對此,筆者表示深深的敬意。因為眼下大學生就業難已經成為一大社會難題,只要是致力於解題的舉措,我們都應該歡迎,都應該給予掌聲。但是,對下達的“必須就業”的死命令,卻不敢苟同。因為,政府“有形之手”可以調節但永遠不可代替市場這隻“無形之手”,“必須全部就業”的死命令會導致諸多問題。
作為一個市場經濟發育較健全的城市,由於多年來持續不斷的外來人口加入,崗位不能說開發殆盡。在這樣的情況之下,要在解決農民工用工問題、零就業家庭就業問題的基礎上,再用行政手段讓戶籍大學畢業生全部就業,可能造成以下幾種後果:
一是“驅逐”一部分在崗的外來人員,騰出崗位,這將有損於城市對外形象;二是將一部分崗位“劃整為零”,將原本一人做的事給幾個人做;三是“發掘”諸如清潔工、保全員、流水線工人一類的簡單勞動崗位;四是在新辦的企業中強索崗位。無論哪種辦法,都是非市場經濟的,都是走計畫經濟的老路。如果提供的多是簡單勞動崗位,很多大學畢業生恐怕是不會領情的,或是等待觀望,或是流向外地。如果不幸而言中,那么,這個看上去很美的“死命令”也就是有等於無。
同時,必須就業的死命令,在就業崗位僧多粥少的現實情況下,會最終導致政府相關部門為完成任務而拼湊崗位或是強行要求企事業單位甚至是機關“開發崗位”,接納大學畢業生,形成一事多崗這樣不正常的局面。進而言之,還極有可能會出現讓大學畢業生“假就業”的現象——不少高校吹噓的畢業生“高就業率”就是前車之鑑。
再者,必須就業的死命令,乃至於將新開一個企業必須招聘多少戶籍人口作為一個硬性指標,在“關愛”戶籍大學畢業生的同時,也在一定程度上剝奪了企業事業單位特別是企業用工的自主權,使政府陷入“越位”乃至於“違法行政”的尷尬之境。這更是我們所不願意看到的。
由此看來,無論大學畢業生就業難這個問題如何棘手,也不能採取簡單的方式來解決。市長的關愛之情值得讚許,急迫之心也能理解,但下死命令的方式卻不一定奏效。解決大學畢業生就業難是一項複雜的系統工程,切不可有畢其功於一役的思想。著力化解大學畢業生就業難題,政府要傾注更大精力發展經濟,在發展中不斷增加工作崗位,以各種措施和辦法來鼓勵引導才是良策。