目前的土地使用情況,控制性土地利用詳細規劃主要有以下類型:

1.城市(鎮)土地利用規劃

城市土地利用控制性規劃的主要內容就是合理地確定城市用地的總體布局與功能分區,規定各地段各種用途的具體用地範圍、用地強度、用地要求和用地限制。城市土地利用規劃是城市規劃最主要的內容。

2.鄉村土地利用規劃

鄉村土地利用規劃是在城市(鎮)以外的廣大農村地域進行的,鄉村土地以農業用地為主,兼有一定的村莊居民點用地、工業小區用地、交通水利設施用地、生態保護用地等。與城市(鎮)土地不同,鄉村土地主要由農業生產用地構成,它側重於利用土地的生產功能。土地的利用方式受制於土地的適宜性。鄉村土地利用規劃的主要內容就是合理地安排各類用地,在總體規劃的基礎上,詳細編定各地塊的具體用途,並對各類用地的要求,限制條件等作出具體規定,以便能夠為土地用途管制提供依據。控制性的鄉村土地利用詳細規劃的重點應是保護農地,尤其是保護基本農田。

例題:根據我國目前的土地使用情況,控制性土地利用詳細規劃主要有以下類型:[]

a.城市(鎮)土地利用規劃

b.鄉村土地利用規劃

c.國家土地利用規劃

d.省級土地利用規劃

答案:a。b