法國資本主義建立時期的資產階級稅收理論。重農學派產生於18世紀下半葉的法國，其先驅者和主要代表人物是法國的p•布阿吉爾貝爾、f·魁奈、 a·r·j•杜爾哥和西斯蒙第。17世紀下半葉到18世紀的法國，由於封建王朝實行重商主義政策，農業極度衰落，稅制紊亂，苛捐雜稅名目繁多，人民負擔沉重，法國的財政經濟面臨嚴重的危機。重農學派認為，社會財富的真正源泉是農業，要財源茂盛，增加財政稅收收入，必須發展農業，從而將其研究重心從流通領域轉向生產領域，提出了重農主義的經濟理論體系。他們在稅收方面提出了比較系統的思想和政策主張。主要的有：（1）稅收與生產的關係。他們提出了三點很有價值的觀點：①課稅不能過重，不可影響和破壞生產，應根據納稅人的能力繳納。否則，生產就會衰退，反過來，造成稅收收入的減少；②稅收占國民收入的比例要適當，應當和國民收入的數額保持平衡，不可任意揮霍；③稅收增長的前提是財富的增長。認為農業生產是財富之母，君主要想多徵稅必須首先扶持農業。不這樣做，徵稅就會變成掠奪，很快會使國家趨於衰落貧窮。（2）主張實行“單一土地稅制”。取消其他一切賦稅，簡化賦稅徵收機構，節省徵收費用。（3）提出了公平合理的稅收原則。（4）以轉嫁為標準劃分直接稅與間接稅，並提出了以“純產品”為核心的稅收轉嫁與歸宿的學說。（5）主張廢除包稅制。重農學派的稅收理論是防止封建帝王橫徵暴斂的理論武器。