07年全國註冊資產評估師《經濟法》考試大綱(6)

  六、拍賣法律制度

(一)考試目的

通過對拍賣法律制度的考核,測試考生對拍賣當事人、拍賣標的、拍賣程式以及拍賣效力、法律責任等內容的掌握情況,考核考生運用拍賣法律知識解決拍賣交易問題的能力:

(二)考試基本要求

1.掌握以下內容

(1)拍賣企業設立的條件;

(2)委託人、拍賣人、竟買人和買受人在拍賣活動中的權利和義務。

2.熟悉以下內容

(1)拍賣活動的基本原則;

(2)委託人、競買人和買受人的條件;

(3)委託人、競買人、拍賣人違反《拍賣法》的法律責任。

3.了解以下內容

(1)拍賣的特徵和種類;

(2)拍賣法律關係的要素;

(3)拍賣標的的種類和基本要求;

(4)拍賣程式,,

(三)要點內容

1.拍賣人、委託人和買受人

拍賣人是指在拍賣活動中,接受委託人的委託主持拍賣活動進行的當事人。在我國,依《拍賣法》的規定,拍賣人是指依照《拍賣法》和《公司法》設立的從事拍賣活動的企業法人。亦即我國的拍賣人必須採取拍賣公司的形式存在。我國《拍賣法》規定:拍賣企業可以在設區的市設立,設立拍賣企業,應當符合具備100萬元人民幣以上的註冊資本等條件。如果拍賣企業經營文物拍賣的,則應當具有l000萬元人民幣以上的註冊資本,並應具有文物拍賣專業知識的人員。

委託人是指在拍賣活動中,依法委託拍賣人拍賣其有權處分的拍賣標的,並對拍賣標的的真實性(物的瑕疵和權利瑕疵)負有民事責任的當事人。在拍賣成交後,委託人就成為了拍賣契約中的出賣人。依我國《拍賣法》的規定,委託人是委託拍賣人拍賣物品或者財產權利的公民、法人或者其他組織。買受人或稱"合意競買人",是在諸多競買人中,以最高應價購得拍賣標的的競買人,也是拍賣契約法律關係中的購買方。競買人或稱"應買人",是"競爭購買人"的簡稱,指依法參加競購拍賣標的的公民、法人或者其他組織。競買人按國家法律對其主體資格有無特殊要求,可分為一般競買人和特殊競買人。法律對一般競買人主體資格沒有特殊要求,只要具有民事行為能力即可以參加竟買活動。而特殊競買人則是必須具備法律規定的特殊條件才能參加競買活動的人。

2.拍賣法律關係的客體

拍賣法律關係的客體是拍賣活動當事人之間的權利義務所具體指向的對象,亦即拍賣標的,是指那些依法可以拍賣方式出讓或轉讓的特定物品或財產權利。

我國《拍賣法》規定:拍賣標的應當是委託人所有或者依法可以處分的物品或者財產權利;法律、行政法規禁止買賣的物品或者財產權利,不得作為拍賣標的;法律規定需經審批才能轉讓的物品或者財產權利,在拍賣前,應當依法辦理審批手續。委託拍賣的文物,在拍賣前,應當經拍賣人住所地的文物行政管理部門依法鑑定、許可;國家行政機關依法沒收的物品,充抵稅款、罰款的物品和其他物品,按照規定應當委託拍賣的,由財產所在地的省、自治區、直轄市的人民政府和設區的市的人民政府指定拍賣人進行拍賣;拍賣國有資產,需要評估的,應當經依法設立的評估機構評估,並根據評估結果確定拍賣標的的保留價。

3.拍賣人的權利義務

拍賣人在拍賣活動中的權利包括:

(1)拍賣人有權要求委託人說明拍賣標的的來源和瑕疵。

(2)拍賣人有權按照法律的規定或者契約的約定,向委託人、買受人收取合理的佣金。

拍賣人在拍賣活動中的義務包括:

(1)拍賣人應當向競買人說明拍賣標的的瑕疵。

(2)拍賣人對委託人交付拍賣的物品負有保管義務。

(3)拍賣人接受委託後,未經委託人同意,不得委託其他拍賣人拍賣。

(4)委託人、買受人要求對其身份保密的,拍賣人應當為其保密。

(5)拍賣人及其工作人員不得以競買人的身份參與自己組織的拍賣活動,並不得委託他人代為競買。

(6)拍賣人不得在自己組織的拍賣活動中拍賣自己的物品或者財產權利。

(7)拍賣成交後,拍賣人應當按照約定向委託人交付拍賣標的的價款,並按照約定將拍賣標的移交給買受人。

4.委託人的權利義務

委託人在拍賣活動中享有的權利包括:

(1)委託人有權確定拍賣標的的保留價並要求拍賣人保密。拍賣國有資產,依照法律或者按照國務院規定需要評估的,應當經依法設立的評估機構評估,並根據評估結果確定拍賣標的的保留價。

(2)委託人在拍賣開始前可以撤回拍賣標的。

委託人在拍賣活動中承擔的義務包括:

(1)委託人撤回拍賣標的的,應當向拍賣人支付約定的費用;未作約定的,應當向拍賣人支付為拍賣支出的合理費用。

(2)委託人不得參與競買,也不得委託他人代為競買。

(3)按照約定由委託人移交拍賣標的的,拍賣成交後,委託人應當將拍賣標的移交給買受人。

5.競買人的權利義務

競買人的權利包括:

(1)競買人可以自行參加競買,也可以委託其代理人參加競買。

(2)競買人有權了解拍賣標的的瑕疵,有權查驗拍賣標的和查閱有關拍賣資料。

竟買人的義務包括:

(1)競買人一經應價,不得撤回,但當其他競買人有更高應價時,其應價即喪失約束力。

(2)競買人之間、競買人與拍賣人之間不得惡意串通,損害他人利益。

6.買受人的權利義務

買受人的權利,主要是有權按照約定取得拍賣標的,買受人未能按照約定取得拍賣標的的,有權要求拍賣人或者委託人承擔違約責任。

買受人的義務包括:

(1)買受人應當按照約定支付拍賣標的的價款;未按照約定支付價款的,應當承擔違約責任,或者由拍賣人徵得委託人的同意,將拍賣標的再行拍賣。拍賣標的再行拍賣的,原買受人應當支付第一次拍賣巾本人及委託人應當支付的佣金。再行拍賣的價款低於原拍賣價款的,原買受人應當補足差額。

(2)買受人未按照約定受領拍賣標的的,應當支付由此產生的保管費用。