指中央各級政府將本級政府和下級政府的年度財政收支計畫匯總編成的預算。國外的總預算一般有兩個含義：（1）從預算科目的分合看，總預算就是政府收支的綜合計畫；（2）從部門預算的分合看，總預算就是各部門預算的匯總。在一些國家中，各級總預算之間是彼此獨立的，國家總預算（中央綜合預算）不包括地方總預算。如英國、美國、法國等。我國設立國家、省（自治區、直轄市）、省轄市（自治區、直轄市轄區）、縣（自治縣、市、旗）、鄉（民族鄉、鎮）5級總預算。每級總預算都是本級政府預算和下級政府總預算的匯總。如省（自治區、直轄市）總預算是由省直屬各部門（含直屬單位）預算和省轄市（自治州、直轄市轄區）總預算組成；國家總預算是由中央各部門（含直屬單位）預算和省（自治區、直轄市）總預算組成。